Programa de servicios agricolas provinciales




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IV. 12 Mejora del sistema de riego en los Departamentos de Chimbas, Santa Lucía y 9 de julio. Canal Benavidez-General de 9 de julio


  1. Ubicación: Abarca los departamentos del área bajo riego de los departamentos de Chimbas, Rivadavia, Santa Lucía y 9 de Julio que irriga el sistema Canal Benavídez- Canal General de 9 de Julio.

  2. Superficie beneficiada por el proyecto: 15 269 ha con derecho de riego- 11.286 ha cultivadas/.

  3. Cantidad de beneficiarios: 4.794 fincas con derecho de riego

  4. Duración estimada: 36 meses.

  5. Costo estimado: U$S 9,85 millones.

  6. Justificación del Proyecto:

El Canal Ciudad deriva del partidor San Emiliano con una longitud de 1,6 km hasta el comparto Quiroga del que se derivan los canales Trinidad, Gral Chimbas y Gobernador Nazario Benavidez. El canal Benavidez tiene una extensión de 13.3 Km hasta el departamento 9 de juliozdc y cuenta en su recorrido con dos compartos, La superficie empadronada es de 15269 ha distribuida entre los departamentos de Chimbas, Rivadavia, Santa Lucía y 9 de Julio. La distribución entre estos departamentos es del siguiente orden y muestra la mayor participación de pequeños productores, en particular de los departamentos que se encuentran alrededor de la ciudad capital. El departamento 9 de Julio, ubicado en el extremo del sistema de riego muestra una situación diferente y alcanza al 41,2% del total cultivado.


departamento

Fincas c/derecho riego

 Superficie cultivada ha

% Unidades de menos de 5 ha

Chimbas

1320

2038

92,35

Rivadavia

1585

2077,7

94,50

santa lucia

1404

2530,7

95,63

9 de julio

485

4635,2

64,20

 totales

4794

11281,6

 


Fuente; Relevamiento agrícola DH ciclo 2006/2007
El canal Benavidez fue construido en hormigón en el año 1950, en cuyo transcurso el área que sirve experimentó una significativa transformación al avanzar la urbanización sobre las zonas agrícolas periféricas a la ciudad capital. Dando de baja y cambiado de finalidad terrenos con derechos de riego en los canales Trinidad y Chimbas. Las compuertas han quedado sobredimensionadas para el reparto justo de caudales. Es necesario adecuar la infraestructura de distribución a las necesidades de actuales para lograr una distribución equitativa y moderna que permita un mejor y más fácil control. De igual forma ocurre con todas las tomas ubicadas directamente sobre el canal Benavides, en las cuales debe realizarse un análisis de funcionamiento hidráulico en función de la actualización y depuración de los derechos a los que abastecen.

Se pretende a través del proyecto mejorar el servicio de riego a través de la reparación de paños y encamisado del canal primario y gral 9 de julio y secundarios. En secciónes de los canales, se efectuarán recrecimeintos y muros de defensa para su conservación. Con lo cual se evitarán s pérdidas de agua y mejoras en el nivel de aprovechamiento y eficiencia en el uso del recurso. Tambien se efectuará el traslado de tomas para evitar problemas de acumulación de residuos y desechos urbanos que provoca costos mayores de mantenimiento e inundaciones y perdida del recurso. A ello se agrega la necesidad de reparar y habilitar ´puentes para garantizar la seguridad del entorno poblacional y evitar problemas en la distribución del agua para riego y pérdida de eficiencia a nivel general y parcelario. De acuerdo al estado del canal principal y del general 9 de Julio y secundarios, se efectuarán reparciones de paños, encamisados o reposición de secciones que se enncuentran en muy mal estado de conservación.

Debido a que este sistema de canales sirve a una extensa área de pequeños productores el proyecto prevé la implementación de un componente de AT&TT y capacitación para mejorar el uso del agua en función de los cultivos, ell manejo del riego a nivel de finca y la participación en el mantenimiento del sistema.



  1. Objetivos:

Objetivo General:

Aumento de la competitividad a traves de la incorporación de tecnología de riego en finca para incrementar la renta de los productores y el nivel de empleo. Así como el incrementar la eficiencia de conducción, distribución y disponibilidad de agua para riego a nivel del canal primario y secundarios

Objetivos Específicos:

Rehabilitación y mejora del canal Benavidez y el Gral 9 de Julio.

A través de la capacitación a los productores y transferencia de tecnología e incentivar la participación social de los productores en la gestión del área bajo riego lograr: optimizar el uso del recurso hídrico, aumentar la superficie cultivada, disminuir el aporte de agua a los niveles freáticos y evitar la salinización y el perjuicio a otros productores.


  1. El proyecto:

La Mejora del sistema de riego en los departamentos de Chimbas, Santa Lucía y 9 de Julio comprende cuatro componentes:
Componente 1: Infraestructura de Riego: Este componente abarca obras de mejoramiento, reacondicionameinto, reparción y reposición de paños, encamisado, recrecimeinto, reposición de compartos que suscintamente comprenden: i) canal Benavidez con una longitud de 13,3 km requiere de: Modificación; Reparación mecanismos y reposición del comparto Quiroga; Ttraslado de la toma Canal Gral Santa Lucía y de la Toma del Ramo Gral Colonia; Recrecimiento en 150 mt s/ruta nacional N ° 40 y en calle San Juan y Los Perales por 130 mt; Reparación de paños y laterales; Reparación de juntas y fisuras desde calle Salta hasta calle Balcarce (aprox. 6,5 km) ; Construcción de puete B ° Costa canal y Reconstrucción pueente calle S. Derqui; ; Construcción de copuertas frontales y descargador en calles San Juan Y San Lorenzo; Reparación de las obras de tomas derivadas del canal. ii) Canal General 9 de Julio ( longitud de 9 km) conduce agua para 7984 ha con derecho de riego del departamento homonimo. Este canal y su sistema de distribución requiere: Reposición de paños de H° A° desde calle Balcarce a calle Buenos Aires en una long de aprox 0,5 km Encamisado en una long de aprox 4,5 km entre calle calle Solis y Buenos Aires hasta el comparto Morandi; Reparación de paños deteriorados ; sellado de juntas y fisuras en toda su extensión. En los canales que derivan de gral 9 de Julio se requiere: a) Canal Rincón Cercado en una long de 5,2 km (dotación de 1799 ha) requierre: obras de encamisado en 2,5 km y mantenimeinto de juntas de dilatiación en todo su recorrido; b) Ramo Goransky: con una long de 3,4 km para iirigar 410 ha requiere de obras de impermeabilización en 2,7 km de recorrido; c) Ramo Guillemain con una longitud de 1,8 km a de impermeabilización en una longitud de 0,9 km; reparación de canaleta aérea de cruce sobre arroyo los Tapones (30 mt); d) Ramo Yanzón con una longitud de 2 km para derecho de riego de 330 ha requiere impermeabilización en toda su longitud; otras obras menores

Preupuesto estimado del Componente U$S 7.850.000
Componente 2: Asistencia Técnica y Capacitación para la mejora en la gestión de riego para las Comisiones de regantes y fincas, se refiere a :

i) Capacitar a los productores en la gestión participativa en la gestión del riego a nivel de la Comisiones de regantes en cada uno de los departamentos;

ii) Incorporación de tecnología a nivel de finca, que replica experiencias exitosas realizadas en los proyectos que se llevan a cabo como: mediciones de caudales y aplicación por tipos de cultivo, uso y extensión del uso de sistemas de riego presurizado, manejo de drenes parcelarios;

iii) iv) Capacitación a propietarios y personal técncio y obrero en manejo del agua, en tecnología riego presurizado, recuperación de suelos salinizados; uso adecuado y protección de los acuíferos; v) aplicación de BPA.

Preupuesto estimado del Componente U$S 1.100.000
Componente 3: Fortalecimiento de Comisiones de regantes y sistema mantenimiento canales: i Fortalecimiento de las Comisiones de Regantes por medio de la autogestión y administración para mantenimiento de los canales secundarios y terciarios; ii) equipamiento y maquinaria apropiada para para mantenimiento de canales; adminsitración por parte de las Juntas de riego iii) obras de mejora de canales terciarios; Preupuesto estimado del Componente U$S 450.000
Componente 4: UEP: Este componente incluye todas las actividades de apoyo a la Unidad Ejecutora UECPPA, que tiene como objetivo articular e integrar los diferentes componentes del proyecto, manteniendo la vinculación funcional con las autoridades del Gobierno de la Provincia de San Juan (Ministerio de la Producción, Departamento de Hidráulica, - Secretaría de Agricultura, Ganadería y Agroindustria) con la UEC – PROSAP y con el Comité Consultor (CC) integrado por los principales actores sociales e institucionales involucrados en el Proyecto. Costo Presupuesto estimado UEP: U$S 450.000


  1. Beneficios:

Los beneficios esperados del proyecto impactarán positivamente en unos 3000 fincas y las agroindustrias vinculadas al sector primario pertenecientes a pequeños /medianos productores y superficie cultivada irrigada de aproximadamente 11mil ha. y la ampliación potencial de unas 1000 ha cultivadas.

IV.13. Control y Monitoreo de la Inocuidad y Calidad de la producción Agrícola y de Alimentos en la Provincia de San Juan.





  1. Ubicación: Abarca los departamentos del área bajo riego de las cuencas del Río San Juan y Jáchal, incluidos las zonas bajo riego de los valles inter cordilleranos.

  2. Superficie beneficiada por el proyecto: 56.000 ha.

  3. Cantidad de beneficiarios: 4.250 productores primarios y 250 empresas agroindustriales.

  4. Duración estimada: 36 meses.

  5. Costo estimado: U$S 3.75 millones.

  6. Justificación del Proyecto:


La economía de la provincia de San Juan en el período 2003-2007 alcanzó una tasa media de crecimiento anual del 11%. En este crecimiento el sector primario y de alimentos tuvo una significativa participación ya que aporta más del 15 % del PB de la Provincia.

Como economía de OASIS la provincia se caracteriza por el desarrollo de una agricultura bajo riego, la que se lleva a cabo en unidades principalmente de tamaño medio en 8500 EAP con una superficie cultivada de aproximadamente 110.000 ha.

El año 2008 San Juan exportó por valor de US$ 964,5 millones, de los cuales más de U$S 313 M, corresponden al sector primario y MOAS: Uvas fresca: U$S 77,2 M; Pasas de Uva U$S 38,8 M; Ajo U$S 22,7M; Cebollas U$S 13,8M; Aceitunas preparadasU$S 8,7M; Tomate U$S 7,8 M; Vinos, Mostos, U$S 140,5 M y el resto otros alimentos. Los principales destinos de los productos sanjuaninos en el exterior durante ese semestre fueron Brasil, Estados Unidos, Rusia, Chile y Países Bajos.

No obstante este crecimiento, durante las últimas décadas produjeron cambios de significación en el contexto internacional que afectaron el comercio de productos agroalimentarios. En virtud de la creación de la Organización Mundial de Comercio (OMC) y de la creciente actividad de organismos como CODEX, CIPF/FAO y OIE, se avanzó en el establecimiento de normas internacionales que producen restricciones vinculadas al incumplimiento de normas técnicas, dando nueva relevancia a los temas de sanidad animal y vegetal y de inocuidad de alimentos.

El Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (AMSF) de la OMC establece que el Nivel adecuado de protección sanitaria o fitosanitaria (NAP) será el nivel de protección que estime adecuado el Miembro que establece una medida sanitaria o fitosanitaria para proteger la vida o la salud de las personas y de los animales o para preservar los vegetales en su territorio.

Para ello, es necesario la adopción de un nuevo paradigma centrado en el concepto de garantía de calidad, entendido como el conjunto de acciones sistemáticas, planificadas y preventivas necesarias para asegurar que materias primas, productos y servicios cumplan con los requisitos especificados. En ese marco la presencia y acción del estado como custodio y promotor de los intereses de la comunidad debe estar fundada en políticas explícitas, en una operación eficiente de sus instituciones y en la utilización de los criterios adecuados al mercado interno sea atendido satisfaciendo requisitos similares a los que impone el mercado externo. La sanidad del patrimonio agropecuario y la inocuidad de los alimentos constituyen factores fundamentales para el bienestar general.

Por ello es necesario mejorar las condiciones institucionales y las capacidades locales para el control de la inocuidad de los alimentos, y por ende, de la aptitud y calidad de las aguas, suelos y otros insumos utilizados para su producción para atender al crecimiento del sector, a las oportunidades comerciales, a las mayores exigencias de los mercados en materia de seguridad alimentaria y a los problemas que plantea la coexistencia con otras industrias, en particular la presencia de contaminantes de origen natural y/o antropogénicos.

Este proyecto implementará un sistema integral y eficiente para el control y monitoreo de la inocuidad de los productos agrícolas y alimentarios (detección de presencia de metales pesados, residuos de plaguicidas en suelo, agua y productos agrícolas y alimentarios) tanto para el consumo interno provincial como para atender los mercados nacional e internacional.


  1. Objetivos:


Objetivo General:

Garantizar que la producción agropecuaria primaria y la elaboración de alimentos en el ámbito de la Provincia de San Juan, alcancen el reconocimiento en el mercado nacional e internacional de que los productos elaborados en la provincia garantizan su inocuidad y calidad de los alimentos y la protección de la salud del consumidor.

Para ello se proveerá de las condiciones técnico-institucionales que permitirán la ampliación de la actividad agro-exportadora y el acceso a nuevos mercados, contribuyendo a una reactivación económica por el impacto sobre el empleo y la producción.

Objetivos Específicos:

  • Lograr que los productos alimentarios cumplan con las exigencias de la CAA, SENASA y otras normas. En particular cumplir con las exigencias de los mercados internacionales (Codex Alimentarius, UE y otras normas referidas a la producción, elaboración y circulación de alimentos); lo que además promueve prácticas equitativas en el comercio internacional, como patrón de referencia que tienen los países respecto a exigencias higiénico-sanitarias, bromatológicas y de comercialización de los productos alimentarios.

  • Dotar al sector privado a través del sector público de los instrumentos técnicos, la capacitación y la organización institucional mediante la certificación y documentación acreditable y metodología validada, para su reconocimiento Nacional e Internacional en el manejo de los alimentos.

  • Ampliar la capacidad técnica instalada para el control de la presencia de contaminantes de origen natural o industrial - complementarios a los controles bromatológicos.


h. El proyecto

El proyecto se propone realizar acciones para facilitar la producción, transmisión y aplicación del conocimiento a todas las áreas de la producción. Desde el Ministerio de Producción y Desarrollo Económico se impulsa un crecimiento económico sustentable sobre la base de una economía inclusiva y capaz de competir con éxito en el mundo moderno.

La generación y provisión de capacidades analíticas, a través del fortalecimiento institucional y reequipamiento del Instituto de Investigaciones Tecnológicas – bajo la órbita del MPyDE- permitirá a la Provincia contar con un organismo estatal de control efectivo de la sanidad e inocuidad de los alimentos producidos en la Provincia, y sentará las bases para desplegar un sistema de certificación de la calidad de los alimentos, a articularse con otros programas.

A nivel local, se realizarán arreglos institucionales para que el ITT conjuntamente con las Universidades y el Sector privado provean de un sistema eficiente para la prestación de los servicios indicados mediante la creación y asignación de recursos técnicos y humanos, la capacitación, la transferencia de tecnología, las BPA y BPM y resulta una opción viable su fortalecimiento, frente a la creación de otras instituciones prestatarias.

A su vez, los servicios públicos se brindarán bajo dos esquemas:

  • Monitoreo y control a través de muestreos – a determinar- para en orden a la inocuidad y sanidad alimentaria, obligatorios para el Estado.

  • Servicios de análisis y control a demanda de particulares, sobre productos determinados, sujetos a un arancel.

  • Participación de las instituciones de investigación y del sector privado para la transferencia de tecnología y el conocimiento sobre el programa de calidad e inocuidad de alimentos.


El Proyecto comprende 3 Componentes:
Componente 1: Monitoreo y Control de calidad de agua superficial y de acuíferos y de suelos:

Se llevará a cabo mediante la instalación en puntos críticos de tomas automáticas de muestras sobre la red de riego de toda la provincia, los acuíferos y en los cauces de los Ríos de las Cuencas del Río San Juan y Jáchal tanto en los valles inter cordilleranos como en la cuenca media e inferior. Actividad a realizar en coordinación con el Departamento de Hidráulica y los institutos de investigación de la Facultad de Agronomía e Ingeniería en Alimentos de las universidades y del ITT. Se presupuesta una red de monitoreo automática que proveerá al menos 40 puntos en los cauces (naturales y del sistema de riego) y 20 puntos en los acuíferos. El monitoreo de los niveles de contaminación en suelos se efectuará en función de las zonas bajo cultivos. Las bases de datos de este monitoreo incorporará las existentes en particular las que se llevan a través de las empresas y fincas que aplican normas Global Gap.

El equipamiento será apropiado para medir – pH – Conductividad- Oxígeno Disuelto- Salinidad - Turbidez-Temperatura de Agua-Total de sólidos disueltos-Gravedad especifica de agua salada- Profundidad-ORP –presencia de metales pesados en suelos-control de residuos de plaguicidas en productos alimentarios

Desarrollo de métodos de remediación ( bio remediación) en cursos de agua superficial-subterranea-suelos-cultivos-acciones antrópicas. Para ello este componente prevé: a) desarrollo de la ingeniería y localización de los puntos críticos y logística del sistema; b) diseño y selección del equipamiento y articulación de las bases de datos –captura información via remota- transferencia de la información a pagina web y otros medios vinculados a las instituciones y usuarios; c) adquisición del equipamiento y entrenamiento del personal técnico; d) puesta en régimen y mantenimiento del sistema con participación del sector privado.
Componente 2: Estudios y Capacitación y Transferencia de Tecnología a usuarios productores y población.

Destinado a realizar los estudios identificando los orígenes de los problemas y proponiendo las actividades para remediar las causas que generan la contaminación o mitigar las acciones antrópicas que la generan.(procedimientos de bio recuperación) Talleres de difusión sobre el uso de productos y protección del ambiente y de la calidad e inocuidad de los alimentos; Normas de calidad e inocuidad mercados locales e internacionales; Asistencia y capacitación a productores para el manejo del riesgo, Articulación de BPA y BPM con cadenas de alimentos y construcción colectiva de un sistema de alerta temprana;
Componente 3: Arreglos institucionales para la ejecución del Proyecto:

Este componente incluye todas las actividades de apoyo a la Unidad Ejecutora UECPPA, que tiene como objetivo articular e integrar los diferentes componentes del proyecto, manteniendo la vinculación funcional con las instituciones y sectores que participan en el proyecto. La UEP estará a cargo de un unidad especializada en el ámbito del ITT y acuerdos de participación en el manejo del sistema integrado de captura de datos, generación de información y uso con: el DH; las Universidades; INTA y empresas representativas de la cadena de alimentos.
i. Costo del Proyecto:

El presupuesto estimado del Proyecto asciende a la suma de U$S 3.75 millones entre:

Componente 1: U$S 2.100.000

Componente 2: U$S 1.300.000

Componente 3: U$S 350.000
J. Beneficios

Con el proyecto se espera mejorar las condiciones de calidad y competitividad de la producción primaria de aproximadamente 4250 unidades productivas y 250 empresas agroalimentarias.

Evaluación del impacto en la economía al evitar el rechazo de los embarques en puerto de destino por la garantía de la calidad e inocuidad de los alimentos.

Disminución de costos a nivel de parcelas productivas y en la cadena alimentaria mediante el acceso a la información y el análisis de los productos e insumos.

Aumento de la actividad económica de los productores por aumento de nuevos mercados y mejores precios internos e internacionales.

Beneficios sociales por mejora en la calidad de vida de la población trabajadora y consumidores.

IV. 14. Modelo de producción de camélidos domésticos y manejo de Camélidos silvestres


Centro de tecnología de altura en la zona de transición de la reserva de la biosfera San Guillermo


  1. Ubicación:El área de ejecución del proyecto se ubica en el departamento IGLESIA en el área de amortiguamiento, transición e influencia de la Reserva de la Biósfera San Guillermo (RBSG) y en el departamento de Calingasta

  2. Superficie beneficiada por el proyecto: 250.000 ha.

  3. Cantidad de beneficiarios: 260 productores primarios y 250 empresas agroindustriales.

  4. Duración estimada: 36 meses.

  5. Costo estimado: U$S 1.98 millones.

  6. Justificación del Proyecto:
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