Proyecto de Reglamentación de la Ley N° 29973, Ley General de las Personas con Discapacidad




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Artículo 58.- Ajustes razonables

58.1 Las entidades públicas y privadas garantizan en los concursos públicos de méritos o procesos de selección la realización de ajustes razonables en función de las necesidades individuales del postulante con discapacidad, garantizando que el acceso y la rendición de evaluaciones y entrevistas se efectúen respetando la igualdad de condiciones.
58.2 El empleador público y privado implementa condiciones de accesibilidad al entorno físico, de comunicación, tecnológico; a fin de brindar igualdad de oportunidades a las personas con discapacidad.
58.3 El empleador público y privado establece en su normativa interna el otorgamiento de condiciones laborales favorables, que permitan la atención de salud y rehabilitación de las personas con discapacidad.
58.4 La adecuación de los horarios no deberá afectar el funcionamiento de la entidad empleadora y se implementará previa evaluación por parte del empleador.
Artículo 59 . Verificación de la aplicación de ajustes razonables

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y los Gobiernos Regionales orientan y supervisan que las entidades públicas y empresas privadas apliquen los ajustes razonables para la inserción laboral, rendimiento laboral y productividad de las personas con discapacidad.
Artículo 60. Conservación del Empleo

El Ministerio de Salud y ESSALUD coordinan con las entidades empleadoras públicas y privadas, la reintegración laboral de la persona que adquiere la discapacidad por accidente o empleo.
Artículo 61. Promoción de la producción y la comercialización de bienes y servicios
Los Ministerios de Comercio Exterior y Turismo; y de la Producción crean programas de capacitación dirigidos a las personas con discapacidad. Asimismo, promueven y organizan ferias y campañas que permitan comercializar los productos y servicios de las personas con discapacidad.
CAPITULO VIII

Categoría: Información Adicional

EMPRESAS PROMOCIONALES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Artículo 62. Acreditación de empresa promocional de personas con discapacidad
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo inscribe y acredita a las empresas promocionales de personas con discapacidad, siempre que reúnan los requisitos y condiciones para obtener dicha inscripción.
Artículo 63. Registro de las empresas promocionales de personas con discapacidad
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo dirige el registro de empresas promocionales de personas con discapacidad
Artículo 64. Verificación del cumplimiento de las condiciones para ser considerado empresas promocionales

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo verifica el cumplimiento efectivo de la proporción establecida de trabajadores para tener la condición de empresa promocional. En caso que la empresa promocional inscrita no reúna las condiciones para continuar con dicha condición, se determina la cancelación de la misma
Artículo 65. Acceso a fuentes de financiamiento

El Ministerio de la Producción orienta y capacita a las empresas promocionales de personas con discapacidad, para la obtención de créditos y fuentes de financiamiento.

Los recursos asignados para el financiamiento de micro y pequeñas empresas reservan un 5% para financiar las empresas promocionales de las personas con discapacidad. Para tal fin, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo garantiza la reserva de dicho porcentaje.
CAPITULO IX

Categoría: Información Adicional

NIVEL DE VIDA ADECUADO Y PROTECCIÓN SOCIAL
Artículo 66. Pensiones de Orfandad.

A efectos de que las personas con discapacidad no sean vulneradas en su derecho pensionario de orfandad, el Estado garantiza la protección de la misma, siempre que las remuneraciones percibidas además de dicha pensión, no exceda a dos remuneraciones mínimas vitales.


No resulta aplicable el artículo 3 de la Ley Nro. 28175, en lo referente a la doble percepción para las personas con discapacidad, teniendo que, laborando en entidades públicas pueden continuar percibiendo su pensión de orfandad siempre y cuando no exceda al límite que establece la Ley Nro. 29973, en su artículo 58.
Artículo 67. Pensión no contributiva

Es aquella prestación monetaria, uniforme y focalizada otorgada por el Estado, mensualmente, a favor de las personas con discapacidad severa, en estado de pobreza, verificable y que no requiere cotización de la seguridad social.


Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social regula los mecanismos y procedimiento para el otorgamiento de la citada pensión no contributiva.

CONADIS establece un registro de beneficiario de pensiones no contributivas.
Artículo 68 Condiciones para acceder a la Pensión No Contributiva.
Las condiciones para acceder a la pensión no contributiva, son las siguientes:

  1. La discapacidad severa es acreditada por el Ministerio de Salud,

  2. La discapacidad severa debe ser inscrita en un registro especial del Registro Nacional de Personas con Discapacidad.

  3. El estado de pobreza debe ser certificado por el Sistema de Focalización de Hogares. (Sisfoh).

  4. No perciba pensión o ingreso económico alguno.

Artículo 69.- Pensión Jubilación adelantada o anticipada para personas con discapacidad

La pensión de jubilación adelantada, se otorga según régimen pensionario al que este afiliado la persona con discapacidad.
Artículo 70.- Responsables para el acceso a programas sociales.
El MIDIS en coordinación con los gobiernos regionales y locales implementa sistemas de información accesible para el acogimiento de las personas con discapacidad en los programas sociales
Artículo 71.- Requisitos para acceder al beneficio de inafectación en la importación de vehículos y tecnología para las personas con discapacidad
La persona con discapacidad para ser beneficiario por lo dispuesto en el artículo 62° acreditará su condición con su certificado o resolución emita por el CONADIS.


Para la importación de vehículos adaptados para personas con discapacidad la inafectación de impuestos será de aplicación cuando el valor CIF de dicho vehículo no supere la suma de veinte mil dólares americanos (US$ 20,000.oo). En el caso de vehículos que excedan el valor CIF, Aduanas liquida y cobra los impuestos que correspondan, sobre el exceso de dicho valor.


En la importación de Tecnologías de apoyo, dispositivos y ayudas compensatorias para personas con discapacidad, la SUNAT amplía las partidas arancelarias sujetas al beneficio tributario.
Artículo 72.- Inscripción de beneficiarios en la exoneración

El CONADIS establece un registro de beneficiarios en la exoneración de los derechos arancelarios.
CAPITULO X

Categoría: Información Adicional

CONSEJO NACIONAL PARA INTEGRACION DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD
Artículo 73.- Funciones del Consejo Nacional para la Integración de Personas con Discapacidad.

El Consejo Nacional es el espacio de articulación multisectorial especializado en la temática de discapacidad y tiene las siguientes atribuciones:

  1. Establecer las políticas y lineamientos técnicos en materia de discapacidad, tiene capacidad normativa e impone multas y sanciones por incumplimiento de la ley.

  2. Aprobar los planes y estrategias de desarrollo institucional.

  3. Aprobar los Estados Financieros, la Memoria Anual y su Reglamento interno.

Artículo 74.- De las Sesiones del Consejo

El Consejo Nacional sesionará ordinariamente cada dos meses y extraordinariamente cuando lo requiera la Presidencia o lo soliciten la mitad más uno de sus miembros en ejercicio.
Artículo 75.- Consejo Consultivo.

El Consejo Consultivo, está conformado por profesionales, especialistas o representantes de la sociedad civil, de reconocida capacidad o experiencia, elegidos mediante elecciones convocadas por el Consejo Nacional para la Integración de las Personas con Discapacidad. Participan en las reuniones del Consejo Nacional con voz pero sin voto. Sus decisiones no son vinculantes.


El ejercicio del cargo de miembro del Consejo Consultivo es ad honorem y no inhabilita para el desempeño de ninguna función pública o actividad privada y su periodo de duración es de 2 años.
Artículo 76.- Presidencia del Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (Conadis)

El Presidente del Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad -CONADIS, es el funcionario de mayor jerarquía de la institución, titular del pliego presupuestal y representante legal de la misma, su designación se efectúa de conformidad con lo dispuesto por el numeral 66.1 de la Ley Nº 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad. Por el desempeño en sus funciones percibirá una remuneración mensual.
Artículo 77.- Requisitos para postular a la Presidencia del Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS).

Para ejercer la Presidencia se requiere además de los requisitos establecidos en el numeral 66.2 del artículo 66 de la Ley Nº 29973, los siguientes:

  1. Ser peruano de nacimiento.

  2. Contar con profesionalismo y experiencia en gestión pública y discapacidad.

  3. No estar impedido de contratar con el Estado

  4. Reconocida solvencia moral.

Artículo 78.- Funciones del Presidente del Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS)

El Presidente del CONADIS, tiene las siguientes funciones:

  1. Representar al Consejo Nacional, ante las autoridades nacionales y extranjeras, en los asuntos de su competencia;

  2. Proponer al Consejo Nacional las estrategias y planes de desarrollo institucional de corto, mediano y largo plazo;

  3. Convocar a los miembros del Consejo Nacional a las sesiones ordinarias y Extraordinarias;

  4. Presidir y dirigir las sesiones del Consejo Nacional;

  5. Dirimir las votaciones en las sesiones del Consejo Nacional;

  6. Expedir directivas que establezcan y regulen la organización interna y emitir Resoluciones en el ámbito de su competencia;

  7. Proponer la Memoria Anual y los Estados Financieros para ser aprobados en sesión del Consejo Nacional;

  8. Suscribir convenios interinstitucionales y gestionar la aprobación de convenios de cooperación internacional, con cargo de dar cuenta al Consejo Nacional;

  9. Proponer al Consejo Nacional, lineamientos de política en materia de discapacidad;

  10. Nombrar y/o cesar a los servidores del CONADIS;

  11. Aprobar el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) y/o sus modificaciones, el Presupuesto Analítico de Personal (PAP) y el Manual de Organización y Funciones (MOF), así como proponer al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables el Reglamento de Organización y Funciones (ROF), el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) y el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA);

  12. Aprobar las normas que puedan requerirse para alcanzar la integración de la persona con discapacidad;

  13. Cautelar que las entidades públicas y privadas cumplan con los mandatos de la Ley, sus modificatorias y demás instrumentos legales relacionados con las personas con discapacidad;

  14. Supervisar los acuerdos del Consejo Nacional;

  15. Disponer inspecciones, auditorías e investigaciones, tomando y ordenando las medidas correctivas externas e internas que se pudieran requerir para el cumplimiento de los fines institucionales;

  16. Informar a la Contraloría General de la República y Despacho Ministerial sobre la implementación de recomendaciones de las auditorías y exámenes especiales que se practiquen en la institución por la Contraloría General de la República;

  17. Administrar las multas impuestas en el proceso sancionador por infracción a la Ley General de Personas con Discapacidad.

  18. Administrar las multas ejecutadas coactivamente por el CONADIS.

  19. Otras dentro del ámbito de su competencia.

Artículo 79.- Secretaría General del Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (Conadis)

La Secretaría General del Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS) es la máxima autoridad administrativa. Es designada por el Pleno del Consejo y depende jerárquica y funcionalmente del presidente del Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS). Es designada por el pleno del Consejo Nacional, por una terna propuesta por el Presidente.
Artículo 80.- Funciones de la Secretaría General

La Secretaría General tiene las siguientes funciones:

  1. Planear, organizar, dirigir, comunicar y controlar, dando cuenta o informando a la Presidencia de las acciones técnico administrativas de los órganos y dependencias que integran la estructura funcional del CONADIS;

  2. Coordinar y supervisar la elaboración de los documentos referidos a los Planes Institucionales, Presupuesto Anual y el Balance Anual del CONADIS, presentándolos a la Presidencia;

  3. Emitir, previa delegación, las Resoluciones y Directivas en ausencia del Presidente del Consejo Nacional;

  4. Ejecutar los acuerdos adoptados por el Consejo Nacional, así como disponer la implementación de las Resoluciones expedidas por el Presidente del Consejo Nacional;

  5. Participar en las sesiones del Consejo Nacional con voz, pero sin voto, actuando como Secretario de las mismas.

  6. Conducir, coordinar y evaluar las estrategias para la promoción, información, difusión y desarrollo de las actividades de la institución, con los lineamientos de la planificación estratégica;

  7. Conducir y coordinar la elaboración de la Memoria Anual y los Estados Financieros con los órganos de la institución, elevándolos al Presidente para el trámite correspondiente;

  8. Concertar y proponer normas que puedan requerirse para afianzar la integración de la persona con discapacidad, elevándolos al Presidente para el trámite correspondiente;

  9. Emitir Resoluciones en el ámbito de su competencia; incluyendo las relacionadas a la inscripción de personas naturales y jurídicas en el Registro Nacional de la Persona con Discapacidad.

  10. Otras funciones que le delegue y/o asigne la Presidencia.

CAPITULO XI

Categoría: Información Adicional
OFICINAS EN LOS ÁMBITOS REGIONAL Y LOCAL
ARTÍCULO 81.- OFICINA REGIONAL DE ATENCIÓN A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (OREDIS)

Los Gobiernos Regionales adecuan sus instrumentos de gestión, a fin de crear la Oficina Regional de Atención a las Personas con Discapacidad. Asimismo, diseñan e incorporan los recursos presupuestales para el funcionamiento de la misma.

Los Gobiernos Regionales, incluida la Municipalidad Metropolitana de Lima emiten los instrumentos técnicos normativos de legislación, planificación, administración y gestión para la creación de la Oficina Regional de Atención a las Personas con Discapacidad
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