Bases de licitación para celebrar un contrato de obra pública a precios unitarios




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Cada solicitud de aclaración deberá indicar el numeral o punto específico con el cual se relaciona la pregunta o aspecto que se solicita aclarar; aquellas solicitudes de aclaración que no se presenten en la forma señalada podrán ser desechadas por la convocante.
PARA AMBAS JUNTAS DE ACALARACIONES:
Se podrán celebrar las juntas de aclaraciones que se consideren necesarias, debiendo establecer en el acta de cada junta el lugar, fecha y hora de la celebración de ulteriores juntas.
LA CONVOCANTE” no recibirá preguntas adicionales con posterioridad a la última o única junta de aclaraciones.
No serán aceptadas preguntas telegráficas o enviadas por fax, servicio postal ó mensajería.
La primera o, en su caso, única junta de aclaraciones será celebrada en el lugar, fecha y hora indicados en el programa de eventos del procedimiento de licitación. La asistencia de los licitantes a la junta de aclaraciones será optativa. Personal de “LA CONVOCANTE” preparará el acta de la junta de aclaraciones, la que deberá ser firmada por los representantes de “LA CONVOCANTE” y por cada uno de los licitantes que estén presentes durante la celebración de la misma. “LA CONVOCANTE”, en sus oficinas y a través del portal de la dirección electrónica www.ptq.pemex.com, pondrá a disposición de los licitantes copia del acta de la junta de aclaraciones, siendo responsabilidad de los licitantes conocer su contenido, ya que tal documentación formará parte integral de las bases de licitación.
8 MODIFICACIONES A LA CONVOCATORIA Y BASES DE LICITACIÓN.
Con fundamento en el artículo 26 de las DACS, “LA CONVOCANTE” podrá modificar los requisitos, documentación requerida, plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria y/o las bases de licitación, por cualquier razón, sea a iniciativa propia o en respuesta a alguna aclaración efectuada por cualquiera de los licitantes, en los términos señalados en el numeral 7 de la Sección I de las presentes Bases de licitación. En caso de existir modificaciones antes señaladas, “LA CONVOCANTE” entregará a los licitantes la versión de las Bases de licitación, que contengan todas las modificaciones derivadas de la(s) junta(s) de aclaraciones, para lo cual en la última junta de aclaraciones se señalara la fecha en que estarán disponibles la versión final de las Bases en el portal de internet de Pemex Petroquímica, en la siguiente dirección electrónica www.ptq.pemex.com.
Los licitantes deberán considerar para la elaboración de su propuesta todas las modificaciones a la Convocatoria o las Bases de licitación.

9 PROPOSICIONES CONJUNTAS Y CONSTITUCIÓN DE NUEVAS SOCIEDADES.
De conformidad con lo estipulado en el artículo 55 segundo párrafo del RLPM, 20 y 24 de las DACS, para participar en esta licitación, dos o más personas podrán agruparse para presentar una sola proposición sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que para tales efectos, en la propuesta se establezcan con precisión y a satisfacción de “LA CONVOCANTE”, las actividades que cada persona se obligará a ejecutar y se cumpla con los requisitos siguientes:
9.1 Bastará la adquisición de un sólo ejemplar de las Bases de licitación.

9.2 Deberán celebrar entre sí un convenio privado (Formato DT-9), el que contendrá lo siguiente:

9.2.1 Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales de la agrupación y, de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas;

9.2.2 Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita su representación;

9.2.3 Definición de las actividades, derivadas del contrato que se firme, a que se obliga cada una de las personas participantes en el consorcio, así como la designación del líder en la ejecución del contrato;

9.2.4 Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones; preferentemente anotar teléfono(s), Fax(es) y correo(s) electrónico(s);

9.2.5 Designación de un representante común para participar en la licitación y para suscribir y presentar la propuesta, así como cualquier otra clase de documentos que se requieran, otorgándole poder amplio y suficiente, para todo lo relacionado con la proposición;

9.2.6 Estipulación expresa que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma solidaria para comprometerse por la totalidad de las obligaciones derivadas del contrato que se firme.

9.2.7 Los mecanismos que regulen el control del consorcio;

9.2.8 Mecanismos de resolución de controversias entre los participantes del consorcio, y

9.2.9 Acuerdos de indemnización entre los integrantes del consorcio.
El convenio privado deberá ser firmado por todos y cada uno de los representantes legales de las personas integrantes del consorcio que presenta la proposición conjunta.
La copia del convenio citado anteriormente a que hace referencia el artículo 24 de las DACS, deberá entregarse dentro del sobre que contenga la parte técnica (Formato DT-9)
La copia del convenio citado anteriormente a que hace referencia el artículo 24 de las DACS, deberá entregarse dentro del sobre que contenga la documentación de la etapa de precalificación y adicionalmente en el sobre que contenga la parte técnica (Formato DT-9)
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 inciso e) de las DACS, la proposición deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado en el convenio privado por las personas integrantes del consorcio que presenta la proposición conjunta, la que deberá ser firmada de acuerdo a lo indicado en el numeral 13 de las presentes Bases de licitación.
9.3 En el acto de presentación y apertura de proposiciones el representante común deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta.
9.4 Para cumplir con: a) El capital neto de trabajo, b) la experiencia requerida, y c) La capacidad técnica; se podrán sumar los correspondientes a cada una de las personas integrantes del consorcio que presenta la proposición conjunta.
9.5 Las entidades que controlen o se relacionen corporativamente, directa o indirectamente con los integrantes de la propuesta conjunta, se obligan en forma solidaria con éstos cuando su capacidad financiera no sea suficiente para garantizar el cumplimiento del contrato;
9.6 Las personas que decidan agruparse para presentar una proposición conjunta, deberán presentar en forma individual lo solicitado en los Documentos DA-2, DA-3, DA-4, DA-5, DA-7 y DA-9 firmados por el representante legal de cada una de las personas que decidan agruparse, así mismo los documentos DA-1, DA-6, DA-8, de la Parte I de la Sección III de estas Bases de licitación deberán presentar estos formatos en forma conjunta y deberán estar firmados por el representante común.
9.7 Conforme a lo dispuesto en el artículo 53 de las DACS, cuando la propuesta ganadora de la licitación haya sido presentada en forma conjunta (consorcio), el contrato deberá ser firmado por el representante legal de cada una de ellas, en forma solidaria;
9.8 El o los instrumentos legales suscritos entre las personas que presentaron la propuesta conjunta para establecer las actividades a que se obliga cada una de ellas; el acuerdo que designa a aquélla que actuará como líder en la ejecución del contrato; los mecanismos que regulen el control del Consorcio y la resolución de controversias entre los participantes; así como los acuerdos de indemnización entre los mismos formarán parte integrante del contrato, y
9.9 Se podrá sustituir alguno o algunos de los integrantes del consorcio si éste solicita la sustitución de algún miembro, en este caso “LA CONVOCANTE” procederá en los términos del artículo 54 de las DACS, esto es, el consorcio deberá acreditar fehacientemente que se preservan las capacidades técnicas, financieras y demás requeridas para el adecuado cumplimiento de las actividades del contrato que se había obligado el miembro del consorcio que se sustituirá. De no autorizarse la sustitución por “LA CONVOCANTE” se considerará que el contrato no se ha firmado por causa imputable al licitante ganador.
En caso de que una persona presente proposición por sí misma o como parte integrante de un consorcio, no podrá presentar proposición como parte integrante de otro consorcio. La presentación de proposiciones en contravención a lo anterior será causa de desechamiento de las proposiciones en que intervenga la misma persona.
Lo previsto en el párrafo anterior será aplicable también respecto de los licitantes que se encuentren vinculados entre sí por algún socio o asociado común, excepto en el caso de que su participación en las propuestas sea con carácter de subcontratista o proveedor.
La insolvencia o incapacidad para contratar de alguno de los integrantes del grupo en una propuesta conjunta, afectará la solvencia de la totalidad de la proposición conjunta en términos de las disposiciones legales aplicables.
Si el licitante ganador fuera un consorcio, los miembros que lo formen podrán o no constituir una sociedad de propósito específico a fin de que sea ésta la que celebre el contrato. La nueva sociedad deberá constituirse de conformidad con lo siguiente: (i) cada uno de los miembros del consorcio deberá responder solidariamente por las obligaciones asumidas por la sociedad en relación con el contrato, y (ii) los miembros del consorcio serán los únicos integrantes de la nueva sociedad durante todo el tiempo de vigencia del contrato y sus modificaciones, con las salvedades previstas en el artículo 54 de las DACS.
En el caso de que el licitante ganador fuese un consorcio y desee constituir una sociedad de propósito específico, ésta deberá ser constituida previamente a la firma del contrato, debiendo presentar a “LA CONVOCANTE”, dentro de los 15 días naturales siguientes a la notificación del fallo, copia certificada del primer testimonio de la escritura pública que contenga la constitución de la nueva sociedad, en la que consten los datos de inscripción de dicho testimonio en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio correspondiente, o constancia de que éste registro se encuentre en trámite.
Independientemente del número de integrantes del consorcio que, en su caso, resulte ganador de la licitación, “LA CONVOCANTE”, entregará un solo ejemplar del contrato con firmas autógrafas, a la persona física o moral que haya sido designada como representante común en el convenio a que se refiere el artículo 24 de las DACS.
10 DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPOSICIÓN.
Cada proposición deberá estar integrada como se indica a continuación:
10.1 Documentación de la Etapa de Precalificación (Parte I de la sección III).

10.2 Documentación distinta de la parte técnica y económica de la proposición (Parte II de la sección III), la cual deberá entregarse, dentro del sobre que contenga la parte técnica.

10.3 Documentación que contiene la parte técnica (Parte III de la sección III).

10.4 Documentación que contiene la parte económica (Parte IV de la sección III).

10.5 Documentación para efectos de los criterios de adjudicación (Parte V de la sección III), deberá de presentarse dentro del sobre que contenga la parte económica.
11 COSTOS DE PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPOSICIÓN.
Los licitantes deberán cubrir todos los costos asociados con la preparación y entrega de sus proposiciones. “LA CONVOCANTE” en ningún caso será responsable por estos costos.
12 PRECALIFICACION.
De conformidad con lo establecido en el artículo 55, fracción II, inciso e) de la LPM, 57 fracciones I y IV del RLPM y con la finalidad de facilitar el procedimiento de contratación, “LA CONVOCANTE” efectuará una precalificación respecto a la experiencia, capacidad técnica y financiera de los licitantes, relacionadas con el objeto de la licitación.
Solo serán precalificadas las personas que hayan adquirido las Bases de licitación y lo hayan acreditado ante “LA CONVOCANTE” mediante la presentación del recibo de pago correspondiente.
La persona que entregue la documentación en la Etapa de Precalificación, deberá presentar copia simple y legible de una identificación oficial.
Los licitantes deberán presentarse en el domicilio de “LA CONVOCANTE” en las fechas y horas señaladas en el programa de eventos del procedimiento de licitación, que se indica en la presente Sección I de las Bases de licitación.
En ningún caso, se recibirán documentos de los licitantes, después de la hora y fecha señalada. No se permitirá a los licitantes, integrar documento alguno a su documentación, ni modificar o retirar su documentación, una vez que ésta haya sido presentada en este acto. Los licitantes y observadores deberán mantener apagados los teléfonos celulares y cualquier aparato electrónico de comunicación o captura de imágenes, video y sonido.
Cada documentación deberá presentarse en sobre completamente cerrado (en caso necesario y para facilidad de manejo la documentación podrán presentarse en cajas completamente cerradas). Se recomienda identificar el sobre de la documentación, como se muestra a continuación:


DOCUMENTACIÓN DEL LICITANTE:

(NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE)

LICITACIÓN No «Licitación»

01 DE XX


LA CONVOCANTE” podrá utilizar la información existente en el Registro de Proveedores y Contratistas, sin embargo no será requisito indispensable estar inscrito en dicho registro.
Los siguientes elementos se verificarán en la etapa de precalificación:
Experiencia y Capacidad Técnica.- La experiencia y capacidad técnica que se requiere para participar en la licitación será:
El licitante deberá comprobar su experiencia y capacidad técnica en proyectos de naturaleza, complejidad y dimensiones similares a las del concurso, mediante la entrega de la documentación descrita en los formatos (DT-3, DT-4, DT-9) y deberá presentar documentación mediante la cual se puedan comprobar los antecedentes profesionales, la especialización y experiencia del personal que sería asignado al contrato correspondiente como responsable de la dirección, administración y control en la ejecución de las obras; deberá indicar en su caso la descripción de proyectos en ejecución y comprometidos a la fecha de inicio de la obra, que pudieran afectar su capacidad de ejecución en caso de que se le asigne el contrato;
Formatos DT-3 y DT-4:
DT-3 Currículum de cada uno de los profesionales técnicos que serán responsables de la dirección, administración y ejecución de las obras, los que deberán tener experiencia en cuando menos una obra en los últimos diez años cuyas características, dimensiones y complejidad sean similares a la obra que se concursa (Experiencia en tipo de obra: trabajos de obra electromecánica en instalaciones industriales públicas y/o privadas), realizando actividades similares con igual ó mayor responsabilidad, al menos, para el cargo de Superintendente de Construcción.
El Superintendente de Construcción deberá comprobar su experiencia mediante oficios de aceptación por parte del contratante, estimaciones, actas de recepción física de los trabajos, finiquitos, notas de bitácora firmadas por el profesional técnico, en cuando menos una obra en los últimos diez años de características, magnitud y complejidad similares a la que se concursa (Experiencia en tipo de obra: trabajos de obra electromecánica en instalaciones industriales públicas y/o privadas), así como la profesión y grado académico, titulado, por lo que debe anexar copia de la Cédula Profesional.
El Supervisor de Seguridad, deberá tener experiencia en materia de Seguridad Industrial debiendo proporcionar obligatoriamente el currículum vitae, indicando en el mismo datos como escolaridad, diplomas, certificados, oficios de nombramiento, etc., así como contar con Capacitación en Seguridad Industrial, Salud y Protección Ambiental certificada y/o autorizada por la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) u otra Organización de prestigio certificada para poder otorgar capacitación en la materia. (Adjuntar copia de constancia o documento que lo avale).
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