Manual Operativo del




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Gastos de operación


Los gastos de operación del Fondo podrán considerar un máximo del 15% de los intereses anuales generados de la inversión, previa aprobación del Comité Técnico del Fondo.

Destino de los recursos del Fondo


Los recursos obtenidos de la inversión del patrimonio serán destinados a otorgar pagos por servicios ambientales en las áreas elegibles que establezca la CONAFOR con el visto bueno del Comité Técnico, en cumplimiento con el objeto del Fondo, a través de una Convocatoria.

La CONAFOR es la encargada de realizar la transferencia de estos recursos a los propietarios de los terrenos forestales que sean elegibles para este pago y que cumplan con los requisitos de la Convocatoria, la cual se emitirá en función de la disponibilidad de recursos y con la aprobación del Comité Técnico.

Auditoria


El objetivo de las auditorías es verificar el cumplimiento de los objetivos del donativo, para tal fin la Secretaría de la Función Pública emite los “Términos de Referencia para Auditorías de Proyectos Financiados por el Banco Mundial” a través de los cuales establece los lineamientos básicos a que habrán de apegarse los ejecutores de las Dependencias, Entidades Paraestatales y Órganos Desconcentrados, los auditores externos (firmas de Contadores Públicos), los Órganos Internos de Control en las dependencias así como los Agentes Financieros; en virtud de que consideran las expectativas de cumplimientos legales, normativos, de calidad y utilidad de la información requerida por el Banco Mundial y la SFP.

El Fondo Patrimonial de Biodiversidad deberá ser auditado a fin de tener la seguridad de que los recursos se utilizan únicamente para los fines para los cuales fueron concedidos, teniendo en cuenta la economía, eficacia y consecución sostenible de los objetivos del Fondo. Como parte de esta revisión, el Banco Mundial solicita a CONAFOR, a través de NAFIN, presente los estados financieros para el seguimiento y la evaluación eficaz del Fondo.

Adicionalmente, la CONAFOR presentará una auditoria externa de los recursos del Fondo, de forma anual.

La auditoría debe incluir una planeación adecuada, la evaluación y prueba de la estructura y de los sistemas de control interno y la obtención de evidencia objetiva y suficiente para permitir a los auditores alcanzar conclusiones razonables sobre las cuales basar sus opiniones. Al realizar su trabajo, los auditores deben prestar atención especial a los siguientes requisitos:

  1. Si todos los fondos han sido utilizados de acuerdo con el Convenio de Donación, con la debida atención a los factores de economía, eficacia y eficiencia y, solamente para los propósitos para los cuales fue proporcionado el financiamiento.

  2. Si los fondos de contraparte han sido proporcionados de acuerdo con los términos del Convenio de Donación.

  3. Si la CONAFOR mantiene todos los documentos de respaldo, registros y cuentas que sean necesarios. Si existen enlaces claros entre los registros contables y los informes presentados al Banco Mundial.

Los informes resultantes de la auditoría del fondo serán elaborados en los formatos y con base en los lineamientos establecidos al efecto en los Términos Generales de Referencia para Auditoria de proyectos financiados por el Banco Mundial, dichos formatos son actualizados periódicamente y publicados en la página de internet http://www.funcionpublica.gob.mx (siguiendo la ruta: Quienes somos, organigrama, dirección general de auditorías externas, servicios que proporciona)

La CONAFOR contratará a un Despacho de Auditores independientes que le asigne la Secretaría de la Función Pública, de conformidad con los procedimientos y criterios de la misma Secretaría, para llevar a cabo la auditoría de las cuentas relativas al Fondo. La auditoría del proyecto será realizada por la firma auditora, una vez emitido el dictamen del despacho auditor, este entregará a NAFIN, el informe de auditoría para hacerlo llegar al Banco Mundial.

CONAFOR también tiene un Órgano Interno de Control (OIC), que informa a la SFP. El OIC está a cargo de conducir la revisión de las operaciones de CONAFOR, y en particular la auditoría física del programa. Los resultados del trabajo del OIC serán integrados con los informes de supervisión del Banco para mayor eficacia.
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