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República de Colombia




Corte Suprema de Justicia


CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

EYDER PATIÑO CABRERA

Magistrado ponente

SP10303-2014

Radicación N° 43.691

(Aprobado Acta N° 254)
Bogotá D.C., cinco (5) de agosto de dos mil catorce (2014).
MOTIVO DE LA DECISIÓN
La Corte decide de fondo sobre la demanda de casación presentada por el defensor de Yira Natalia Orjuela Cadena –cuyo segundo cargo fue admitido en el auto AP3013-2014-, contra la sentencia proferida el 4 de diciembre de 2013 por la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá, que confirmó la emitida el 22 de febrero del mismo año por el Juzgado Cuarenta y Uno Penal del Circuito de esta ciudad, que la condenó, junto con otras personas, en calidad de coautora del delito de rebelión.

HECHOS Y ACTUACIÓN PROCESAL RELEVANTE
1. La investigación tuvo origen en el informe del 3 de diciembre de 2005 de la Central de Inteligencia Militar No. 8, en el que se analizó una serie de documentos que fueron incautados el 28 de noviembre de ese año por tropas del batallón de Contraguerrilla No. 9 “Los Panches”, en el sitio conocido como San Agustín del municipio de Colombia (Huila), donde fueron dados de baja dos hombres, que pertenecían al frente Antonio Nariño de las FARC.
Los escritos contienen anotaciones de diversas actividades, del trabajo de organización de masas para conformar células urbanas del PCCC (Partido Comunista Clandestino de Colombia) y del movimiento bolivariano nueva Colombia, en distintos sectores y barrios de Bogotá.
Asimismo, se incorporó el informe No.0859 del 2 de octubre de 2008 de la DIJIN, en el que se relaciona la recuperación de una memoria USB hallada en el campamento del frente Policarpa Salavarrieta del Bloque Oriental de las FARC, la cual contiene datos de los miembros de esa organización infiltrados en diferentes centros de educación del país.
Después, se allegó el informe No. 02782 del 7 del mismo mes y año, en el que se adjuntan 55 hojas de vida impresas, de personas que militan en las FARC y que tienen relación con centros educativos de Colombia. Dicho reporte fue extraído de una USB, entregada por uno de los insurgentes que se desmovilizó en desarrollo de la operación Armagedón, realizada en el sector “caño mansitas” del municipio de La Macarena (Meta) por Unidades de Despliegue Rápido del Ejército Nacional.
2. El 28 de diciembre de 2005 se profirió resolución de apertura de investigación previa1.
3. El 19 de marzo de 2008 la Fiscalía Doce Especializada de la Unidad Nacional contra el Terrorismo se inhibió de abrir instrucción2.
4. Apelada esta determinación por la Procuradora Judicial 16 II, fue revocada el 22 de agosto del mismo año por la Fiscalía 34 Delegada ante el Tribunal Superior de Bogotá3.
5. Retornadas las diligencias al despacho de origen4, la Fiscalía Doce, el 12 de septiembre siguiente, ordenó «reabrir la (…) indagación y ordenar [varias] pruebas»5.
6. Tras la práctica de numerosos medios de persuasión, el 12 de noviembre posterior se declaró abierta la investigación y se ordenó vincular mediante indagatoria a Jaison Edwin Murillo Pachón, Mercedes Bedoya Olarte, Marina Lorena Montealegre Torres, Flor Enid Ramírez González, Diana Carol Forero, Nelson Enrique Díaz Osorio, Camilo Arturo Sánchez Díaz, Olga Marcela Rico Sosa, Armando Iván Abondano Almeida, Edgar Alexander Garzón Aguirre, Alejandro Romero Gallo, Dilia Consuelo Fuertes Chaparro, Juan Carlos Ramírez Velásquez, Paula Johana Marroquín Morales, Diana Patricia Ortiz Camargo, Carlos Hernando Romero Gallo, Ilich Leonardo Rojas Díaz, Ivonne Tatiana Parra Tovar, Natalia del Pilar Lara Álvarez, Fidel Marulanda Pérez Cuellar, Omar Sarmiento Delgadillo, Yira Natalia Orjuela Cadena, Carlos Eduardo Villarraga Castillo, Mauricio Viloria Blanco, Tania Anamary Nijmeijer, Ignacio González Perdomo, José Ignacio Garzón Cifuentes , Liuva Giselli Vargas, Luz Mary López Pascagaza, Cristina Isabel Guzmán Martínez, Alexander Arboleda Arias, Yaneth Patricia Sanabria Téllez, Duberney Loaiza Barreto, William Bravo Medrano, Carlos Alberto Carreño Marín, Abelardo Salas Pacheco, Germán José Gómez López, Luis Fernando Pacheco Cárdenas, Julio Alberto Olaya Román, Jhon Fredy Cortés Novoa, Marco Evelio Romero Gómez, Reyes Antonio López Epiayu, Giovanni Hernández Ruiz, Pavel Ernesto Zapata Villamil6, Manuel Libardo Cerón Tobón, Jhonny Yuri Villacob Rangel, Sandra Patricia Isaza Rincón, Naya Zulima Parra Orjuela, María Antonia Espitia Barreto, Hoober Hernán García Otálvaro, Carlos Andrés Cifuentes Cruz, Yaneth Alexandra Ballesteros Alvarado, José Pedro González Basco7, William Javier Díaz Ramírez y Xiomara Moreno Espinosa8.
7. Al día siguiente, se adicionó –en dos providencias- la referida decisión en el sentido de escuchar en injurada a Jaime Alberto Pineda Muñoz, Nicolás Andrés Giraldo Valencia, Lina Clemencia Toro Gómez, Johan David Ruiz Rincón9, Edinson Javier Reyes Rosa, Dora Yaneth Peña Cano, Hugo Giovanni Hilarión Garzón, Rafael Augusto Mantilla Flores y José Manuel Arango Camelo10.
8. Mediante resolución del 26 de noviembre de 2008, el ente investigador precluyó la investigación por el delito de rebelión a favor de Edison Javier Reyes Rosa, Hugo Giovanni Hilarión Garzón, Rafael Augusto Mantilla Flores, José Manuel Arango Camelo y Jaime Alberto Pineda Muñoz, así como se revocó la vinculación respecto de Yaneth Peña Cano11.
9. La situación jurídica de William Javier Díaz Ramírez, Reyes Antonio López Epiayu, Carlos Andrés Cifuentes Cruz y María Antonia Espitia Barreto se definió el mismo día con medida de aseguramiento de detención preventiva por el aludido punible, los primeros en establecimiento carcelario y la última en el domicilio. Por su parte, Jhon Fredy Cortes Novoa y Cristina Isabel Guzmán Martínez fueron favorecidos con la preclusión12.
10. En igual fecha, se revocó la vinculación respecto de Luz Mary López Pascagaza13.

11. Como no fue posible lograr la comparecencia de Sandra Patricia Isaza Rincón, Yaneth Patricia Sanabria Téllez, Liuva Giselli Vargas, Tania Anamary Nijmeijer, Omar Sarmiento Delgadillo, Yira Natalia Orjuela Cadena, Carlos Hernando Romero Gallo, Ivonne Tatiana Parra Tovar, Natalia del Pilar Lara Álvarez, Dilia Consuelo Fuertes Chaparro, Paula Johana Marroquín Morales, Olga Marcela Rico Sosa, Jaison Edwin Murillo Pachón, Mercedes Bedoya Olarte, Marian Lorena Montealegre Torres, Flor Enid Ramírez González, Yaneth Alexandra Ballesteros Alvarado, José Pedro González Basco, Xiomara Moreno Espinosa, Naya Zulima Parra Orjuela, Hoober Hernán García Otálvaro, Pavel Ernesto Zapata Villamil, Manuel Libardo Cerón Tobón, Jhonny Yuri Villacob Rangel, Marco Evelio Romero Gómez, Giovanni Hernández Ruiz, Abelardo Salas Pacheco, Germán José Gómez López, Luis Fernando Pacheco Cárdenas, Julio Alberto Olaya Román, Duberney Loaiza Barreto, William Bravo Medrano, Carlos Alberto Carreño Marín, Luz Mary López Pascagaza14, Alexander Arboleda Arias, Mauricio Viloria Blanco, Ignacio González Perdomo, José Ignacio Garzón Cifuentes, Carlos Eduardo Villarraga Castillo, Ilich Leonardo Rojas Díaz, Juan Carlos Ramírez Velásquez, Diana Patricia Ortiz Camargo, Armando Iván Abondano Almeida, Edgar Alexander Garzón Aguirre, Alejandro Romero Gallo, Nelson Enrique Díaz Osorio, Camilo Arturo Sánchez Díaz, Nicolás Andrés Giraldo Valencia -alias “Felipe-, Lina Clemencia Toro Gómez -alias “Magdalena-, Johan David Ruiz Rincón –alias “Peludo- y Fidel Marulanda Pérez Cuellar, fueron declarados personas ausentes mediante resolución del 16 de enero de 200815.
12. A los nombrados ciudadanos, en su mayoría, el 24 de febrero de dicha anualidad se les definió la situación jurídica con medida de aseguramiento de detención preventiva en establecimiento carcelario por el injusto de rebelión, salvo a Jhonny Yury Villacob Rangel a quien le aparecía cancelada la cédula y a Mercedes Bedoya Olarte y Mauricio Viloria Blanco respecto de los cuales se revocó la resolución de apertura de instrucción16.
13. El 11 de marzo posterior se revocó la medida de aseguramiento impuesta a Jhon Fredy Cortes Novoa y se dispuso atenerse a la preclusión de la investigación que le había sido decretada previamente17.
14. El 20 de abril de 2009 se clausuró el ciclo instructivo18, decisión contra la cual la delegada del Ministerio Público interpuso recurso de reposición, que fue desatado de manera desfavorable a la impugnante el día siguiente19.
15. El 4 de abril ulterior se celebraron diligencias de aceptación de cargos para sentencia anticipada respecto de Natalia del Pilar Lara Álvarez y Flor Enid Ramírez González20. En igual sentido se procedió el 8 de mayo frente a Carlos Andrés Cifuentes Cruz21.
16. El mérito del sumario se calificó con resolución de acusación del 11 de mayo de 2009 contra William Javier Díaz Ramírez, María Antonia Espitia Barreto, Reyes Antonio López Epiayu, José Ignacio Garzón Cifuentes, Jaison Edwin Murillo Pachón, Marian Lorena Montealegre Torres, Yaneth Alexandra Ballesteros Alvarado, José Pedro González Basco, Xiomara Moreno Espinosa, Naya Zulima Parra Orjuela, Hoober Hernán García Otálvaro, Pavel Ernesto Zapata Villamil, Manuel Libardo Cerón Tobón, Sandra Patricia Isaza Rincón, Marco Evelio Romero Gómez, Giovanni Hernández Ruiz, Abelardo Salas Pacheco, Germán José Gómez López, Luis Fernando Pacheco Cárdenas, Julio Alberto Olaya Román, Yaneth Patricia Sanabria Téllez, William Bravo Medrano, Carlos Alberto Carreño Marín, Liuva Giselli Vargas, Alexander Arboleda Arias, Tania Anamary Nijmeijer, Ignacio González Perdomo, Fidel Marulanda Pérez Cuellar, Omar Sarmiento Delgadillo, Yira Natalia Orjuela Cadena, Carlos Eduardo Villarraga Castillo, Carlos Hernando Romero Gallo, Ilich Leonardo Rojas Díaz, Ivonne Barragán Tovar, Dilia Consuelo Fuertes Chaparro, Juan Carlos Ramírez Velásquez, Paula Johana Marroquín Morales, Diana Patricia Ortiz Camargo, Olga Marcela Rico Sosa, Armando Iván Abondano Almeida, Edgar Alexander Garzón Aguirre, Alejandro Romero Gallo, Diana Carol Forero, Nelson Enrique Díaz Osorio, Camilo Arturo Sánchez Díaz, en calidad de presuntos autores del delito de rebelión, tipificado en el artículo 467 del Código Penal22.
En el acápite de otras determinaciones se dispuso romper la unidad procesal respecto de Jhonny Yury Villacob Rangel a efecto de verificar si había fallecido y se compulsaron copias para investigar a Mercedes Bedoya Olarte y Mauricio Viloria Blanco.
17. Dos días después se adicionó la referida resolución en el sentido de disponer la preclusión a favor de Duberney Loaiza Barreto y negar una solicitud de nulidad elevada por el Ministerio Público23.
18. Contra el pliego de cargos, la representante de la sociedad y la defensa de José Ignacio Garzón Cifuentes interpusieron recurso de apelación, pero el 27 de agosto de 2009 el Fiscal 34 Delegado ante el Tribunal Superior de Bogotá se abstuvo de desatar el interpuesto por la primera, por extemporáneo, y confirmó la decisión recurrida respecto del segundo de los impugnantes. Igualmente, decretó la ruptura de la unidad procesal en relación con Jhonny Yuri Villacob Rangel, Nicolás Andrés Giraldo, Lina Clemencia Toro y Yohan David Ruiz24.

19. El 24 de noviembre de ese año el Juzgado Tercero Penal del Circuito de Bogotá avocó el conocimiento del asunto y ordenó correr el traslado de que trata el artículo 400 de la Ley 600 de 200025.
20. Mediante auto del 15 de diciembre de 2009, se dispuso la cesación de procedimiento a favor de Abelardo Salas Pacheco por el injusto de rebelión en aplicación del principio non bis in idem26. Por la misma razón, se procedió frente a Ilich Leonardo Rojas Díaz en proveído del 15 de enero de 201027.
21. La audiencia preparatoria se celebró tres días después28.
22. La vista pública de juzgamiento se llevó a cabo en varias sesiones, las dos primeras ante el referido juzgador y las siguientes a instancia de la Juez Cuarenta y Uno Penal del Circuito de esta ciudad (25 de febrero29, 26 de marzo30, 25 de octubre31, 1332, 1433 y 16 de diciembre34 y 23 de agosto de 201135 y 1036 y 11 de septiembre de 201237).
23. El 4 de julio de 2012 se declaró extinguida la acción penal a favor de Diana Carol Forero por el delito de rebelión en los términos de la Ley 418 de 1997. También, se decretó la cesación de procedimiento a favor de Jaison Edwin Murillo Pachón, en reconocimiento del principio non bis in idem38.
24. Mediante sentencia del 22 de febrero de 2013, Marian Lorena Montealegre Torres, Yaneth Alexandra Ballesteros Alvarado, Xiomara Jaclyn Moreno Espinosa, Pavel Ernesto Zapata Villamil, Sandra Patricia Isaza Rincón, Luis Fernando Pacheco Cárdenas, Carlos Alberto Carreño Marín, Tania Anamary Nijmeijer, Ignacio González Perdomo, Fidel Marulanda Pérez Cuellar, Omar Sarmiento Delgadillo, Yira Natalia Orjuela Cadena, Carlos Eduardo Villarraga Castillo, Carlos Hernando Romero Gallo, Dilia Consuelo Fuertes Chaparro, Juan Carlos Ramírez Velásquez, Paula Johana Marroquín Morales, Diana Patricia Ortiz Camargo, Olga Marcela Rico Sosa, Armando Iván Abondano Almeida y Edgar Alexander Garzón Aguirre fueron declarados penalmente responsables en calidad de coautores del delito de rebelión.
En consecuencia, les impusieron las penas principales de seis (6) años y cinco (5) meses de prisión y multa en cuantía de ciento veinticinco (125) salarios mínimos legales mensuales vigentes, así como la accesoria de inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas por el mismo lapso de la sanción privativa de la libertad. Les negó, igualmente, la suspensión condicional de la ejecución de la pena y la prisión domiciliaria.

De otro lado, absolvió por el mentado reato a William Javier Díaz Ramírez, Yaneth Patricia Sanabria Téllez, Reyes Antonio López Epiayu, José Ignacio Garzón Cifuentes, María Antonia Espitia Barreto, Naya Zulima Parra Orjuela, Germán José Gómez López, Alexander Arboleda Arias, Hoober Hernán García Otálvaro, Julio Alberto Olaya Román, Nelson Enrique Díaz Osorio, Liuva Giselli Vargas, Camilo Arturo Sánchez Díaz; y extinguió la acción penal y, por ende, cesó procedimiento a favor de José Pedro González Basco, Giovanni Hernández Ruiz, Alejandro Romero Gallo, William Bravo Medrano, Ivonne Barragán Tovar, Manuel Libardo Cerón Tobón y Marco Evelio Romero Gómez.39
25. Inconformes con el fallo de primera instancia, la representante del Ministerio Público y los defensores de Yira Natalia Orjuela Cadena y Diana Patricia Ortiz Camargo interpusieron el recurso de apelación, pero el formulado a favor de ésta última, en auto del 23 de mayo de 2013, fue declarado desierto por el Juez Cincuenta y Cinco Penal del Circuito de Bogotá40 porque se sustentó extemporáneamente41.
26. Aunque contra esta última determinación la defensa técnica de Diana Patricia propuso recurso de reposición, fue confirmada en proveído del 19 de julio posterior42.

27. El fallo de primer nivel se ratificó el 4 de diciembre de 2013 por la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá43.
28. Contra esta providencia los apoderados de Yira Natalia Orjuela Cadena y Diana Patricia Ortiz Camargo interpusieron44 y sustentaron45 oportunamente el recurso extraordinario de casación.
29. Mediante auto CSJ AP3013-2014 la Sala de Casación Penal inadmitió el primer cargo del libelo formulado a favor de Yira Natalia Orjuela Cadena y la demanda invocada en representación de Diana Patricia Ortiz Camargo, pero admitió el segundo reproche (subsidiario) de la correspondiente a Orjuela Cadena y ordenó correr traslado al Procurador Delegado en lo Penal por el término y para los fines del artículo 213 de la Ley 600 de 200046.
30. El pasado 16 de julio el Procurador Segundo Delegado para la Casación Penal rindió el concepto de rigor47.
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