Programa de servicios agricolas provinciales




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IV.3. Electrificación Rural para el Desarrollo Pecuario del Departamento 25 de Mayo.


  1. Ubicación: El proyecto se localiza en el árido del departamento de 25 de Mayo entre las localidades de Las Chimberas- El Encón-Las Trancas sobre el eje constituido por la ruta Nacional N ° 20 a lo largo de unos 125 km.

  2. Superficie beneficiada por el proyecto: 140.000 hectáreas.

  3. Cantidad de beneficiarios: 370 unidades productivas, cuyas EAPs se ubican en un radio de acción máximo de alrededor de 5,0 km. de la ruta Nacional N ° 20, las cuales involucran 1000 personas.

  4. Duración estimada: 36 meses.

  5. Costo estimado: U$S 3.960.000.

  6. Justificación del proyecto:

En el área Proyecto se encuentran asentados desde tiempos remotos 125 puestos dedicados a la actividad caprina donde habitan más 600 personas. En los últimos años la zona ha experimentado un crecimiento en la actividad agrícola impulsado por los beneficios impositivos de la ley N ° 22.973. Por lo que en la zona de influencia del proyecto se encuentran aproximadamente 2000 ha de olivos, 800 ha de vides, 150ha de pistacho además de otras 100ha dedicadas a las pasturas implantadas distribuidas entre unas 70 unidades productivas. Asimismo en el área se cuenta con criaderos de cerdos mejorados genéticamente y altos niveles de productividad que entregan al mercado unas 12 mil cabezas año. Este conjunto de productores concentran la mayor cantidad y producción de caprinos de la provincia, con un total de 27 mil cabezas ( sobre 75 mil total) de caprinos. Esta actividad la complementan con unas 6 mil cabezas de ovinos y otras 4 mil cabezas de bovinos, además de ganado caballar.

Con respecto a los recursos naturales la potencialidad de la zona se basa en: la vastedad del área; la calidad de los suelos; la sanidad ambiental; la disponibilidad de agua del subálveo en la cuenca del río San Juan; en los excedentes de agua superficial en años hídricos abundantes; la disponibilidad del agua en el acuífero confinado; la existencia de núcleos de bosques de algarrobos nativos como fuente de forraje; pasturas naturales en años con ciclos húmedos. Entre las principales dificultades para ello se encuentran: el bajo nivel de ingreso que imposibilita la inversión para la mejora de las condiciones de producción y en el nivel de vida; consecuentemente se mantienen índices de NBI en niveles superiores a la media provincial; el sobre uso del monte nativo para abastecimiento de leña como fuente de energía y venta a terceros; la imposibilidad de acceder al agua por las restricciones enumeradas; manejo del rodeo en forma tradicional sin mejora genética y bajos rendimientos; escases de forraje para lograr una mayor conversión animal en particular en el período invernal; la falta total de energía eléctrica que permita realizar inversiones con alto impacto en los ingresos como: bombeo de agua de pozo de balde, uso de las represas de agua de lluvia; riego de pasturas naturales o implantadas; uso del frío para la conservación de alimentos y la producción de carne o leche; mejora en la calidad de vida. Por ello el proyecto prevé la ejecución de dos componentes: uno destinado a la electrificación rural para el acceso de todos los asentamientos del área a la energía eléctrica; el segundo destinado al Desarrollo pecuario que incluye la AT para la mejora de la gestión del rodeo, la implantación de pasturas y recuperación del monte nativo para aumento de la oferta forrajera, la mejora genética del rodeo; la habilitación de un matadero frigorífico para completar la cadena de valor carne en la zona.

  1. Objetivos del Proyecto:

Objetivo General:

Contribuir al incremento de la rentabilidad, la sustentabilidad de los sistemas productivos y al mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural del departamento 25 de Mayo, mediante la provisión de energía eléctrica y la asistencia técnica para la integración de la cadena de valor pecuario.

Objetivos Especificos:

  • Dotar de energía eléctrica a 17 localidades del departamento 25 de Mayo, ubicadas a ambas márgenes de la Ruta Nacional Nº 20 y proveer de energía a 120 familias de puesteros cabriteros, ampliando la red y el servicio para expandir la actividad agropecuaria en la zona.

  • Contribuir a un proceso de reconversión ganadera caprina que signifique una alternativa comercial rentable, potenciando la diversificación del perfil económico de la actividad, a través de la ejecución de un programa de asistencia técnica y transferencia de tecnología, la regularización de la tenencia de la tierra y de los títulos de propiedad de las fincas en que habitan las familias del área dedicadas a la actividad pecuaria caprina. Cooperar con la oferta ganadera de la zona en la futura ´planta matadero frigorífico multipropósito que se construirá en la provincia por parte del sector privado la que estaría localizada preferentemente en el área proyecto.

  1. Descripción del Proyecto:

El proyecto se estructura en torno a tres componentes: 1) Obras de Electrificación Rural, 2) Desarrollo Pecuario Caprino, que a su vez comprende tres subcomponentes: a) Regularización de la tenencia de la tierra, b) Asistencia Técnica y Transferencia de Tecnología y 3) Unidad Ejecutora del Proyecto.
Componente I. Obras de Electrificación Rural.

Este Componente tiene como finalidad abastecer de energía eléctrica a diferentes potenciales usuarios que se encuentran radicados hacia ambos lados de la Ruta Nacional Nº 20, entre las localidades de Punta del Agua y La Tranca, Departamento 25 de Mayo. Para ello, se construirá:


  1. Una línea de Media Tensión (L.M.T.) de 33 kV de 60,148 km de longitud, entre las localidades de Encón y La Tranca (límite con la provincia de San Luis), Esta extensión se realizará en simple terna, disposición coplanar horizontal, con conductor de Aleación de Aluminio 3x35 mm², sobre postación mixta de madera y Hormigón Armando (Hº Aº).

  2. La provisión del servicio de energía eléctrica a los puestos de explotación pecuaria que se encuentren próximos de la traza de la red troncal, tanto de la existente como la que se va a construir. Las derivaciones realizadas desde la red troncal, se construirán en media tensión 33 Kv y bifásicas, culminando cada una de estas derivaciones en estaciones transformadoras de rebaje. Estas derivaciones cubrirán en total una distancia aproximada de 110 Km.


Componente 2. Desarrollo Pecuario Caprino

Este componente tiene por objeto brindar los servicios de apoyo, imprescindibles para potenciar la cadena ganadera caprina en el área del proyecto. El Componente se ejecutará a través de dos Subcomponentes:

  • Subcomponente Regularización de la tenencia de la tierra: cuyo objetivo es asegurar el desarrollo sostenible del área de influencia del proyecto, mediante la regularización de la tenencia de la tierra y de los títulos de propiedad de los inmuebles en que habita la población rural dedicada a la actividad pecuaria caprina.

  • Subcomponente Asistencia Técnica y Transferencia de Tecnología: destinado a mejorar la producción de carne caprina y subsidiariamente la de leche, mediante acciones sistemáticas en los campos de transferencia de tecnología, desarrollo comercial y capacitación a los productores caprineros del área. Para ello se prevén acciones destinadas a: a) optimizar el manejo del rodeo, la nutrición, la sanidad y la mejora genética, b) mejorar el manejo del pastizal natural; c) fortalecer la cadena forrajera mediante la implantación y producción de pasturas no nativas, la conservación de elementos propios de la suplementación animal como heno, silos y granos forrajeros; d) los organizativos que apoyen el fortalecimiento de las organizaciones sociales para mejorar su posición negociadora en los mercados de insumos y productos y para la promoción socioeconómica de los beneficiarios del proyecto.


Componente 3: Unidad Ejecutora del Proyecto

Se prevé la creación de una Unidad Ejecutora y Oficinas Técnicas de Coordinación de los Componentes del proyecto del Proyecto para la supervisión y administración del proyecto, Esta unidad estará adscripta a la Unidad Ejecutora Central Provincial de Proyectos Agropecuarios con financiamiento PROSAP (UECPPA) de la provincia de San Juan, creada por Decreto 239/12, actualmente dependiente de la EE.

El componente de electrificación Rural se ejecutará bajo la coordinación de la Dirección Provincial de Recursos Energéticos depencdiente del Ministerio de Infraestructura y Tecnología, en tanto que el componente de desarrollo pecuario intervendrá por la Provincia la Dirección de Desarrollo Pecuario. En tanto la delegación San Juan de la Secretaría de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar de la Nación complmentará las acciones del proyecto con inversiones intra finca como mejora de viviendas, acceso agua, mejora corrales y conjuntamente con la EEA - INTA en en actividades realacionadas al desarrollo pecuario y pasturas. Por su parte el Municipio del departamento 25 de Mayo hará parte de la comisión de control del proyecto y tendrá un rol relevante en la adminsitración de los subcomponentes vinculados a la organización social de los productores y de la fase de industrialización y comercialización de la producción.
i. Costo del proyecto

El costo total del proyecto asciende a US$ 3.960.454 dólares estadounidenses.

j Beneficios

Con el proyecto se espera incorporar a los puesteros a la cadena de valor de la carne caprina mediante las acciones combinadas de la electrificación rural con la ATyTT para el desarrollo pecuario. La mejora genética, la recuperación de pasturas, el acceso al agua, la conectividad de los puestos y su integración a la faena y comercialización de la producción permitirá medir respecto a la línea base: a) el aumento en los ingresos monetarios, b) los niveles de empleo, c) el crecimiento en la actividad artesanal y productos derivados, d) la mejora en los índices sobre necesidades básicas; e) la salud de la población, e) niveles educativos; f)la mejora en el hábitat.


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