La investigación científica para el desarrollo está ausente de la mayoría de las instituciones universitarias




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SOPORTES EPISTEMOLÓGICOS DEL CURRÍCULO Y DEL

DISEÑO CURRICULAR
Jorge Capella Riera

Profesor Principal Honorario de la UNSA

E-mail: jcapell@pucp.edu.pe
Lima-Arequipa, 2000


INTRODUCCION

Durante el siglo que acaba de concluir, los movimientos sociales y experiencias como la de la Universidad de Córdova, en 1918, y los procesos de cambio que se inciaron desde poco antes de 1950, en especial los producidos a partir de fines de los 60, originaron cambios sustantivos, apareciendo nuevos modelos alternativos de universidad, promovidos en todos los países por los llamados movimientos de reforma.
Actualmente, el sistema de educación superior en la mayoría de los países de América Latina, se encuentra también en proceso de revisión y readecuación global ante la crisis que experimenta. La sociedad exige igualdad de oportunidades, no privilegiar a nadie por el nacimiento o la fortuna, pero sin olvidar que la formación universitaria exige determinadas condiciones. 
Como ha señalado Beltrán (1996), en los países del tercer mundo el cuestionamiento a la universidad presenta características singularmente graves. A ella se atribuye, en buena parte, la poca capacidad de estas naciones para organizar procesos sostenidos de desarrollo y superar así las condiciones de dependencia científica y tecnológica.
En el Perú la universidad ha sido objeto de negligencia por parte de los gobiernos. La sociedad peruana, no obstante hacer uso de ella como instrumento de ascenso social, la ignora como factor de desarrollo. Tanto los organismos públicos como el sector privado de la producción y la sociedad civil, la desconocen como fuente de saber u opinión calificada al momento de proponer modelos de desarrollo o de generar tecnología.
A nivel del quehacer académico propiamente dicho, que es el que me corresponde abordar:


  • los currículos no son pertinentes al no ajustarse a las demandas sociales;

  • la investigación científica para el desarrollo está ausente de la mayoría de las instituciones universitarias;

  • su actividad se basa en un modelo dependiente de transmisión de conocimientos y en consecuencia ajeno a los problemas concretos de la realidad nacional e ignorante de sus necesidades de cambio;

  • no se atiende de manera suficiente la formación en los demás aspectos del perfil profesional correspondiente, incluidos hábitos, actitudes, capacidad de iniciativa, creatividad e innovación, además de visión anticipatoria y voluntad participativa.

  • las estructuras administrativas de la universidad y los métodos de gestión muchas veces no responden a los requerimientos reales de la actividad universitaria.

  • carecemos de una cultura de auto y heterocrítica evaluativas, esenciales para la aceptación de la autoevaluación y la acreditación, y en cambio, nos sobra autocomplacencia;

  • las asignaciones presupuestarias son demasiado escasas para los altos fines que se suponen para la Universidad y a muchas universidades les resulta difícil agenciarse fondos complementarios.



Lo expuesto dificulta que la universidad haga frente a sus desafíos reaccionando con originalidad, agilidad y decisión. Por ello tiene hoy un doble reto: la modernización tanto estructural como curricular y la adaptación de la enseñanza a las exigencias de la sociedad, con el propósito de contribuir al desarrollo político, económico y social de nuestros pueblos.
Y es que debemos reconocer que hasta hace poco tiempo, en América Latina la riqueza real o potencial de una nación se definía principalmente en términos de sus recursos naturales, de sus instalaciones físicas destinadas a la industria, y al volumen y expansión de su comercio. Esta perspectiva impedía dar la debida importancia al capital representado por los recursos humanos y a las fuerzas de orientación y mejoramiento de estos recursos constituidas por la educación. Sólo en fecha reciente, se ha comenzado a incluir en los planes y programas de crecimiento económico, aquellos factores de bienestar social que, como la educación, la salud, y las condiciones de trabajo, reflejan en forma más completa los diversos niveles de progreso social. (Cabezas, 1968)
La división internacional del trabajo y las nuevas tecnologías están transformando los procesos productivos, creando nuevos trabajos, eliminando otros, es decir, transformando la naturaleza del trabajo. La vida universitaria está fuertemente influída por estas transformaciones. La agricultura, la industria, el sector terciario, las actividades de investigación y desarrollo crean nuevos medios ambientes y las relaciones internacionales adquieren en forma creciente un papel relevante en la evolución de esos ambientes. (Gelpi, 1991)
Además, la universidad, dice Mayor Zaragoza (1996), debe ser una oferta permanente para todos, de acuerdo con las características que tiene cada uno: ha de "alcanzar a los inalcanzables" mediante la educación a distancia e "incluir a los excluidos" a quienes la geografía, la historia o el destino personal ha dificultado o impedido hasta ahora el acceso a la formación profesional universitaria.
Y por último, la universidad tiene la responsabilidad de reflexionar y expresarse en torno a los valores, la dimensión ética y los comportamientos propios de la moderna ciudadanía.
Todo ello hace que la estructura de los estudios, es decir el currículo, cobre singular importancia tanto en su diseño como en su tratamiento. Ahora bien, la avalancha de publicaciones sobre el tema, aparecidas en las últimas décadas, ha despertado primero expectación novedosa y luego afanosa búsqueda para lograr aclararse en el complejo entramado de posiciones, enfoques y paradigmas. Es tal la pluralidad de análisis realizados sobre este tema (fuentes, teorías, funciones, principios, carácter, historia, investigación) que resulta imposible tenerlos a todos en cuenta. En este texto presento los materiales que, a mi entender, cuentan con mayor relevancia y pertinencia para nuestro medio.


En la presentación de estos materiales los colegas encontrará algunas reiteraciones y eventualmente algunas incongruencias. Ello se debe a que he tratado de sistematizar la información a mi alcance sin forzar los acuerdos o desacuerdos entre autores. Lo que me interesa es que los participantes al curso puedan fijar su posición frente a la información y vayan construyendo su propio conocimiento en torno a este tema de tanta importancia.



Lima, julio del 2000

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PRIMERA PARTE

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