Programa de formación gestion ambiental




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OBJETIVOS ESPECÍFICOS

  • Diagnosticar el impacto Socio Ambiental en la gestión de residuos sólidos de la población en las Playitas relacionado a su ámbito espacial.




  • Planificar el modelo de evaluación ambiental a aplicar de acuerdo al análisis y jerarquización de la realidad manifiesta en el entorno.




  • Diseñar programas y acciones que solvente o mitiguen la magnitud de los impactos ambientales detectados que garanticen la sustentabilidad.




  • Ejecutar las acciones trasformadoras propuestas, a partir de los resultados obtenidos en la evaluación ambiental, accionando por medio de mitigaciones compensatorias o correctivas a los impactos detectados.




  • Evaluar las acciones preventivas implementadas y aplicadas, adaptadas a los términos de referencias ambientales para el estado Lara, Venezuela.


JUSTIFICACIÓN

El conceptualizar e internalizar que la gestión Integral de los Residuos Sólidos (RS) se dice como el manejo de todas las fases que comprenden desde la recolección en la fuente de generación (hogares) a partir de su barrido, almacenamiento transitorio, recolecta y transporte, para su tratamiento selectivo, y acarreo hasta la deposición final, siempre y cuando se tome en cuenta que todo el volumen generado sea recolectado, con el fin de que la comunidad adopten herramientas para el uso y deposición de los desechos sólidos, basadas en las nuevos enfoques de gestión estratégica y modelos de medición de gestión para su saneamiento ambiental del sector.

Este tema en la actualidad reviste gran importancia debido al crecimiento constante de la población, como en Las Playitas de Puricaure, Parroquia Las Mercedes del Municipio Torres del estado Lara.

Para sustentar lo planteado en la Evaluación Socio Ambiental por los residuos sólidos generados y vertidos a la quebrada El Dividive, Parroquia Las Mercedes, Municipio Gral. Pedro León Torres del estado Lara. El mismo coincide con el manual de gestión integrada “Basura Municipal” de la Asociación para la Defensa del Ambiente y de la Naturaleza (ADAN), que es un método de gestión que busca establecer la integración entre el volumen generado de residuos sólidos y los modelos de recolección, transporte y disposición.

Por lo tanto, genera beneficios expresados en la optimización de los procesos y de los resultados que repercutirían en la calidad del ambiente en la comunidad de las Playitas de Puricaure y en su recurso natural principal, el agua mediante el seguimiento y evaluación de los procedimientos aplicados para la consecución de los objetivos, a fin de mejorar la calidad, el control de la gestión, la satisfacción y la respuesta de los pobladores en forma oportuna y eficiente para el beneficio de toda la zona y mantener un nivel de satisfacción y equilibrio interno. Esta investigación también se justifica desde tres puntos de vista. Desde el punto de vista práctico, ya que la misma propone al problema planteado una estrategia de acción que al aplicarla suministrara los resultados esperados.

La generación de Residuos Sólidos (RS) es parte indisoluble de las actividades que realiza una sociedad moderna. Considerando que dentro de las etapas del ciclo de vida en la gestión de los desechos sólidos (generación, transportación, almacenamiento, recolección, tratamiento y disposición final), las comunidades constituyen el escenario fundamental, en el que se desarrollan y se vinculan las diferentes actividades asociadas al manejo de los mismos.

La Gestión Ecológicamente racional de los desechos debe ir más allá de la simple deposición final en vertederos o rellenos sanitarios.

El lograr implementar un marco de acción coherente y coordinado dentro del modelo de gestión Integral de residuos sólidos para la comunidad de Las Playitas es la visión a proponer como misión fundamental, el mismo que deberá apoyarse en una jerarquización de objetivos, centrando los proyectos y programas de acuerdo a las condiciones específicas propias de la población, su identidad cultural enlazada al entorno natural predominante.


CAPITULO II

REFERENCIAS TEORICAS

El marco de referencia teórico se puede entender como la fundamentación teórica dentro del cual se enmarcara la investigación que va a realizarse. (Manuel Galán Amador, 2009) 
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION

En la investigación realizada por Carmen Ponte de Chacín titulado, Manejo integrado de residuos sólidos: y publicado en la Revista de Investigación (v.32 n.63 Caracas ene. 2008), esta se refiere al reciclaje de papel y otros materiales que se realiza en el Instituto Pedagógico de Caracas (IPC) contemplado dentro de un plan de manejo integrado de residuos sólidos.

El programa se inició en el año 2000 y cuenta con la participación de toda la comunidad y en especial con los estudiantes del curso de extensión acreditable de manejo de residuos sólidos y las becas trabajo. El programa parte del territorio e incide sobre el territorio constituyendo un modelo de gestión local.

Según Acuña, S.; Valera (Caracas, 2008), en su estudio de indicadores para gestión de residuos sólidos en Venezuela, manifiesta que en el análisis del muestreo y los resultados queda en evidencia que el tamaño de la población no tiene un papel preponderante en la tasa de generación de residuos y desechos sólidos. El factor que más influye tanto en la composición como en la cantidad de generación es la actividad económica que se lleva a cabo en la comunidad, así como el grado de uso de tecnología aplicado por los habitantes locales.

La experiencia realizada en la ciudad de El Tocuyo, de la reconversión del Relleno Sanitario a controlado bajo la auspicio del Ministerio del Ambiente “Minamb” y Alcaldía de Moran (Julio, 2007), es otra acción mediata que busca un mejor manejo de los residuos sólidos de esta población de forma que se crea una mancomunidad ya que su alcance es recibir residuos sólidos (RS) de los Municipios Jiménez, Moran y Andrés Eloy Blanco del Estado Lara.

En el sistema de recolección, transporte y deposición de residuos sólidos (RS) de la ciudad de Carora, estado Lara, se hace necesario una remodelación y adaptación del botadero de basura en un Relleno Sanitario controlado, tiene como antecesores de capitales de municipio del estado Lara como en otras localidades (Parroquia Santa Teresa), en la zona metropolitana en la capital de Venezuela (Alcaldía Bolivariana de Caracas, 2011) e igual en toda la América Latina, a muchos ejemplos antes y ahora, siendo el actualmente utilizado desde el año 1.989 en la ciudad de Carora.

La comunidad organizada de la Urbanización El Roble bajo la oportuna asesoría y apoyo institucional de la Alcaldía de Torres por intermedio de IMAUTO, viene trabajando en un programa de recolección de basura clasificada (Plástico duro) cuya base son los envases vacíos de bebidas gaseosas con la cual se pretende procesar adecuadamente para obtener listones de plástico producto útil para construir cercas para manejo de rebaños en el sector agropecuario (cerdos, cabras y ovejas entre otros).

También cercas de áreas verdes en los hogares y parques o plazas de la ciudad, por otro lado de la conformación de estibas para el manejo de volúmenes de mercancía seca por elevadores motorizados (montacargas), la experiencia que se le viene dando un seguimiento muy cerrado para su total consolidación a través de la empresa paramunicipal IMAUTO informando que recolectó y transportó cerca de 50 TM/día (en sus inicios 1992) y para 2.006 la cantidad de 110 TM/día, 120 TM/día (2007), llegando a 150 TM/día (2011), incremento del volumen de acuerdo al crecimiento constante de la población.

FUNDAMENTOS TEÓRICOS

Los desechos sólidos: En función de la actividad en que son producidos, se clasifican en agropecuarios (agrícolas y ganaderos), forestales, mineros, industriales y urbanos. A excepción de los mineros, por sus características de localización, cantidades, composición, etc., los demás poseen numerosos aspectos comunes desde el punto de vista de la recuperación y reciclaje. (Gladys Jaramillo Henao, Liliana María Zapata Márquez Posgrado Especialización en Gestión Ambiental 2008)

Una definición de la generación de basura o Residuo Sólidos Urbanos (RSU), se encuentra en el manual de la Asociación para la defensa del ambiente y de la naturaleza (ADAN): Basura Municipal (Manual de Gestión Integrada), se puede leer: “La producción de basura en las ciudades es un fenómeno inevitable, que ocurre diariamente en cantidades y composiciones que dependen del tamaño de la población y de su desarrollo económico”. ADAN (1994).

Así lo expresa en los residuos sólidos municipales, Buenrostro (p.25) “La gestión de residuos abarca también en la gestión de Residuos Peligrosos”, los métodos de recolección varían ampliamente entre países diferentes y regiones, y sería imposible describir todos ellos, lo recogido diariamente por un camión hasta un sistema de recolección neumática que aspira los desechos a una velocidad de 100 Km/hora, hasta un centro de transferencia donde es recogida por los medios de transporte convencionales.

Muchas áreas, sobre todo aquellas menos desarrolladas, no tienen un sistema de recolección formal en el lugar. Los métodos de disposición también varían extensamente, el más común de disposición de basura sólida son los vertederos, en países con una densidad de población baja, la incineración es muy aplicada en países con escaso terreno libre.

La Gestión Integral (GI) es el conjunto de operaciones y procesos encaminados a la reducción de la generación, segregación en la fuente y de todas las etapas de la gestión de los desechos, hasta su disposición final. Del acceso a la información que se encuentre sobre esta actividad, desde el punto de vista técnico, permitirá evaluar la existencia de especificaciones de planificación claras necesarias para la Gestión Integral permanente o de un Plan de Desarrollo Urbano Municipal (PDUM) que incluya a la comunidad de las Playitas de Puricaure, P. Las Mercedes, Municipio Torres del estado Lara.
Clasificación de los Residuos Sólidos
Según las fuentes de producción; los materiales que contienen los residuos; las posibilidades de tratamientos en común o utilización, con su plan de manejo para productos químico tóxicos y Desechos Peligrosos o No (Betancourt L. 2000)
Clasificación de los residuos sólidos en función de la fuente de producción:

  • Residuos sólidos industriales: tóxicos, inertes (escorias, etc,), no inertes (cauchos, materias fermentables, etc,).

  • Residuos sólidos, agrícolas, forestales y ganaderos.

  • Residuos sólidos mineros.

  • Residuos sólidos urbanos.


Producción de Residuos Sólidos Per Cápita (PPC).

La PPC es un parámetro que evoluciona en la medida que los elementos que la definen varían. En términos gruesos, la PPC varía de una población a otra, de acuerdo principalmente a su grado de urbanización, su densidad poblacional y su nivel de consumo o nivel socioeconómico, así como en una organización o en una industria depende de las actividades predominantes en el sector. (Autor: Betancourt, Publicado: 7/3/2005)

Como medida estadística referencial, en la ciudad de Carora (Capital del Municipio G/B Pedro León Torres, según IMAUTO para el periodo bianual 2010 - 2011 se recolectó una cantidad estimada entre 120 a 150 TM/día respectivamente de los residuos sólidos generados en Carora, que son depositados en el actual vertedero municipal en el Sector El Buchal o Chirico, donde no se somete a procesos de clasificación ni separación previa, manual o mecánica ni de algún tipo de preparación para su recuperación de forma controlada, y del resto del Municipio un volumen de 80 Tm/día variable.

De la misma forma los residuos industriales, como los desechos potencialmente peligrosos orgánicos y/o biológicos son tratados como desechos comunes en todas las etapas de su manejo y los mismos son gestionados vía vertedero directamente sin control.

La incineración que se aplica es dentro del vertedero o relleno sanitario de forma incontrolada y no programada, ocasionando emanaciones de gases que por movimientos de los vientos presentes por los cambios de presión en la atmósfera del entorno conjugado con el relieve montañoso circundante, son trasladados hasta el propio casco urbano de la ciudad de Carora en sentido de avance de Sur a Norte ocasionando afección respiratorio de sus habitantes y alteración en la calidad del aire del ambiente.

También por los gases emitidos en los vertederos espontáneos afectan a los habitantes localizados en la parte alta de la población de Las Playitas, que afecta a todos los sectores desde 23 de Enero, el Venado, Isabel Jiménez, Centro, Ramón Carrasco, Principal hasta el sector Luis Oropeza.

La labor de gestión ambiental en materia residuos sólidos se ha venido desarrollando de forma deficitaria, no hay dudas que como parte de su actual tratamiento, subsisten numerosos puntos de contaminación que determinan la posibilidad de brindar un satisfactorio tratamiento integral a una gran mayoría de las áreas de acción que conforman esta comunidad.
BASES LEGALES

El manejo y gestión de residuos sólidos urbanos domiciliarios de origen antrópicos generados o producidos, su clasificación, recolección, transporte y deposición final; por recuperación para reciclaje, reúso o recuperación tiene sus implicación legales; es por ello que a partir del Plan Simón Bolívar (2007-2013) se enfoca la refundación de la ética y moral de la nación venezolana que cimienta sus raíces en la fusión de valores y principios de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histórica del pensamiento Bolivariano cuyo fin es la suprema felicidad de cada ciudadano.

La base de este objetivo descansa en los caminos de la justicia social, la equidad y la solidaridad entre los seres humanos y las Instituciones de la República de una sociedad pluralistas que dentro de los tres tipos de derechos; los de tercera generación establecen el derecho de nacer, y vivir en un ambiente sano, no contaminado y una sociedad en paz.

En relación con las implicaciones que tienen las leyes en otorgar a todos los venezolanos un ambiente sano y limpio, así como también sitios y aéreas que le permita a los niños, jóvenes y adultos desarrollarse de una manera sana y feliz, encontramos leyes con artículos donde se les da, a partir de su ubicación en la Pirámide de kelsen, del tope o cima de ella se ubica la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela vinculada con los marco legales y acuerdos internacionales.


Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

CAPITULO VI; De los Derechos Culturales y Educativos A través de artículos específicos transversalizados axiológicamente, en la Constitución quedan expresados los criterios y ejes fundamentales que reconocen y sintetizan los derechos culturales y educativos. La Educación es plural en su apertura a todas las corrientes del pensamiento universal, como instrumento del conocimiento científico, humanístico y tecnológico.

Debe estar orientada al desarrollo pleno de la personalidad para el disfrute de una existencia digna, que transcurra con una valoración ética del trabajo y con una conciencia de participación ciudadana.

El propósito es que cada venezolano se sienta parte de una sociedad democrática, de la cual sea activamente solidaria en su transformación hacia un país con una firme identidad geo histórica nacional y, al mismo tiempo, con vocación latinoamericana y universal.

A tales fines, la educación debe ser integral de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades para acceder a ella; igualdad que incluye a quienes califiquen en condiciones especiales, o estén discapacitados, o que se encuentren privados de su libertad.

Para ser incluidas en los diseños curriculares, se les dio rango constitucional a las materias relativas al ambiente. En efecto, la formación ambiental debe estar presente en todos los niveles del sistema educativo, aun en la educación no formal.

Uno de los mandatos más significativos de la Constitución en esta materia, es el que obliga al Estado a garantizar el cumplimiento de los principios éticos y legales, en las actividades relacionadas con la investigación científica, humanística y tecnológica, todo lo cual será regulado por la ley.
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