Programa de servicios agricolas provinciales




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Resumen Ejecutivo:



El presente documento presenta la Estrategia Provincial para el Sector Agroalimentario de la Provincia de San Juan, actualizada para el período 2012-2016 cuyos antecedentes se encuentran en los planes programas y proyectos que han elaborado las instituciones provinciales y nacionales, con la participación del sector privado a través de sus diferentes cadenas de producción agropecuaria y agro industrial, en el período comprendido entre el año 2004 y el presente
Cabe señalar que en diciembre del año 2003 la provincia de San Juan se adhirió al PROSAP por medio de la Ley N ° 7.460. En ese marco y considerando la prioridad asignada por el Gobierno al desarrollo sustentable del sector, se elaboró el “Programa de Desarrollo para el Sector Agropecuario de la Provincia de San Juan”. En ese documento se formuló un diagnóstico y el árbol de problemas del sector, identificándose un conjunto de proyectos orientados al desarrollo sectorial priorizando los de mayor impacto para mejorar las condiciones sociales, económicas y ambientales de la Provincia. En el año 2008 el Gobierno, a través del Ministerio de Producción y Desarrollo Económico, elaboró el Programa de Desarrollo Económico Provincial que contenía a su vez el Plan Estratégico en el cual se programas, proyectos y acciones vinculadas al sector agropecuario y agroindustrial. Los ejes estratégicos que propone el programa se basan en: el ordenamiento territorial dadas las particulares condiciones que una economía de oasis como el de la provincia presenta y la necesidad de optimizar los recursos y su conservación; la reconversión y desarrollo agrícola orientado a incorporar tecnología de punta, la aplicación de buenas prácticas agrícolas, y la ampliación de la frontera agrícola mediante el ordenamiento territorial, y un uso más eficiente del recurso hídrico; el apoyo al entramado de la micro pequeña y mediana empresa que generan la mayor parte del total producido y mano de obra ocupada en el sector; la diversificación del sector vitivinícola y la potenciación de los eslabonamientos productivos; el desarrollo pecuario que abarca proyectos participativos que comprenden desde la mejora en la producción primaria a la infraestructura para faena y frigorífico de tránsito federal y la cadena de comercialización.
El Plan de Desarrollo Económico de la Provincia de San Juan fue aprobado por la Cámara de Diputados mediante Ley Nº 8014 sancionada el 23 de julio de 2009, dando así cabida formal al mismo como política de Estado, con un sistema de seguimiento mediante informes anuales de lo realizado y planificación para el siguiente año.
Consecuente con esta estrategia, por Ley N ° 7963 del 2009 se autorizó al Poder Ejecutivo a tomar deuda por un monto de US$ 60.000.000 (dólares estadounidenses sesenta millones) con fondos de sub préstamo PROSAP BID 1956/OC-AR y BIRF N.º 7597-AR, y/o futuros proyectos. En dicho marco, la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Agroindustria (SAGyA) dependiente del Ministerio de Producción y Desarrollo Económico (MPyDE) elaboró en ese año la EPSA 2009. En ella se tomó en consideración y en forma referencial las líneas estratégicas del Plan Estratégico provincial. Fue aprobada oficialmente mediante la Resolución MPyDE nº 728 de fecha 24 de noviembre de 2009.
Entre tanto, en el período comprendido entre el 2004 y 2009, la Provincia llevó a cabo proyectos de significativa relevancia para la consolidación y desarrollo del sector agropecuario y agroindustrial. Entre ellos: el Proyecto “Desarrollo Agrícola y Gestión del Área Bajo Riego del Canal del Norte - 25 de Mayo” con financiamiento del convenio de sub préstamo PROSAP-BID 899-OC-AR, la participación en el PEVI y en el Proyecto de Integración de Pequeños Productores a la Cadena Vitivinícola PROVIAR – BID 2086/OC-AR; la Agencia San Juan de Desarrollo de Inversiones (Calidad San Juan) que lleva adelante el Programa de Crédito para el Desarrollo de la Producción y el Empleo en la Provincia de San Juan- Préstamo BID Nº1798/OC-AR con una participación relevante del sector agro industrial, para el desarrollo de once cadenas productivas, la mayoría agropecuarias; diferentes líneas de crédito para el sector y fondos de fideicomiso con objeto de apoyar la reconversión productiva y la mejora en la gestión del riego entre otras. Simultáneamente por medio del convenio de cooperación con el PROSAP/IICA, se identificaron, elaboraron perfiles y se formularon proyectos que apoyan la estrategia sectorial destinados a la mejora de la red de riego primaria y secundaria en los valles inferiores de la cuenca del río San Juan; la integración territorial por medio de mejora en caminos rurales; el desarrollo pecuario en zonas del árido y competitividad en la cadena de semillas.
En el año 2011 la provincia participó en la elaboración del El Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial Participativo y Federal (PEA2). Con la colaboración de los Consejos Agropecuarios y las mesas sub sectoriales se identificaron los programas, proyectos y acciones que se encuentran en ejecución y los que se proyectan al futuro. Los complejos productivos prioritarios que se asumen en el PEA son: Complejo Vitivinícola: Complejo Hortícola Semillero: Complejo Olivícola: Complejo Ganadero que comprende ganado mayor y menor y camélidos andinos: Complejo Forestal: Complejo Agricultura Familiar y Apícola.
Considerando estos antecedentes, en el capítulo cuarto se han identificado los siguientes proyectos que se encuentran también incorporados en el PEA.
A) La mejora del sistema de riego y su gestión en las tres zonas en que el DH divide los distritos de riego en el territorio de la provincia y que abarcan los siguientes proyectos: i) Proyecto Desarrollo de las áreas bajo riego de la Margen Sur del Río San Juan. Céspedes – Sarmiento en ejecución. ii )Proyecto de “Mejora de la red secundaria de riego y drenaje canal Norte-25 de Mayo. iii) Mejora del sistema de riego departamento Chimbas Santa Lucia 9 de Julio: Canal Benavidez - General de 9 de Julio iv) Mejora y rehabilitación del sistema de riego de Jáchal e Iglesia; v) Modernización del riego en Barreal - Calingasta. vi) “Huella Hídrica y Optimización del uso del agua para riego a nivel de finca en los distritos de riego”.

B) Optimizar el uso del agua para riego para ampliar la zonas cultivadas y consolidar el desarrollo de las cadenas agro alimentarias, priorizando para ello los siguientes proyectos: i) Ampliación del Área bajo riego y Desarrollo Agropecuario de la Colonia 25 de Mayo – Norte- ii) Desarrollo Agropecuario Campo Caballo Anca en el Valle Superior del río Bermejo con agua proveniente del acuífero en la zona en que se localiza el proyecto.

C) Impulsar la conservación del medio ambiente y la recuperación del bosque nativo a través de proyectos específicos para el desarrollo pecuario con participación social en cuyo marco se han priorizado los siguientes proyectos: i) Electrificación Rural para el Desarrollo Pecuario del Departamento 25 de Mayo; ii) Recuperación de zonas del árido y su articulación con las áreas bajo riego para el desarrollo competitivo de la producción de ganado; iii) Modelo de producción de camélidos domésticos y manejo de Camélidos silvestres y creación del Centro de tecnología de altura en la zona de transición de la reserva de la biosfera San Guillermo”

D) Mejora de la competitividad en cadenas de valor en el que se identifican los proyectos: i) Desarrollo Competitivo del Sector Semillero en la Provincia de San Juan en ejecución; ii) Control y Monitoreo, de la Inocuidad y Calidad de la producción Agrícola, y de Alimentos; iii) Matadero y frigorífico para ganado mayor y menor habilitado al tránsito federal con la participación del sector privado en su gestión.

E) Integración territorial en cuyo marco se ha priorizado el proyecto Caminos Rurales para el Desarrollo de áreas Bajo Riego del Valle de Tulum. Proyecto que se encuentra en su etapa de inicio y contempla la participación de los municipios, la DPV y los usuarios de riego en el mantenimiento de los caminos vecinales.

Este programa de proyectos priorizados alcanza a una inversión total de U$S 173,9 millones.

Parte 1: Caracterización de la Provincia:

1 a) Territorial.


La Provincia de San Juan se extiende por 89.651 km², asentados en el seno de la Región Cuyo, al Oeste de la República Argentina.
Ese territorio se distribuye en su mayor parte sobre superficies montañosas y serranas. El Centro Oeste provincial es recorrido por tres secciones de la Cordillera de los Andes: la Occidental, cuyas altas cumbres son divisorias de aguas, y límite con la República de Chile; la Oriental, conformada por diversos cordones independientes (tales como Ansilta al sur, y el Colangüilal norte entre otros) de menor altura que la anterior sección; y la Precordillera, conformada por cordones segmentados (como las sierras de la Punilla, del Tontal, y Negra).
Entre la sección Oriental de la Cordillera y la Precordillera se distribuyen, de norte a sur, los llamados Valles Altos: de Iglesia y San Guillermo, Pampa de los Avestruces, Pampa del Leoncito, Calingasta,. Barreal, Hacia el Este de la Precordillera de norte a sur se encuentran los Valles inferiores de: Jáchal, Ullum, Zonda y Tulúm.
Estos Valles son cerrados hacia el Este por cordones serranos independientes como las sierras Chica de Zonda, de Marquesado, y de Mogna. Finalmente, hacia el Este de estas serranías se extienden las llamadas Travesías Cuyanas, amplios terrenos llanos y áridos, conformando extensos arenales solo poblados por vegetación xerófila. Estas Travesías son recorridas por los ríos Bermejo, Jáchal y San Juan, a la vez que son atravesadas por estribaciones de las denominadas Sierras Pampeanas: Valle Fértil, de la Huerta y Pie de Palo.
El rasgo fundamental del clima imperante en el territorio sanjuanino es la aridez, si bien con variaciones a nivel de las temperaturas en los distintos ambientes naturales. Así, en las Travesías las temperaturas son muy elevadas en verano, mientras que en los Valles Bajos son más moderadas y la duración total del estío es menor, a la vez que el invierno expone días con mediciones atemperadas y noches frías. En las zonas montañosas más elevadas –secciones Occidental y Oriental de la Cordillera de los Andes- el clima es árido de montaña, si bien con abundantes nevadas invernales, las cuales alimentan a los ríos que allí nacen.
La red fluvial provincial puede ser caracterizada como de deshielo, incrementando su caudal con el derretimiento de las nieves y pequeños glaciares al final de la primavera y durante el verano, mientras que durante el invierno el caudal es mínimo, alimentado por el leve deshielo que genera la fuerte insolación diurna en las zonas montañosas, a la vez que por un cierto aporte de agua subterráneas.
Salvo los esporádicos cursos de la ladera Este de las Sierras Pampeanas, el resto de los ríos sanjuaninos pertenece a la cuenca del Desaguadero.
El río Bermejo, proveniente de La Rioja, cruza a San Juan por un ancho y árido valle, cuyo cauce está casi siempre seco.
Por su parte, el río Jáchal, se origina a través de uno de sus afluentes el Río Salado en Catamarca, desagua un extenso frente cordillerano, corriendo con el nombre de río Blanco entre la sección andina Oriental y la Precordillera, adoptando el nombre de Jáchal al cruzar a la segunda. Riega el departamento homónimo (San José de Jáchal, y las localidades de Mogna y Tucunuco) tiene un caudal medio es de 7,147m3 /seg Aprovechadas sus aguas por diversas obras de retención y derivación, se ha transformado en un río alóctono que termina perdiéndose, prácticamente sin caudal, en las Travesías, llegando muy esporádicamente al curso del Bermejo.

El río San Juan, por su parte, es el que mayor caudal aporta a la cuenca del Desaguadero y es el que presenta la red fluvial más nutrida en el territorio provincial. El aprovechamiento de sus aguas a través de embalses y del sistema de riego al que tributa, constituye uno de los elementos vitales para la economía provincial. En su tramo inferior, notablemente disminuido su caudal dado el mencionado aprovechamiento, el río San Juan termina desaguando en las casi extintas lagunas de Huanacache.

La configuración de los ambientes naturales sanjuaninos han impulsado que los asentamientos humanos y su organización económica se concentren en los oasis de riego localizados en los distintos valles distribuidos en la Provincia, a diferentes altitudes y con características propias.

El más importante de esos oasis, por la disponibilidad de suelos y agua, es el Valle de Tulum, que tiene una superficie aproximada de 1.625 km2 y que por su proximidad forma una unidad económica con los Valles de Ullum y Zonda. Todos ellos se riegan con aguas provenientes del río San Juan.

El segundo valle en importancia es el de Jáchal, localizado al norte de San Juan, en la sección andina de la Precordillera, bordeado por cordones montañosos y a 1.200 metros sobre el nivel del mar. Sus tierras, aptas para la agricultura, se riegan con aguas del río homónimo y del total de su superficie sólo se encuentra bajo cultivo el 14%.

Otros valles relevantes son el de Calingasta (a 1.550 msnm) e Iglesia (1.680 msnm), semejantes entre sí, corren encajonados entre los Andes y la Precordillera. Al Este de la Provincia, y en el límite con La Rioja, se encuentra Valle Fértil, el cual cuenta con una cuenca hídrica de escaso volumen que limita la capacidad de su sistema de riego, lo cual es paliado levemente por el régimen de precipitaciones promedio de 350 mm año (frente a los 100 mm promedio de la Provincia). El río Valle Fértil, conjuntamente con los ríos Chucuma, Astica y Usno poseen caudales temporarios, y sumados a algunos arroyos y vertientes que nacen en las Sierras de Valle Fértil riegan los pequeños oasis de las localidades de San Agustín del Valle Fértil, Chucuma, Astica, Usno y La Majadita.

Por último, debe mencionarse que al Norte del valle de Tulum y al Oeste del Valle Fértil, separado por los cerros de Pie de Palo y las Sierras Pampeanas, se encuentra el extenso valle del río Bermejo –de 6.360 km²-, pero que dadas sus limitaciones hídricas tiene escasa significación agrícola.

Tal como se ha señalado, la estructuración poblacional y económica adopta una distribución en torno a los oasis de riego. En ellos, dadas las extensiones cubiertas por el riego, las dimensiones de los predios y el tipo intensivo de labor, la población tiende a concentrarse en centros poblados vecinos a los emprendimientos, reforzando de esa manera la configuración mencionada.
En la figura siguiente se expone la distribución en el territorio provincial de los principales oasis.
Figura 1

Distribución de los principales oasis sanjuaninos




1 b) Socio-demográfica.



De acuerdo al Censo Nacional de Población 2010, la Provincia de San Juan posee una población de 681.055 habitantes, siendo 334.494 varones y 345.933 mujeres, distribuidos en 194.188 viviendas.
Los datos poblacionales con mayor nivel de detalle hasta el momento publicados se corresponden al Censo Nacional de Población de 2001, el cual expuso que el 73,39% de la población provincial se asentaba en el 1,23% del territorio, demostrando así el nivel de concentración espacial de esa población. Básicamente, de los 19 departamentos en que se divide la Provincia, los que concentran la mayor masa poblacional son Capital, Chimbas, Santa Lucía, Rivadavia, Rawson y Pocito.
Un ejemplo de esa desigual distribución sobre el territorio, está dado por el dato censal de 2001 en relación a que la densidad de población para la Provincia era de 6,9 hab/km² (elevándose en 2010 a 7,6 hab/km²), pero con una variación que iba de los 3.759,2 hab/km² en el departamento Capital, a los 0,34 hab/km² en el departamento de Iglesia.
La variación del crecimiento poblacional 2001-2010, por departamento provincial, puede observarse en el siguiente cuadro, elaborado en base a la información publicada por el INDEC.


Cuadro N ° 1 Distribución de la población por departamento y variación 2001-2010

Departamento

Población

Variación absoluta

Variación relativa (%)

2001

2010

Total

620.023

681.055

61.032

9,8

Albardón

20.413

23.888

3.475

17,0

Angaco

7.570

8.125

555

7,3

Calingasta

8.176

8.588

412

5,0

Capital

112.778

109.123

-3.655

-3,2

Caucete

33.609

38.343

4.734

14,1

Chimbas

73.829

87.258

13.429

18,2

Iglesia

6.737

9.099

2.362

35,1

Jáchal

21.018

21.730

712

3,4

9 de Julio

7.652

9.307

1.655

21,6

Pocito

40.969

53.162

12.193

29,8

Rawson

107.740

114.368

6.628

6,2

Rivadavia

76.150

82.641

6.491

8,5

San Martín

10.140

11.115

975

9,6

Santa Lucía

43.565

48.087

4.522

10,4

Sarmiento

19.092

22.131

3.039

15,9

Ullum

4.490

4.886

396

8,8

Valle Fértil

6.864

7.222

358

5,2

25 de Mayo

15.193

17.119

1.926

12,7

Zonda

4.038

4.863

825

20,4

Fuente INDEC Censo Poblacion 2010

La distribución etaria de la población sanjuanina en 2010 arroja un panorama en el que se destaca la amplia base del estrato poblacional menor a los 25 años, englobando a casi el 54% de la población provincial, experimentando un crecimiento de casi el 9% en relación a los datos de 2001, ubicándose por encima de la media nacional, al tiempo que la población en edad activa mayor de 25 y menor de 65 años, es en San Juan proporcionalmente menor a la media nacional, tal como se expone en la figura siguiente.
Figura 2

Distribución por edad de la población de San Juan 2010

Esta particular distribución etaria está correlacionada con el hecho de que San Juan es, según datos del Censo 2001, la segunda provincial del país expulsora de población, en tanto que los migrantes se desplazan fuera del territorio sanjuanino en plena etapa de máxima capacidad laboral.
La mayor parte de la población sanjuanina se asienta en espacios urbanos, de acuerdo a una tendencia de largo plazo –condicente con el resto del país- que muestra que en 1981 la población urbana de San Juan era casi el 72% del total, en 2001 se elevó al 86% y se estima (los datos finales no han sido procesados aún) que el Censo de 2010 arrojará un valor para San Juan del orden del 90% de población urbana.
La caracterización de la pobreza estructural a través de la medición del índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) no se encuentra disponible para el último Censo Nacional de Población, mientras que sí es factible conocer el resultado para dicho índice para el año 2001. En ese relevamiento se constató que el 14,3% de los hogares sanjuaninos y el 17,4% de la población provincial tenían necesidades básicas insatisfechas. Estos guarismos, según se estima, se verán notablemente reducidos cuando sean publicados los datos correspondientes al año 2010.
Considerando el relevamiento de la pobreza por ingreso que se efectúa para la zona de la capital provincial –el Gran San Juan-, los niveles de pobreza e indigencia han venido disminuyendo en forma drástica en la Provincia desde 2003 a la fecha. De acuerdo a la Encuesta Permanente de Hogares que levanta periódicamente el INDEC, tal como se puede apreciar en el cuadro y la figura siguientes, de más de la mitad de la población por debajo de la línea de la pobreza en 2003 se pasó en ocho años a ubicar solamente al 12,8% de la población bajo esa línea; y la disminución de la indigencia no fue menos profunda: se pasó del 22% de la población en aquel año al 2,5% en 2011.
Cuadro 2

Evolución de la pobreza y la indigencia, Gran San Juan, 2003-2011(en %)

Figura 3


La disminución de los indicadores de pobreza e indigencia se correlaciona positivamente con la mejora de la situación que expresan las tasas de actividad, empleo, ocupación y desocupación; a lo largo del período 2003-2010 el cuadro de la situación laboral en el Gran San Juan ha experimentado una evolución altamente positiva, tal como se aprecia en el cuadro y la figura subsiguientes.
Cuadro 3

Evolución de las tasas de actividad, empleo, ocupación y desocupación,

Gran San Juan, 2003-2010


Figura 4


En relación a dos de los indicadores socio demográficos claves, como son el nivel educativo y la situación sanitaria, los datos censales disponibles remiten a 2001, si bien pueden ser complementados con estadísticas parciales elaboradas a nivel provincial.
Según el Censo 2001, la tasa de analfabetismo de San Juan ascendía al 2,95% de la población, siendo algo más elevada que la media nacional. Fuentes actuales señalan que en 2010 dicha tasa se había reducido a algo menos del 2%, con picos en las zonas rurales y menores valores en las aglomeraciones urbanas.
El mencionado relevamiento censal expuso que en 2001 la tasa de mortalidad de San Juan era de 7,1 c/1000 hab., ubicándose algo por debajo de la media nacional. La mortalidad infantil, en cambio, era superior a la media argentina, llegando a 18,8 c/1000 hab. Por último, la tasa de natalidad sanjuanina estaba por encima de la media nacional, alcanzando el 23,7 c/1000 hab.

1 c) Económica general.


La base productiva de San Juan ha sido, históricamente, la actividad agrícola y la minería. Si bien en las últimas dos décadas se ha producido un mayor dinamismo de los otros sectores de la economía, las dos actividades mencionadas siguen constituyendo los pilares del desarrollo productivo provincial.
En función de la información relevada por la Provincia, entre 2003 y 2010 el PBG sanjuanino (medido en pesos de 1993) se duplicó, y expone la evolución que grafica la figura siguiente.

Figura 5



Considerando la participación porcentual de cada uno de los tres grandes sectores de actividad, la evolución 2003-2010 del PBG provincial expone un crecimiento tendencial importante a nivel del sector secundario, si bien el sector del comercio y los servicios continúa constituyendo el eje generador de aproximadamente la mitad del PBG provincial, tal como se aprecia en la siguiente figura.
Figura 6

A nivel de las principales actividades por sector, la información oficial de la Provincia expone la siguiente conformación del PBG en el año 2010.
Cuadro 4 Composición del PBG de San Juan, 2010 (en %)

Si bien la evolución del sector primario es declinante, no por ello ha visto reducida su importancia económica, pues –según se verá en extenso en la Parte 3 de este documento- una de sus subsectores, el agropecuario, y en particular, la actividad agrícola, constituye la base de la industria provincial más importante: la vitivinícola. A su vez, el subsector minero ejerce sobre el resto de la estructura económica provincial un fuerte efecto dinamizador, traccionando a un amplio y diverso conjunto de actividades, cuyo dinamismo se traduce en el significativo crecimiento económico que ha experimentado la Provincia.
San Juan presenta, dada su configuración geológica, ricos recursos que facilitan el desarrollo de explotaciones mineras metalíferas, no metalíferas y de rocas de aplicación. Sobre la sección Occidental de los Andes se ubica un espacio de 37.000 km² con potencialidad para la explotación minera, en particular oro, cobre, plomo, plata, zinc y molibdeno, como así también de rocas de aplicación como yeso, granito y riolita. En la zona de la Precordillera es donde más actividad minera hay en la actualidad, conformando un área de 23.000 km² de potencial utilización para esta actividad, con riquezas mineras similares a las enunciadas. Por último, en la zona de las Sierras Pampeanas se ha detectado un área de 16.000 km² que podría ser explotado para la obtención de metales preciosos y de base.
El actual impulso minero de San Juan se ha desarrollado a lo largo de la última década, combinándose decisiones de grandes inversiones por parte de importantes empresas multinacionales con políticas públicas de promoción de la actividad minera, concluyendo en la erección y desarrollo de grandes emprendimientos como Veladero, Gualcamayo, Pascua Lama y Pachón.
En cuanto al dinamismo de la actividad industrial del sector secundario, se explica en buena medida por el crecimiento de las industrias vitivinícola, olivícola y conservera (de frutas y hortalizas), lo cual será expuesto en la Parte 3 de este texto.
También contribuye a explicar el fuerte crecimiento de los números industriales, el mencionado efecto derrame que genera la actividad minera extractiva sobre el entramado productivo conformado por su red de proveedores de bienes y servicios, constituyendo un buen ejemplo de ello el intenso crecimiento reciente de las pequeñas y medianas firmas metalmecánicas sanjuaninas. Asimismo, relacionadas con las actividades extractivas, se han desarrollado industrias de materiales para la construcción (cemento y cal, entre otros), impulsando de ese modo al crecimiento del subsector.

No obstante esto, debe considerarse que por cuestiones estadísticas se consigna en la actividad industrial a valores provenientes de la actividad minera extractiva, lo cual genera el efecto estadístico de observar un crecimiento desmedido de la primera, a la par de una retracción severa de la segunda.
La dinámica del sector exportador sanjuanino en la última década explica una parte del crecimiento del PGB. San Juan se ubica en el segundo lugar entre las provincias argentinas en términos de valor de las exportaciones con respecto a su PBG.
El crecimiento acumulado del valor de las exportaciones en el período 2003-2010 puede analizarse diferenciando el peso relativo de las exportaciones de productos mineros y del resto de las exportaciones. Así, considerando el total exportado por la Provincia, en ese lapso el monto de divisas negociado creció casi 13 veces. Sin embargo, si se toma exclusivamente el monto registrado para la exportación de productos de origen no minero, se observa que el crecimiento fue del 225%.
En función de la información oficialmente relevada por la Provincia, la evolución de la composición de las exportaciones sanjuaninas, según el sector de origen de las mismas, se puede observar –en la figura siguiente- que entre 2003 y 2010 el peso relativo de las exportaciones de productos primario decayó casi el 79%, mientras que el peso de las exportaciones de origen industrial (donde se incluyen las exportaciones de oro no monetario) se incrementó prácticamente el 125%.
Figura 7

La perfomance exportadora de la Provincia se expresa positivamente también en la incidencia de las mismas sobre el total de las exportaciones argentinas. Así, en 2003 San Juan solo representaba el 0,49% del total de exportaciones nacionales, pasando en 2010 a conformar el 3,08% de las mismas. Pero más relevante aún es observar que en el primer año mencionado, las exportaciones de San Juan equivalieron al 14,92% de su PBG, mientras que en 2010 esa participación se elevó al 58,12%, evidenciando así una arista más del crecimiento económico provincial.

Considerando en particular a las actividades agropecuarias y agroindustriales, la evolución de las exportaciones sanjuaninas también experimentó un desenvolvimiento altamente positivo. Entre 2003 y 2010 el monto exportado de la sumatoria de las actividades primarias y de origen agropecuario se incrementó casi el 357%. La trayectoria evolutiva de ambos conjuntos de exportaciones puede observarse en la figura siguiente.
Figura 8



Finalmente, en relación a la situación fiscal de la Provincia, los datos generados por las dependencias oficiales sanjuaninas exponen un cuadro sólido, con indicadores de eficiencia y solvencia ampliamente positivos. En el siguiente cuadro se aprecia la evolución del los ingresos y egresos sanjuaninos para el lapso 2003-2010.

Cuadro 5

Evolución de ingresos y egresos de la Prov. de San Juan, 2003-2010 (en $)

Según se puede observar, los ingresos provinciales se incrementaron casi un 700% entre esos años, si bien ese aumento se explica, en buena medida, por incrementos en los ingresos de fuentes externas a la Provincia. Sin embargo, y para concluir, debe señalarse que la solidez de las cuentas provinciales está expuesta en el hecho de que el superávit fiscal sanjuanino se ha elevado casi un 4.700%, al tiempo que pasó a representar el 1,5% del total de los ingresos en 2003, al casi 13% de los mismo en 2010.
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