Examen de los informes presentados por los estados




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b) En el marco de las actividades tendientes a lograr consensos en la construcción de dicho Plan se realizó en el mes de noviembre del año 2004 el Congreso Nacional "Las mujeres y los vínculos familiares libres de violencia. Hacia un Plan nacional para erradicar la violencia contra las mujeres", convocado por el CNCPS y organizado por el CNM, con el objetivo principal de sentar las bases, construir los consensos básicos y aunar esfuerzos para la instrumentación de un plan nacional para erradicar la violencia contra la mujer. Se contó con la participación de organismos gubernamentales y de la sociedad civil a nivel nacional y de las provincias.


c) En 2005 se firmó el Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional celebrado entre la Secretaría de Seguridad del Ministerio del Interior de la Nación y el CNM para la realización conjunta de proyectos de formación, capacitación, investigación, promoción, difusión y desarrollo respecto de problemas de interés común, a fin de promover y hacer efectivos los compromisos asumidos por la nación Argentina al aprobar, a través de la Ley Nº 23179, la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer que reviste rango constitucional y la Ley Nº 24632 que aprueba la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer.

d) Con el Ministerio de Salud, y a través del Consejo Federal de Salud, se trabaja para la aplicación de un protocolo específico de detección de la violencia contra la mujer en los servicios de salud (servicios de interés prioritario: atención primaria de la salud (APS), emergencias, obstetricia, traumatología, pediatría, salud mental) y de un protocolo de atención y/o derivación de la salud. Asimismo, se trabaja para reformular el Registro único de casos de atención a víctimas de violencia.

e) Con el Ministerio de Desarrollo Social, a través del Plan nacional manos a la obra, se realizan tareas de acompañamiento a las mujeres en aras de fortalecer su autonomía con recursos para autosostenerse. Desde el Plan familias, apoyo a la madre y sus hijos en situación de violencia.

129. En este orden de ideas, merece destacar que, en base a acuerdos celebrados con el UNICEF en el año 1999, se puso en marcha el Programa nacional de capacitación, asistencia técnica y sensibilización en la temática de la violencia contra la mujer. Este Programa tiene por finalidad identificar estrategias desde el Estado nacional, áreas mujer, provinciales y municipales, y organizaciones de la sociedad civil para la creación y/o fortalecimiento de servicios destinados a la prevención y asistencia de las mujeres objeto de violencia.

130. Como parte del desarrollo del Programa, el CNM ha preparado y editado la serie "La violencia contra las mujeres en el ámbito de las relaciones familiares" integrada por distintos materiales referidos al tema. Uno de ellos es un manual pensado como un instrumento destinado a brindar orientaciones teóricas y metodológicas básicas para la intervención en situaciones de violencia contra la mujer en las relaciones intrafamiliares. Está dirigido a profesionales y personal con inserción en ámbitos institucionales o comunitarios (gubernamentales y no gubernamentales) que se encuentran trabajando en esta temática o interesados en comenzar a intervenir en esta área específica.

a) Se editaron 5.000 ejemplares de cada uno de ellos, y se actualizaron y reeditaron en el año 2002/03 otros 5.000 ejemplares. Esta serie se complementa con la distribución en todo el país de 75.000 Convenciones de Belém do Pará y más de 100.000 folletos de difusión de la problemática.

b) El CNM cuenta con un equipo técnico especializado que tiene a su cargo la capacitación y la asistencia técnica, que mantiene contacto permanente con otras instancias del Gobierno nacional, con las provincias, con las organizaciones de la sociedad civil y brinda información y derivación para su atención a consultas realizadas por particulares.

c) Entre otras actividades se han realizado numerosos seminarios/talleres a nivel nacional con áreas gubernamentales y no gubernamentales para la presentación y entrega de los materiales para su replicación a nivel local, y en todas las provincias, convocados a través de las áreas mujer, provinciales y/o municipales, que han contado con asistencia de personal de salud, educación, justicia, de las fuerzas de seguridad y de organizaciones de la sociedad civil. Durante el año 2005 se realizaron encuentros regionales en los que participaron los 240 proyectos del PROFAM (curso de educación a distancia de medicina familiar y ambulatoria), siendo uno de los talleres realizados en cada encuentro el de violencia familiar.

d) Una prioridad en este programa es estimular la formación de redes de gobiernos provinciales y/o municipales y organizaciones de la sociedad civil para la asistencia a las mujeres víctimas de violencia.

131. Por su parte, el CNM desarrolló un sistema de información y monitoreo de la violencia familiar contra la mujer, diseñando un instrumento de registro de casos y un programa informático para el ingreso y análisis de información, con el objetivo de permitir estimar la prevalencia e incidencia de la demanda institucional, es decir, los casos atendidos por los servicios especializados, así como el perfil sociodemográfico de la población atendida.

132. En este contexto, otros organismos que trabajan en la temática de la violencia contra las mujeres son:

a) Programa "Las víctimas contra las violencias" creado el 27 de marzo de 2006 por Resolución Nº 314 del Ministerio del Interior.

b) Cuerpo Interdisciplinario de Protección contra la Violencia Familiar, del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en el marco de la Ley Nº 24417 de protección contra la violencia familiar y su Decreto reglamentario Nº 235/96.

c) Grupo de trabajo de la oficina para la atención de casos de violencia doméstica, creado por la CSJN en abril de 2006.

d) Programa de mujeres en bibliotecas populares de la Secretaría de Cultura de la Presidencia de la Nación, su objetivo es promover y difundir los derechos de las mujeres en diversas bibliotecas populares de todo el país. En desarrollo desde 2006.

e) Programa nacional de fortalecimiento de derechos y participación de las mujeres, Juana Azurduy del Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales de la Presidencia de la Nación. En funcionamiento desde julio de 2006.

133. Asimismo, el CNM desarrolla el Programa de información y monitoreo de la violencia familiar contra la mujer, destinado a producir información sistemática y confiable sobre la demanda de casos atendidos por servicios en distintas regiones del país. Actualmente, más de 50 servicios han suscrito actas de entendimiento con el CNM a los efectos de incorporar el Instrumento de registro de casos y comenzar a producir información difundible y comparable. Aunque la mayoría de los servicios ya ha comenzado a utilizar ese Instrumento, no todos han comenzado a generar y enviar sus datos.
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