En ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 12 del artículo 172 de la Ley




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MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL

CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

ACUERDO NUMERO 396 DE 2008

Por el cual se asignan recursos de la Subcuenta de Promoción del Fondo de

Solidaridad y Garantía (Fosyga) para el “Proyecto de sostenibilidad e

institucionalización de la estrategia para la reducción de la transmisión perinatal

del VIH”.

EL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD,
en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 12 del artículo 172 de la Ley

100 de 1993 y el numeral 2º del artículo 6º del Decreto 1283 de 1996, y

CONSIDERANDO:
Que según lo dispuesto en el artículo 222 de la Ley 100 de 1993, los recursos de la

Subcuenta de Promoción tienen por objeto la financiación de las actividades de

educación, información y fomento de la salud y de prevención secundaria y terciaria de

la enfermedad y serán complementarios de las apropiaciones que haga el Ministerio de

la Protección Social para tal efecto.
Que en virtud del artículo 25 del Decreto 1283 de 1996, "la Subcuenta de Promoción

tiene por objeto financiar las actividades de educación, información y fomento de la

salud y de prevención secundaria y terciaria de la enfermedad, de acuerdo con las

prioridades que al efecto defina el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud".
Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 6° del Decreto 1283 de 1996, el

Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud actúa como Consejo Administrador del

FOSYGA y tiene la función de determinar los criterios de utilización y distribución de los

recursos del mismo.
Que de acuerdo con el concepto de la sala de consulta y servicio civil del Consejo de

Estado Nº 1547 del treinta y uno (31) de marzo de 2004 “El Consejo Nacional de

Seguridad Social en Salud puede destinar recursos de la subcuenta de Promoción de

la Salud para desarrollar programas de promoción y prevención masivos de alto

impacto en salud pública, orientados a proteger la totalidad de la población conforme a

las prioridades establecidas por las autoridades competentes de salud”.
Que el programa de que trata el presente acuerdo, cumple lo señalado por el Consejo

de Estado, por cuanto generan un alto impacto en la salud pública de la población en

general al presentar altas externalidades positivas, constituyéndose estas

intervenciones en costo efectivas para el Régimen Contributivo y el Sistema General

de Seguridad Social en Salud en general.
Que el Plan de Acción del Ministerio de la Protección Social ha incluido dentro de las

líneas prioritarias de intervención, la prevención y control de la transmisión del

VIH/SIDA.

ACUERDO 396 DE 2008

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Por el cual se asignan recursos de la Subcuenta de Promoción del Fondo de Solidaridad y

Garantía (FOSYGA) “para la sostenibilidad e institucionalización de la estrategia para la

reducción de la transmisión perinatal del VIH”

Que con la financiación del Fondo de Solidaridad y Garantía - FOSYGA a través de la

Subcuenta de Promoción de la Salud vigencia 2005 y con el Acuerdo 309 de 2005, ha

sido posible el fortalecimiento del programa de prevención del VIH/SIDA y la segunda

fase de la estrategia para la reducción de la transmisión perinatal del VIH en 987

municipios del país, el cual mostró gran impacto con la reducción del riesgo de

transmisión del 28% a 3.1% en mujeres no afiliadas al Sistema General de Seguridad

Social en Salud, y actualmente requiere la financiación de una tercera fase para

garantizar la sostenibilidad y la institucionalización de la estrategia en el marco del

Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Que la reducción de la transmisión perinatal del VIH es una de las acciones más costo-

efectivas en salud pública y que como tal, en el documento CONPES 091 de 2005

mediante el cual se establecen las “METAS Y ESTRATEGIAS DE COLOMBIA PARA

EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO – 2015”, existe el

compromiso de reducir en 20% la incidencia de transmisión madre-hijo durante el

quinquenio 2010- 2015, en comparación con el quinquenio 2005 – 2010.
Que el desarrollo regular de las acciones para la reducción de la transmisión perinatal

del VIH bajo los lineamientos del Ministerio de la Protección Social, tiene un importante

impacto económico en el Sistema, pues disminuye la demanda de servicios y la carga

de atención que debe cubrir el Plan Obligatorio de Salud, al incentivar las conductas de

autocuidado mediante acciones de sensibilización a toda la población. Dichas acciones

refuerzan aquellas que se realizan individualmente en la consulta regular; al igual que

tienen colateralidad con las acciones desarrolladas por las EPS del régimen

contributivo y del régimen subsidiado
Que por lo expuesto anteriormente, el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud

considera pertinente continuar apoyando la prevención del VIH perinatal.
Que en el Acuerdo 376 del 21 de diciembre de 2007, que aprueba el Presupuesto del

Fondo de Solidaridad y Garantía, FOSYGA, para la vigencia fiscal de 2008 el Consejo

Nacional de Seguridad Social en Salud, destinó CINCUENTA MIL MILLONES DE

PESOS ($50.000.000.000) en la Subcuenta de Promoción, para el desarrollo de

programas nacionales de promoción y prevención.
Que se cuenta con la certificación presupuestal correspondiente, certificada por la

Dirección General de Financiamiento del Ministerio de la Protección Social.
Que en ningún caso se destinarán recursos para gastos diferentes a las actividades

incluidas en el programa y campañas definidas en el presente acuerdo, que como se

señaló, complementan la financiación del programa que hoy desarrolla el Ministerio de

la Protección Social.
Que por los consideraciones anteriores, se considera necesario reiterar a las EPS del

Régimen Contributivo y Subsidiado el cumplimiento frente a sus obligaciones en la

materia, incluyendo la notificación de los casos de VIH,
Que el presente acuerdo, de conformidad con lo establecido en el artículo 16 del

Acuerdo 31 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud cuenta con concepto

previo favorable de la Oficina Jurídica del Ministerio de Protección Social por

considerarlo ajustado a las normas vigentes.
ACUERDA:
ARTÍCULO 1º.- Objeto: El presente Acuerdo tiene por finalidad asignar la suma de

Tres Mil Millones de Pesos ($3.000.000.000.oo) de la Subcuenta de Promoción del

Fondo de Solidaridad y Garantía – FOSYGA del presupuesto aprobado para la

ACUERDO 396 DE 2008

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Por el cual se asignan recursos de la Subcuenta de Promoción del Fondo de Solidaridad y

Garantía (FOSYGA) “para la sostenibilidad e institucionalización de la estrategia para la

reducción de la transmisión perinatal del VIH”

vigencia 2008, a la sostenibilidad e institucionalización de la estrategia para la

reducción de la transmisión perinatal del VIH.
ARTÍCULO 2°.- Criterios de asignación y ejecución d e los recursos. La asignación

de los recursos para el programa objeto del presente acuerdo se realizará de

conformidad a los siguientes criterios: la estrategia que tiene alcance nacional,

contempla acciones de fortalecimiento del recurso humano, adquisición de insumos de

laboratorio, de medicamentos antirretrovirales y de fórmulas lácteas, con destino a la

población pobre no asegurada, así como la instauración de estrategias de información,

educación y comunicación, y procesos de asistencia técnica a los diferentes actores

del sistema que cubrirán tanto a la población afiliada a los regímenes contributivo y

subsidiado, como a la población no afiliada, de conformidad con lo señalado en el

documento técnico soporte del presente acuerdo, asignando los bienes y servicios

necesarios para la operativización de la estrategia de conformidad al número de casos

de gestantes con diagnóstico de VIH, notificados a la estrategia para la reducción de la

transmisión perinatal del VIH por las entidades territoriales de salud.
ARTICULO 3°.- Presentación de Informes. El Ministerio de la Protección Social

deberá presentar ante el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, un informe

consolidado de la distribución y asignación final de los recursos de que trata el

presente Acuerdo y una evaluación periódica del avance e impacto de estas

inversiones.
ARTICULO 4º.- De acuerdo con las normas y procedimientos del Sistema General

de Seguridad Social en Salud, las EPS del Régimen Contributivo y Subsidiado, a

través de su red de prestadores, tienen la obligación de gestionar los diferentes

indicadores previstos en la Estrategia para la Reducción de la Transmisión Perinatal

del VIH del sistema de información creado por el Observatorio de VIH e igualmente se

encuentran obligadas a notificar los casos de VIH a través del SIVIGILA.
ARTICULO 5º.- Vigencia. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su

publicación en el Diario Oficial y deroga las disposiciones que le sean contrarias.


PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Bogotá, D. C., a los 16 JUNIO de 2008


DIEGO PALACIO BETANCOURT

Ministro de la Protección Social

OSCAR IVÁN ZULUAGA ESCOBAR

Ministro de Hacienda y Crédito Público

Presidente CNSSS


CARLOS IGNACIO CUERVO VALENCIA

Secretario Técnico CNSSS
NOTA AL MEDIO MAGNÉTICO: En el documento original y en las

publicaciones oficiales en medio físico, se presentan las firmas originales. El

presente Acuerdo se encuentra publicado en el Diario Oficial 47.108 del 10 de

Septiembre de 2008.

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