Normativa legal nacional e internacional




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Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.

Aprobada en el Palacio de Miraflores, en Caracas a los dieciocho días del mes de diciembre de mil novecientos setenta y ocho. Año 159° de la Independencia y 110° de la Federación.

Constituye un pilar de normas para el manejo de máquinas, equipos y herramientas y condiciones de higiene, así como la utilización de equipos y herramientas de protección personal y al organización para la prevención de accidentes.

Se desarrolla en 864 Artículos, catorce títulos, con el siguiente contenido:

  • Título I, Disposiciones Generales

    • Capítulo I, De los patronos y trabajadores

    • Capítulo II, De los inmuebles destinados a centro de trabajo

    • Capítulo III, De los andamios

    • Capítulo IV, De los encofrados

    • Capítulo V, De los ascensores y montacargas

  • Título II, De las Condiciones de Higiene

    • Capítulo I, De las industrias o trabajos peligrosos o insalubres

    • Capítulo II, Del empleo de la cerusa en la pintura

    • Capítulo III, De la higiene en los sitios, locales y centros de trabajo

    • Capítulo IV, De los campamentos de trabajadores

    • Capítulo V, De la ventilación

    • Capítulo VI, De la Iluminación

    • Capítulo VII, De los ruidos y vibraciones

    • Capítulo VIII, De la temperatura y humedad

  • Título III, De las Máquinas, Equipos y Herramientas

    • Capítulo I, De las máquinas y equipos

    • Capítulo II, De las herramientas de mano

    • Capítulo III, De las herramientas de fuerza motriz

  • Título IV, Del Manejo de Materiales y Equipos

  • Título V, De los Tanques y Recipientes de Almacenamiento

  • Título VI, De las Instalaciones Industriales y sus Riesgos

    • Capítulo I, De las instalaciones y equipos eléctricos

    • Capítulo II, De los equipos y recipientes a presión

Sección I, De los generadores de vapor

Sección II, De los cilindros para gases comprimidos

Sección III, De los recipientes y tuberías sometidas a presión

    • Capítulo III, De los riesgos químicos y biológicos

    • Capítulo IV, De la soldadura y corte de metales

    • Capítulo V, De los explosivos

    • Capítulo VI, De las radiaciones ionizantes

    • Capítulo VII, De los trabajos en aire comprimidos

    • Capítulo VIII, De los trabajos de pintura a presión

  • Título VII, De las excavaciones, canteras y demoliciones

    • Capítulo I, De las excavaciones

    • Capítulo II, De los túneles y trabajos subterráneos

    • Capítulo III, De las canteras y trituración

    • Capítulo IV, De las demoliciones y remoción de escombros

  • Título VIII, De los Trabajos en el Agua

    • Capítulo I, De las instalaciones sobre el agua

    • Capítulo II, Del transporte acuático de los trabajadores

    • Capítulo III, De las gabarras de carga

  • Capítulo IV, De los trabajos de buceo con atmósfera suplida

  • Título IX, De la Prevención y Control de Incendios

    • Capítulo I, De la prevención de incendios

  • Título X, De los trabajos de Mantenimiento y reparación

  • Título XI, De la Ropa, Equipos y Accesorios de Protección Personal

  • Título XII, Del Tránsito de Vehículos dentro de las Áreas de Trabajo de las Empresas

  • Título XIII, Otros Trabajos Especiales

    • Capítulo I, Indicación del peso de los grandes bultos transportados por barcos

    • Capítulo II, Del trabajo de carga y descarga en los puertos

    • Capítulo III, De las condiciones especiales de seguridad industrial en las minas, y en las fábricas y depósitos de materiales inflamables y en el uso de explosivos en la industria

    • Capítulo IV, Disposiciones especiales para la empresas de ferrocarriles

    • Capítulo V, De las condiciones especiales que deben observarse en las empresas, explotaciones y depósitos de hidrocarburos

  • Título XIV

    • Capítulo I, De la organización de la prevención de los accidentes de trabajo

    • Capítulo II, De los funcionarios de inspección


Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
Este reglamento tiene por objeto regular y controlar en materia de seguridad e higiene Industrial y sobre enfermedad ocupacional y dar el marco macro sobre la creación del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL). Este reglamento fue aprobado en Caracas, a los veintidós días del mes de diciembre de dos mil seis. Año 196° de la Independencia y 147° de la Federación.

Este reglamento está compuesto por cinco Título, ochenta y seis artículos y tres disposiciones:

  • Título I. Disposiciones Fundamentales

  • Título II. De la Organización del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

    • Capítulo I, Del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales

    • Capítulo II, De los servicios de seguridad y salud en el trabajo

Sección Primera. Disposiciones Generales

Sección Segunda. Del registro, acreditación y supervisión

Sección Tercera. De los sistemas de vigilancia

  • Capítulo III. Del Registro y La Acreditación de Empresas, Instituciones y Profesionales en el Área de Seguridad y Salud en el Trabajo

Sección Primera. Del registro

Sección Segunda. De la acreditación

  • Título III. De la Participación y el Control Social

    • Capítulo I. De los delegados y delegadas de prevención

Sección Primera. Disposiciones Generales

Sección Segunda. Del número, elección, revocatoria y registro de los delegados y delegadas de prevención

    • Capítulo II. Del Comité de Seguridad y Salud Laboral

  • Título IV. De la Política y Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

  • Título V. De la Declaración de los Accidentes de trabajos

  • Disposiciones Transitorias

  • Disposición Derogatoria Única

  • Disposición Final Única


Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008).

En tal sentido, una vez realizada, por el INPSASEL al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, la propuesta de norma técnica para la declaración de enfermedad ocupacional, en uso de las atribuciones conferidas en el artículo 18, numeral 4, de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo publicada en Gaceta Oficial N° 38.236, del 26 de julio de 2005, y siendo este instituto el llamado a facilitar los mecanismos suficientes para orientar y facilitar el cumplimiento de las disposiciones relativas a la Elaboración, Implementación y Evaluación de un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, según lo contemplado en el artículo 61 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, publicada en Gaceta Oficial N° 38.596 del 02 de Enero de 2007; dicta la presente Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo; la cual fue aprobada y publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, de acuerdo a lo establecido en el artículo 8 del Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo publicado en Gaceta Oficial N° 38.596 del 02 de Enero de 2007 y conformada en ocho títulos de la siguiente forma:


  • Título I. Objeto

  • Título II. ALCANCE, CAMPO DE APLICACIÓN Y RESPONSABILIDADES

  • Título III. Definiciones

  • Título IV. Contenido

    • Capítulo I. Descripción del Proceso Productivo

    • Capítulo II. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Declaración

    • Capítulo III. Planes de Trabajo para abordar los Procesos Peligrosos

  • Título V. DE LA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES

  • Título VI. DEL COMPROMISO DE HACER CUMPLIR LOS PLANES ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

  • Título VII. OTRAS CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

  • Título VIII. DE LA EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.


Norma Técnica para la Declaración de Enfermedad Ocupacional (NT-02-2008)
En tal sentido, una vez realizado, por el INPSASEL al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, el proyecto de norma técnica para la declaración de enfermedad ocupacional (NT 02-2008), en uso de las atribuciones conferidas en el artículo 18, numeral 4, de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo publicada en Gaceta Oficial N° 38.236, del 26 de julio de 2005, y siendo este instituto el llamado a facilitar los mecanismos suficientes para que los actores sociales sometidos a esta normativa, puedan cumplir cabalmente con sus deberes y obligaciones en cuanto a la atención integral a las trabajadoras y los trabajadores ante la aparición de una enfermedad de origen ocupacional, dicta la presente Norma Técnica de Prevención para la Declaración de Enfermedad Ocupacional, con el fin de orientar y facilitar el cumplimiento de las disposiciones relativas a la declaración de las enfermedades ocupacionales; la cual fue aprobada por el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social y publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, de acuerdo a lo establecido en el artículo 8 del Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo publicado en Gaceta Oficial N° 38.596 del 02 de Enero de 2007.



  • Título I. Objeto

  • Título II. ALCANCE, CAMPO DE APLICACIÓN

  • Título III. Definiciones

  • Título IV. Contenido

    • Capítulo I. Declaración de la enfermedad ocupacional

    • Capítulo II. Investigación de la enfermedad Ocupacional

    • Capítulo III. Certificación de la enfermedad ocupacional



Ley Orgánica del Ambiente.
Publicada en la Gaceta Oficial Número: 5.833 del 22/12/06
Artículo 35. Los lineamientos para la educación ambiental son: Vincular el ambiente con temas asociados a ética, paz, derechos humanos, participación protagónica, la salud, el género, la pobreza, la sustentabilidad, la conservación de la diversidad biológica, el patrimonio cultural, la economía y desarrollo, el consumo responsable, la democracia y el bienestar social, la integración de los pueblos, así como la problemática ambiental mundial.

Artículo 60. Para la conservación de la calidad de la atmósfera se considerarán los siguientes aspectos:

Vigilar que las emisiones a la atmósfera no sobrepasen los niveles permisibles establecidos en las normas técnicas.

Reducir y controlar las emisiones a la atmósfera producidas por la operación de fuentes contaminantes, de manera que se asegure la calidad del aire y el bienestar de la población y demás seres vivos, atendiendo a los parámetros establecidos en las normas que la regulan y en cumplimiento de los convenios internacionales suscritos y ratificados por la República Bolivariana de Venezuela.

Establecer en las normas técnicas ambientales los niveles permisibles de concentración de contaminantes primarios y secundarios, capaces de causar molestias, perjuicios o deterioro en el ambiente y en la salud humana, animal y vegetal.

Establecer prohibiciones, restricciones y requerimientos relativos a los procesos tecnológicos y la utilización de tecnologías, en lo que se refiere a la emisión de gases y partículas, entre otros, que afectan la capa de ozono o inducen el cambio climático.

Dictar las normas técnicas ambientales para el establecimiento, operación y mantenimiento de sistemas de seguimiento de calidad del aire y de las fuentes contaminantes.

Llevar un inventario y registro actualizado de las fuentes contaminantes y la evaluación de sus emisiones.



Ley Penal del Ambiente

Publicada en la Gaceta Oficial. 4358E del 3/1/1992

Artículo 5. Sanciones a personas naturales.

Artículo 12. Aumento de penalidad.

Artículo 24. Medidas judiciales precautelativas.

Artículo 35. Descargas contaminantes.

Artículo 40. Vertido de hidrocarburos.

Artículo 44. Emisión de gases,

Artículo 45. Emisiones radiactivas.

Decretos
Decreto No. 1.847 de fecha 19-09-91, por el cual se dicta el Reglamento General de Plaguicidas. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 34.877 del 08 de Enero de 1991.

Decreto No. 2.210 de fecha 23-04-92, por el cual se dictan las Normas Técnicas y Procedimientos para el Manejo de Material Radiactivo. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.418 Extraordinario del 27 de Abril de 1.992. Deroga al Decreto No. 1.800 de fecha 21-10-87, Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 33.843 del 11 de Noviembre de 1.987 y la Resolución Conjunta Nos. 1.158 y 47 de fecha 09-08- 88, emanada de los Ministerios de Sanidad y Asistencia Social y del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, respectivamente, Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 34.027 del 11 de Agosto de 1988.
Decreto No. 2.217 de fecha 23-04-92, por el cual se dictan las Normas sobre el Control de la Contaminación Generada por Ruido. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.418 Extraordinario del 27 de Abril de 1.992. Deroga el Reglamento No. 5 de la Ley Orgánica del Ambiente, relativo a Ruidos Molestos o Nocivos. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 2.519 Extraordinario del 07 de Diciembre de 1979.

Decreto 2.218 por el cual se dicta las Normas para la Clasificación y Manejo de Desechos en Establecimientos de Salud. Gaceta Oficial N° 4.418 Extraordinario de fecha 27 de abril 1992.
Ley No. 55. Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 5.554 Extraordinario del 13 de Noviembre de 2001.
Decreto No. 2.635 de fecha 22-07-98, por el cual se dicta la Reforma Parcial del Decreto No. 2.289 de fecha 18-12-97, publicado en la Gaceta Oficial No. 5.212 Extraordinario de fecha 12-02-98, contentiva de las Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos Peligrosos. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No.5.245 Extraordinario del 03 de Agosto de 1998.
Resolución 40 del MARN de fecha 27 de Mayo de 2003 relativo a los Requisitos para el Registro y Autorización de Manejadores de Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 37.700 del 29 de Mayo de 2003.

Normas Venezolanas COVENIN. Comisión Venezolana de Normas Industriales
Esta comisión se encarga de investigar sobre condiciones de riesgos y prevención de accidentes a si como de certificar procesos, en la siguiente tabla se dan a conocer las normas que COVENIN establece:



NVC 96

Símbolo básico para Radiaciones Ionizantes

NVC187

Señales de Seguridad

NVC 218

Protección contra Radiaciones Ionizantes

NVC 474

Registro , clasificación y estadísticas de lesiones de trabajo

NVC 1056

Protección Respiratoria

NVC 1565

Ruido Ocupacional

NVC 2026

Transporte Material Radiactivo

NVC 2226

Elaboración Planes Control de Emergencia

NVC 2238

Radiaciones No Ionizantes

NVC 2249

Iluminancia

NVC 2250

Ventilación

NVC 2251

Asbestos. Transporte, almacenamiento y uso

NVC 2252

Polvos. Concentración

NVC 2253

CAP e IBE

NVC 2254

Calor y Frio. Límites Permisibles

NVC 2255

Vibración Ocupacional

NVC 2256

Protección Radiológica. Definiciones

NVC 2257

Radiaciones Ionizantes. Zonas de Trabajo

NVC 2258

Vigilancia Radiológica

NVC 2259

Radiaciones Ionizantes. Limites Anuales

NVC 2260

Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional

NVC 2266

Guía Evaluación Programa Higiene y Seguridad Ocupacional

NVC 2273

Principios Ergonómicos

NVC 2274

Servicios de Salud Ocupacional

NVC 2670

Guía Respuesta a Emergencia. Materiales Peligrosos.

NVC 2733

Proyecto Provisional Edificio Discapacitados

NVC 3153

Trabajos en Espacios Confinados

NVC 3190

Blindajes para contenedores d fuentes radioactivas. Requisitos mínimos.

NVC 3299

Programa de Protección Radiológica

NVC 3375

Protección Radiológica. Radiografía Industrial

NVC 3402

Materiales Peligrosos. Directrices atención Incidentes y Emergencias

NVC 3478

Socorrismo en Empresas

NVC 3496

Protección Radiológica. Medidas de seguridad contra Rad. Ionizantes y fuentes de radiación. Provisional

NVC3558

Riesgos Biológicos

NVC 3835

Guía Determinación Carácter Profesional de Enfermedades

NVC 4001

Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional

NVC 4004

Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional. Guía Evaluación

NVC 14001

Sistema de Gestión Ambiental

NVC 14044

Gestión Ambiental. Análisis Ciclo de Vida

NVC 14050

Gestión Ambiental. Vocabulario


CONCLUSIONES

Para lograr que las medidas de control de los riesgos profesionales se lleven a efectos es necesaria la existencia de medios y disposiciones en la mayoría de los casos.

La legislación representa un instrumento que normaliza el comportamiento promedio de las empresas bajo control. Pero, más allá de ello, se convierte en una garantía para la protección de accidentes y enfermedades profesionales de los trabajadores, así como también para los directivos de empresa en el cumplimiento de sus responsabilidades de prevención.

La legislación exige medidas mínimas de prevención que, en muchas oportunidades, deben ser ampliadas en forma más estricta. Para lograrlo se hace evidente la necesidad de contar con un medio idóneo y capacitado. Una buena organización del programa de seguridad e higiene industrial constituye así la clave para alcanzar grandes éxitos en el control de los citados riesgos profesionales.

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