Normativa legal nacional e internacional




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Responsabilidades del empleado

Los empleados deben observar todos los reglamentos y todas las normas, reglas, y las órdenes aplicables en su totalidad que se emitan bajo la Ley OSH.

Si es usted un empleado, debe:

  • Leer el póster OSHA 3165 "Es la ley" (It's The Law) en el lugar de trabajo;

  • Respetar toda norma aplicable de OSHA;

  • Seguir las reglas y los reglamentos en su totalidad que rigen la seguridad y la salud, y utilizar el equipo de protección mientras trabaje;

  • Comunicar condiciones peligrosas al supervisor;

  • Comunicar cualquier lesión o enfermedad derivada del trabajo al empleador y buscar tratamiento en seguida;

  • Cooperar con el agente de conformidad de OSHA que realiza una inspección; y

  • Ejercer sus derechos bajo la Ley OSH de manera responsable.

Derechos del empleado

Si es usted un empleado, tiene derecho a:

  • Examinar copias de las normas, las reglas, los reglamentos y los requisitos apropiados de OSHA que el empleador debe tener disponibles en el lugar de trabajo;

  • Solicitar información por parte de su empleador sobre peligros en materia de seguridad y salud, y sobre precauciones y procedimientos de urgencia;

  • Recibir formación e información adecuadas;

  • Solicitar que OSHA realice una investigación si cree que condiciones peligrosas o infracciones de las normas existen en su lugar de trabajo;

  • No divulgar su nombre a su empleador si usted presenta una queja;

  • Saber las acciones de OSHA referente a su queja y realizar un repaso informal de toda decisión de no hacer una inspección o emitir una citación;

  • Que su representante laboral autorizado acompañe al agente de conformidad de OSHA durante una inspección;

  • Responder a preguntas que haga el agente de conformidad de OSHA;

  • Observar cualquier monitoreo o medición de materiales peligrosos y ver cualquier registro de monitoreo o médico asociado;

  • Examinar el documento OSHA 300 "Log of Work-Related Occupational Injuries and Illnesses" (Bitácora de lesiones y enfermedades ocupacionales asociadas con el trabajo) en un periodo y una forma razonables;

  • Solicitar una reunión de cierre tras una inspección;

  • Presentar una solicitud escrita a NIOSH (National Institute for Occupational Safety and Health -- Instituto Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacionales) pidiendo información sobre la posibilidad de efectos tóxicos de cualquier sustancia en su lugar de trabajo y de las concentraciones en que se utilizan dichas sustancias y que no se divulgue su nombre a su empleador;

  • Refutar el periodo de corrección establecido en una citación que se emita a su empleador;

  • Participar en audiencias que lleve a cabo la Comisión de Evaluación de la Seguridad y Salud Ocupacionales (Occupational Safety and Health Review Commission);

  • Quedar avisado por su empleador si él o ella solicita una desviación, presentar su testimonio durante la audiencia referente a dicha desviación y apelar la decisión final; y

  • Presentar información o comentarios a OSHA sobre la emisión, modificación o revocación de normas de OSHA y solicitar una audiencia pública.

Protecciones legales

Protecciones adicionales para los empleados

Diferentes leyes brindan protecciones legales a los empleados implicados en temas de seguridad y salud. La Ley OSH, por ejemplo, permite que los empleados tengan derecho a conseguir condiciones seguras y sanas en el trabajo sin temor a repercusiones. Bajo la Sección 11 (c) de la ley, los empleados pueden ejercer derechos tales como:

  • Expresar sus inquietudes a un empleador, un sindicato, OSHA, toda otra agencia gubernamental o a otras personas acerca de los peligros de seguridad y salud en el trabajo;

  • Presentar demandas acerca de la seguridad y la salud;

  • Participar en un comité para la seguridad y la salud en el trabajo o en actividades sindicales sobre la seguridad y la salud en el trabajo;

  • Participar en inspecciones, conferencias y audiencias de OSHA, o en toda otra actividad referente a OSHA; y

  • Negarse a trabajar cuando un situación peligrosa puede resultar en la muerte o en una lesión seria cuando no hay tiempo de ponerse en contacto con OSHA y cuando el empleado ha solicitado sin éxito de su empleador que se resuelvan las condiciones peligrosas.

Protecciones en contra de retaliación por parte del empleador

Un empleador no puede hacer prueba de retaliación si un empleado ejerce estos, u otros, derechos al amparo de la lLey OSH. Esto significa que un empleador no puede cometer acciones en contra de cualquier trabajador que exprima sus inquietudes o que presente una queja referente a las condiciones de seguridad y salud o que participe en actividades asociadas con la seguridad en el trabajo:

  • Despedir,

  • Rebajar,

  • Quitar antigüedad u otros beneficios ganados,

  • Transferir a un turno o trabajo no deseado, o

  • Amenazar o acosar al trabajador.

Protecciones para los denunciadores Desde que se aprobó la Ley OSH en 1970, el Congreso de los EE.UU. ha extendido mediante 14 estatutos federales la autoridad de OSHA para la protección de denunciadores con el fin de proteger a los trabajadores contra actos discriminatorios. Dichos estatutos y el número de días que los empleados tienen para presentar una queja son:

•Ley de Seguridad y Salud Ocupaciones de 1970 (Occupational Safety and Health Act of 1970) (30 días)

Brinda protección contra actos discriminatorios a empleados que ejercen sus derechos garantizados conforme al acto, tales como presentar una queja de seguridad y salud ante OSHA y participar en una inspección.

•Ley de Asistencia en el Transporte de Superficie (Surface Transportation Assistance Act) (180 días)

Brinda protecciones contra actos discriminatorios a camioneros y otros empleados referentes a la seguridad de vehículos motorizados comerciales. La cobertura incluye a todos los autobuses de arrendamiento y a los camiones de mercancías con un peso nominal bruto del vehículo de 10 001 libras.

•Ley de Respuesta a Emergencias por Riesgos de Asbestos (Asbestos Hazard Emergency Response Act) (90 días)

Brinda protecciones contra actos discriminatorios a individuos que notifican infracciones de las leyes sobre el medio ambiente acerca de asbestos en sistemas escolares primarios y secundarios.

•Ley de Seguridad de Contenedores Internacional (International Safety Container Act) (60 días)

Brinda protecciones contra actos discriminatorios a empleados que notifican infracciones de la ley, que gobierna a contenedores de expedición.

•Ley de Reorganización de Energía (Energy Reorganization Act) (180 días)

Brinda protecciones contra actos discriminatorios a empleados de operadores y subcontratistas de plantas nucleares con licencias emitidas por la Comisión reglamentaria nuclear (Nuclear Regulatory Commission) y a empleados de contratistas que trabajan bajo un contrato con el Departamento de Energía.

•Ley del Aire Limpio (Clean Air Act) (30 días)

Brinda protecciones contra actos dis- criminatorios a empleados que notifi- can infracciones de la ley, cuyo fin es regir el desarrollo y la aplicación de normas sobre la calidad del aire y la contaminación del aire.

•Ley de Agua Potable Segura (Safe Drinking Water Act)(30 días)

Brinda protecciones contra actos dis- criminatorios a empleados que comu- nican infracciones de la ley. Esta ley requiere que todos los sistemas de agua potable en edificios públicos y en edificios nuevos se hallen libres de plomo.

•Ley de Control de Contaminación del Agua Federal (Federal Water Pollution Control Act) (30 días)

Brinda protecciones contra actos dis- criminatorios a empleados que notifi- can instancias de contaminación peli- grosa de aguas donde se han adapta- do especies ecológicas.También conocida como Ley del Agua Limpia.


•Ley de Control de Sustancias Peligrosas (Toxic Substances Control Act) (30 días)

Brinda protecciones contra actos dis- criminatorios a empleados que notifi- can infracciones de reglamentos que implican la fabricación, la distribución y el uso de ciertas sustancias tóxicas.

•Ley de Disposición de Desechos Sólidos (Solid Waste Disposal Act) (30 días)

Brinda protecciones contra actos dis- criminatorios a empleados que ejercen ciertos derechos al amparo de la ley. Esta ley propone ayuda en el desarrollo de centros para la recu- peración de energía y otros recursos a partir de materiales descartados y rige la gestión de desechos peligrosos. También conocida como Ley de Conservación y Recuperación de Recursos.

•Ley de Respuesta Ambiental Exhaustiva, de Compensación y de Responsabilidades (Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act) (30 días)

Brinda protecciones contra actos dis- criminatorios a empleados que ejercen sus derechos al amparo de la ley. Esta ley propone obligaciones, indemnizaciones, limpiezas y respues- tas de urgencia ante sustancias peli- grosas emitidas en el medio ambiente así como la limpieza de sitios para la eliminación de desechos peligrosos no activos.

•Ley Wendell H. Ford de Desviación e Inversión de Aviación para el Siglo XXI (Wendell H. Ford Aviation Investment and Reform Act for the 21st Century)(90 días)

Brinda protecciones contra actos dis- criminatorios a empleados de trans- portistas aéreos y a contratistas o sub- contratistas de transportistas aéreos que expresan inquietudes sobre la seguridad.

•Ley de Responsabilidad por Fraude de Sociedades y Criminal de 2002 (Corporate and Criminal Fraud Accountability Act of 2002)(90 días)

Brinda protecciones contra actos dis- criminatorios a empleados o a con- tratistas de sociedades cuyas acciones se cotizan en bolsa, o de sociedades de valores que notifican un fraude postal, en giros, bancario, o de seguri- dades o que notifican infracciones de leyes relativas al fraude de cotiza- ciones.También conocida como la Ley Sarbanes-Oxley.

• Ley de Mejora de la Seguridad de Canalizaciones Pipeline de 2002 (Pipeline Safety Improvement Act of 2002) (180 días)

Brinda protecciones contra actos discriminatorios a empleados que notifican infracciones de la ley federal sobre la seguridad de un pipeline o que se niegan a cometer una infracción de dichas disposiciones.

Empleados del sector público

Cobertura para trabajadores federales

La Sección 19 de la Ley OSH dicta que los dirigentes de agencias federales tienen la responsabilidad de brindar condiciones seguras y sanas a sus empleados. OSHA realiza inspecciones en el lugar de trabajo federal en respuesta a informes por parte de empleados referentes a la existencia de condiciones peligrosas.

La Ley OSH también requiere que las agencias observen las normas que se aplican a los empleadores del sector privado.

Autoridad de OSHA en el sector federal

OSHA, con su autoridad en el sector federal:

  • No puede proponer penalidades monetarias en contra de otra agencia federal por no cumplir con las normas de OSHA; y

  • No tiene la autoridad para proteger a empleados federales que son denunciadores. La Ley de Protección de Denunciadores de 1989 permite que empleados federales antiguos y corrientes (con excepción de corporaciones y ciertas agencias de inteligencia) presenten informes sobre retaliaciones ante la Oficina del Consejero Especial de la Junta de Protección de Sistemas de Mérito. (Para obtener mayor información sobre las protecciones para denunciadores, refiérase a la página 8.)

Cobertura de trabajadores gubernamentales regionales y estatales

Las disposiciones de OSHA solamente cubren al sector privado. No obstante, algunos estados implementan sus propios programas de seguridad y salud ocupacionales aprobados por OSHA. Estos programas estatales deben cubrir a trabajadores regionales y estatales y deben tener como mínimo la misma eficacia que los requisitos federales de OSHA. (Para obtener mayor información sobre los programas estatales, refiérase a la página 11.)

Grupos asesores

OSHA dispone de varios comités asesores continuos o especiales que brindan conse jos a la agencia sobre temas de seguridad y salud. Estos comités incluyen a representantes administrativos, laborales y de agencias estatales así como una o más personas designadas por el Secretario de HHS (Health and Human Services - Departamento de Salud y Servicios Humanos. Los miembros también pueden incluir a representantes de profesiones asociadas con la seguridad y la salud ocupacionales y a miembros del público general.

Los dos comités de asesoría continuos, o estatutarios, son:

  • NACOSH (National Advisory Committee on Occupational Safety and Health - Comité de Asesoría Nacional sobre la Seguridad y Salud Ocupacionales), quien asesora, celebra consultas con, y realiza recomendaciones a los Secretarios del Trabajo y de HHS sobre temas relacionados con la aplicación de la Ley OSH; y

  • ACCSH (Advisory Committee on Construction Safety and Health – Comité de Asesoría para la Seguridad y Salud en la Construcción), quien asesora al Secretario del Trabajo sobre normas de seguridad y salud en el campo de la construcción así como sobre otros reglamentos.

Otros comités de asesoría continuos incluyen a:

  • FACOSH (Federal Safety and Health Advisory Committee – Comité de Asesoría para la Seguridad y la Salud Federales), quien aconseja al Secretario del Trabajo sobre todos los aspectos de la seguridad y salud de agencias federales;

  • MACOSH (Maritime Advisory Committee for Occupational Safety and Health – Comité de Asesoría Marítimo para la Seguridad y Salud Ocupacionales), quien asesora al Secretario del Trabajo sobre progra mas de seguridad y salud en el lugar de trabajo, políticas y normas en la industria marítima; y

  • NACE (National Advisory Committee on Ergonomics – Comité de Asesoría Nacional sobre la Ergonomía), quien aconseja a OSHA sobre iniciativas cuyo fin es reducir las lesiones y enfermedades asociadas con la ergonomía en el lugar de trabajo. OSHA puede de vez en cuando crear comités de asesoría a corto plazo con el fin de aconsejar a la agencia sobre temas específicos.

OSHA puede de vez en cuando crear comités de asesoría a corto plazo con el fin de aconsejar a la agencia sobre temas específicos.

LEGISLACIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
Constitución Bolivariana de Venezuela
Aprobada por el pueblo de Venezuela, mediante referendo constituyente, a los quince días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, y proclamada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas, a los veinte días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve. Año 189° de la Independencia y 140° de la Federación. El Artículo 83 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela señala que “Todas las personas tienen derecho a la protección de la salud”, y el Artículo 84 garantiza el derecho a la salud.
Ley Orgánica del Trabajo

Aprobada por el Presidente Rafael Caldera, en el Palacio de Miraflores, en Caracas, a los diecinueve días del mes de junio de mil novecientos noventa y siete. Año 187° de la Independencia y 138° de la Federación.

De las condiciones de trabajo

Disposiciones Generales

Artículo 185. El trabajo deberá prestarse en condiciones que:

a) Permitan a los trabajadores su desarrollo físico y síquico normal;

b) Les dejen tiempo libre suficiente para el descanso y cultivo intelectual y para la recreación y expansión lícita;

c) Presten suficiente protección a la salud y a la vida contra enfermedades y accidentes; y

d) Mantengan el ambiente en condiciones satisfactorias.
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