Manual de legislacion ambiental




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MANUAL DE LEGISLACION AMBIENTAL


NICARAGUA

Programa de Excelencia Ambiental

CAFTA-DR

INDICE


  1. Acrónimos

  2. Introducción

  3. Metodología para la Sistematización de los instrumentos legales

  4. Justificación del Sistema

  5. Antecedentes Generales

  6. Marco Legal Ambiental

  7. Matriz:

  • Competencias Institucionales

  • Manejo de los Recursos Naturales (Requisitos y Procedimientos)

        1. Agua

        2. Minas

        3. Pesca

        4. Hidrocarburos

        5. Forestal

        6. Áreas Protegidas

        7. Vida Silvestre.

Calidad ambiental

        1. EIA

        2. Desechos Sólidos

        3. Residuos Peligrosas

        4. Aguas Residuales




  • Infracciones, Sanciones Faltas y delitos

  • Bibliografía.


I. ACRÓNIMOS


ANA

Autoridad Nacional del Agual

DGA

Dirección General de Aduanas

MAGFOR

Ministerio Agropecuario y Forestal

MINSA

Ministerio de Salud

MARENA

Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales

MITRAB

Ministerio del Trabajo

MTI

Ministerio de Transporte e Infraestructura

MHCP

Ministerio de Hacienda y Crédito Público

MIFIC

Ministerio de Fomento, Industria y Comercio

MED

Ministerio de Educación

INAFOR

Instituto Nacional Forestal

INE

Instituto Nicaragüense de Energía

CAFTA-DR

Central América Free Trade Agreement-Dominican Republic

Ley 217

Ley General del Medio Ambiente y los recursos Naturales

Ley 274

Ley Básica para la Regulación y Control de Plaguicidas, Sustancias tóxicas, peligrosas y otras similares

SINAP

Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

II. INTRODUCCION:

La agencia para el Desarrollo internacional (USAID), ha implementado un Programa de Excelencia Ambiental y Laboral para los países miembros CAFTA-DR, las actividades a desarrollar en este Programa van enfocadas a apoyar a los Países Partes de CAFTA-DR, a cumplir con las obligaciones establecidas en los capítulos laboral y ambiental, principalmente a que cada Parte garantice que sus leyes y políticas proporcionen y estimulen altos niveles de protección y el esfuerzo en mejorar sus propias leyes y políticas.

Es importante destacar que, la eficacia de una norma jurídica, se relaciona directamente, con el valor que una sociedad le asigna al bien jurídica protegido “medio ambiente”, sin duda, un elemento determinante en cuanto a la mayor valoración que la sociedad le confiera, será la efectiva aplicación en forma permanente y sostenida.

Por consiguiente, se presenta este manual de legislación ambiental de Nicaragua, a fin de mejorar y facilitar la aplicación de la legislación ambiental a las autoridades administrativas ambientales, jueces, fiscales, procuradores y usuarios.
III. JUSTIFICACIÓN
El avance del derecho ambiental ha sido significativo en la última década, sin embargo se han ido produciendo leyes sin un orden estructural que apoye su aplicación. Se puede encontrar instrumentos jurídicos ambientales que contemplan infracciones y sanciones las que podemos encontrar de distinto modo en una ley, un reglamento u ordenanzas municipales.
Los requisitos de acceso a los recursos naturales, se encuentran en leyes, reglamentos, normas técnicas y procedimientos, siendo este aspecto difícil de aplicación para las autoridades competentes, usuarios y aplicadores de la ley.
Es importante resaltar , que actualmente no se cuenta en el país con un manual de legislación ambiental actualizado, situación que se detecto en la revisión de manuales existentes en el país, el ultimo manual publicado fue en 1988 y a esta fecha, se han aprobado nuevas leyes y reglamentos en materia de recursos naturales y reformado de manera sustantiva las que estaban vigentes a la hora de la publicación de estos manuales; por consiguiente, los funcionarios encargados de la aplicación de la ley ambiental, tanto en la vía administrativa como jurisdiccional, no cuentan con manuales que les facilite su trabajo, tanto en legislación ambiental actualizada como los avances que ha tenido el derecho ambiental
A fin de mejorar y facilitar la aplicación de las legislación ambiental a las autoridades administrativas ambientales, jueces, fiscales, procuradores y usuarios, se presenta la sistematización de la legislación a través de un Manual que ordene la estructura legal por temas o procesos y oriente la ubicación de cada tema y procedimiento, acompañado del compendio de las leyes que sirva de consultas y de de fácil acceso a los usuarios como a los aplicadores de justicia ambiental.

IV. ANTECEDENTES GENERALES

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