El caso de rancas: paradigmas de relaciones minería-comunidades y modelo de desarrollo




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Conclusiones
La revisión de la historia pasada, épica y reciente de Rancas nos deja algunas conclusiones que pueden aportar a la mejor comprensión de la problemática de los conflictos socioambientales y el ecologismo popular en el país. Conflictos que hoy alcanzan el centenar, según la Defensoría del Pueblo.
La experiencia ranqueña demuestra claramente que los paradigmas de las relaciones comunitarias, que llamamos de la cooperación-integración y del conflicto-exclusión, no sólo se relevarían entre sí en una misma localidad, pasando de la predominancia del uno al otro, sino que también conviven en un mismo espacio y tiempo. Es decir, configuran una relación ambivalente de una comunidad con la minería, aunque no en todos sus sectores esa combinación sea la misma.
Hay diversas variables sociales que explican las distintas combinaciones de estos paradigmas relacionales a nivel local, como edad, ocupación, nivel cultural y nivel de identificación con la tradición local. En el caso de Rancas, esta última parece ser la más relevante para configurar el tipo ideal del paradigma conflicto-exclusión, y la variable ocupación es la más relevante para configurar el paradigma de la cooperación-integración.
De otro lado, se vuelve a hacer notorio que sólo una comunidad con autoridades locales unidas, respaldadas por sus bases sociales y bien asesorada, puede ser capaz de remontar un conflicto socioambiental, pese a las asimetrías inevitables, que el Estado peruano central, de por sí, no está muy motivado ni preparado para nivelar. Ello pese a ser debidamente informado por los afectados directos, sucesiva y directamente.
El desafío que plantea este caso, emblemático a todas luces, es cómo impedir que la irresponsabilidad social de una minera como la Volcan siente un pésimo precedente en una zona especialmente afectada por los pasivos ambientales de la llamada vieja minería. Lo cual no debe ocurrir en un país de especial conflictividad social, que de tener como trasfondo un largo período de crecimiento económico, pasa a estar en un escenario de crisis económica global. Algo que hace más fácil la generación de nuevos conflictos sociales, para preocupación del gobierno central y las grandes mineras, más interesados en “prevenirlos” o “resolverlos” que en fomentar la justicia ambiental y la equidad social. De ahí que el ecologismo popular de una comunidad como Rancas sea tan necesario para motivar el diseño y cumplimiento de mecanismos que apunten en esa dirección.
Bibliografía

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Cáceda, Ruperto. La lucha del pueblo de San Mateo de Huanchor en defensa de la ecología y el medio ambiente en el Perú. Lima, 2000.

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Chacón Pagán, Raúl. “El nacimiento del ecologismo popular en el Perú, o la lucha sin fin de Vicco y San Mateo”.En: Ecología política N° 24. Barcelona, 2002.

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Rivera, Hermenegildo. Reseña histórica de la comunidad campesina de Rancas. Fondo editorial de la municipalidad de Simón Bolívar. Pasco, 2002.

1 El tema de los trabajadores locales en la Corporación es un tema usualmente invisibilizado, al haberse relevado más en los análisis sociales de esta etapa el aspecto de la confrontación con las comunidades de la zona, en especial Rancas.

2 Entrevista a Carlos Gora, presidente de la Asociación ranqueña Comuna Koripampa.

3 Entrevista a Armando Rivero Rojas, 73 años, pequeño comerciante ranqueño.

4 “Para el pueblo de San Mateo de Huanchor, la lucha por la defensa de ecología, el medio ambiente y la vida forma parte de su historia social que les permite vivir con un alto grado de orgullo y grandeza, además de gozar de buena salud” (P. 41, Cáceda, 2000).

5 El fundador de la CONACAMI, Miguel Palacín, es nativo de Vicco, una comunidad aledaña a Cerro de Pasco.

6 Según varios ancianos entrevistados, por esos años en la Cerro de Pasco y sus haciendas llegaron a trabajar una treintena de ranqueños a lo mucho. Cantidad no tan reducida en proporción si consideramos que por entonces la comunidad era mucho más pequeña que hoy.

7 Entrevista a Armando Rivero Rojas

8 Entrevista a Armando Rivera Rojas

9 Idem.

10 Debemos esta precisión a Armando Rivero Rojas, ranqueño testigo de los hechos, que corrigió la versión de que el alcalde provincial de Pasco, Genaro Ledesma, fue el asesor legal inicial, habiendo prometido apoyar a las comunidades en conflicto del entorno.

11 Entrevista a Armando Rivero Rojas.

12 Idem.

13 Debo este valioso recordaris a Martin Scurrah.

14 Lo complejo del caso es que sólo nueve años después de firmado el convenio, la empresa fue privatizada, entrando Volcan Compañía Minera, una empresa con modales que no tardaron en recordar a la Cerro de Pasco Copper Corp.

15 Se calcula que su capital actual bordea los US$ 8 millones. Un solo cargador frontal cuesta 300,000 dólares y un volquete 150,000 dólares. Entrevistas a Luis Ramírez, asesor legal de la comunidad de Rancas, y Elber Sosa Atencio, jefe de recursos humanos de ECOSERM.

16 En Rancas, el promedio de cabezas de ganado vacuno por familia es de 20 a 30 y de ovinos es 200 a 300 criados en sus respectivas estancias. Los más pobres tienen un solo vacuno, y no tienen acceso a la tierra comunal. Entrevista a Pablo Atencio, presidente comunal.

17 Entrevista a Luis Ramírez “ECOSERM da empleo a 126 personas en planilla, gente que percibe 15 remuneraciones anuales, tienen CTS, beneficios sociales y aguinaldos. En promedio deben ganar S/. 1,200.00 al mes, siendo obreros calificados con jornadas de ocho horas, y si hay sobretiempo, se lo pagan”.

18 Entrevista a Carlos Gora

19 Entrevista a Elber Sosa Atencio.

20 Entrevista a comunera Gina Sánchez, 20 años.

21 Entrevista a Luis Ramírez.

22 Entrevista a Gustavo Gora

23 Carlos Gora, de 37 años, señala que a él su madre le tejía su ropa interior y algunas prendas externas.

24 Entrevista a Gina Sánchez.

25 Carlos Gora señala que la nueva junta directiva, elegida hace poco, tiene proyectos para mejorar la raza del ganado ovino, así como los pastos naturales. Según Luis Ramírez, otros plantean certificar los pastos de la hacienda Paria y alrededores, a fin de darle más valor a las tierras, y proteger a la comunidad de impactos mineros.

26 Es significativo que Luis Ramírez, conocedor del potencial ganadero y ambiental de la comunidad, expresó que la desaparición súbita de la minería sería para aquella un desastre. Por su parte, Carlos Gora, en su condición de descendiente de una antigua familia ranqueña, no compartió esa opinión, reivindicando un estilo de vida menos consumista al estilo occidental, aunque sin rechazar per se a la minería y sus impactos positivos.

27 Entrevista a Pablo Atencio. El presidente comunal incluso afirma que la mayoría de los comuneros depende más de la ganadería que de la minería.

28 En su artículo 3 la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental establece la obligatoriedad de la certificación ambiental previa a la ejecución de proyectos que impliquen algún tipo de impacto ambiental negativo.

29 Según Ramírez, la multa de 10 UIT a la minera al ser pagada pronto, obtuvo el 30% de descuento. Ramírez añade que conseguir esto no fue nada fácil, pues al principio el Ministerio de Energía y Minas y el OSINERGMIN se echaban uno al otro la responsabilidad de actuar, dado el marco legal y la irregular situación del proyecto de la planta de Shucco.

30 Dado que la audiencia pública es parte del proceso de elaboración del EIA, sólo corresponde hacerla antes de la construcción de una obra con impacto ambiental negativo. Algo que las comunidades se encargaron de hacer valer ante la falta de rigor del mismo Estado, vale decir del Ministerio de Energía y Minas.

31 Entrevista a Luis Ramírez

32 Idem

33 Idem

34 Idem
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