Organización Mundial de la Salud (oms) (1946)




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Penalidad




  • Cuando es incircunstanciado será reprimido con pena privativa de libertad, no menor de dos ni mayor de cinco años y noventa a ciento ochenta días-multa.

  • Cuando es agravado la pena será no menor de cinco ni mayor de ocho años y de ciento ochenta a trescientos sesenticinco días-multa.



Artículo 303.- Pena de expulsión



El extranjero que haya cumplido la condena impuesta será expulsado del país, quedando prohibido su reingreso.



En este tipo se verifica que la sanción para un extranjero consiste:

  • Pena privativa de libertad, por haber cometido el delito de tráfico ilícito de drogas en cualquiera de sus modalidades

  • Pena restrictiva de libertad que consiste en la expulsión que se entiende es perpetua


CAPITULO VI

MARCO LEGAL




  1. Art. 8° de la Constitución Política del Perú: “El Estado combate y sanciona el trafico ilícito de drogas. Asimismo, regula el uso de los tóxicos sociales




  1. Decreto Ley Nº 22095 – Ley de Represión del Tráfico Ilícito de Drogas y sus modificatorios: Decreto Ley Nº 22926, Decreto Legislativo Nº 122 y Ley Nº 27634




  1. Decreto Legislativo Nº 824, Ley de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Drogas




  1. Ley Nº 26320, norma referida a los procesos por delito de tráfico ilícito de drogas y establece beneficio




  1. Ley Nº 27629, modifica los artículos 2° y 3° del Decreto Legislativo Nº 824, respecto a los objetivos de CONTRADROGAS (DEVIDA) y conformación del Directorio. Le da a CONTRADROGAS (DEVIDA) categoría de Pliego Presupuestal. Autoriza el cambio de nombre de la Institución.




  1. Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, que establece competencia municipal en la prevención, rehabilitación y lucha contra el consumo de drogas.




  1. Ley Nº 28003, Modifica el artículo 3° del Decreto Legislativo Nº 824 e incorpora el artículo 3-A Cambia la denominación de Directorio por “Consejo Directivo de DEVIDA”.




  1. Ley Nº 28305, Ley de Control de Insumos Químicos.




  1. Ley Nº 29037, Ley que modifica la ley nº 28305, ley de control de insumos químicos y productos fiscalizados




  1. Decreto Supremo Nº 032-2002-PCM, Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones. Cambia la denominación de CONTRADROGAS a Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA)




  1. Decreto Supremo Nº 044-2002-PCM, que autoriza a DEVIDA, al establecimiento de Programas de Reducción Gradual y Concertada de las plantaciones de coca.




  1. Decreto Supremo Nº 092-2003-PCM. Aprueba el Plan de Paz y Desarrollo 2003 – 2006 de los departamentos de Apurímac, Ayacucho y Huancavelica y las Provincias de La Convención y Satipo.




  1. Decreto Supremo Nº 101-2003-PCM. Modifica los artículos 22 y 30 del D.S. Nº 032-2002-PCM, respecto a la conformación del Consejo Directivo y las funciones del Presidente Ejecutivo.


EFICACIA DE LA LEY CONTRA EL NARCOTRAFICO
Se han expedido numerosas normas que forman parte de la denominada “guerra contra el narcotráfico”. Pues bien, tales normas han adolecido, en líneas generales, de una ausencia notable de eficacia instrumental. Este malogrado derecho se puede lograr explicar en el desconocimiento de la realidad e, igualmente de las soluciones viables. Se podría agregar, asimismo, la deficiencia o falta de preparación de los funcionarios encargados de elaborar dichas reglas, los obstáculos difíciles de superar en la cuestión que se pretende abordar; y finalmente, la incapacidad profesional de los operadores de la justicia en general.
Lo constatable en el fracaso de las normas que durante este periodo se han promulgado y aplicado, no olvidando la reiteración de machacar sobre el mismo yunque sin extraer las enseñanzas del fiasco jurídico. Parecería que la frustración instrumental del derecho podría ser entendida, merced a la intromisión para lograr su mediatización, por objetivos políticos de mayor extensividad e importancia.
Consecuentemente todas las leyes y reglas que se han venido publicando y que se encuentran en vigencia sobre tráfico y consumo de drogas son una muestra palmaria de la índole simbólica de derecho penal y concomitantemente en el país. De modo que seria vano tratar de comprender este fenómeno dentro de los parámetros del derecho penal democrático. El derecho excepcional o de emergencia que en materia de drogas nos rige, pretende endilgar incoherencia y candorosidades al genuino Estado de Derecho.
Nadie duda que el consumo de tóxicos conlleva un grave problema para la salud, pero la intervención del sistema penal en lugar de aliviarlo agrega limitaciones alarmantes para los ciudadanos.
En la guerra contra las drogas legalmente prohibidas, la conducta del Estado está precedida por designios claramente simbólicos al configurar una clase de representación mental o internalización de mandatos prohibitivos. Obviamente, lo instrumental y lo simbólico alientan la actividad política y, desde luego, la jurídica en su sentido amplio. De este modo, los aplicadores de la norma, ceñidos a esta concepción de costos y beneficios disfuncionan el derecho hacia metas inmediatas que interesan a la coyuntura y no a la libertad y seguridad ciudadana.

ANEXOS

ANEXO Nº 1 - LISTAS DE LA CONVENCIÓN ÚNICA DE 1961

Según la convención única de 1961 se entiende por listas I y II LAS LISTAS DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES

Enumeración de los estupefacientes incluidos en la Lista I

Acetilmetadol (3-acetoxi-6-dimetilarnino-4, 4-difenilheptanol)

Alilprodina (3-alil-l-metil-4-fenil-4-propionoxipiperidina)

Alfacetilmetadol (alfa-3-acetoxi-6-dimetilamino-4, 4-difenilheptanol)

Alfameprodina (alfa-3-etil-1-metil-4-fenil-4-propionoxipiperidina)

Alfametadol (alfa-6-dimetilamino-4, 4-difenil-3-heptanol)

Alfaprodina (alfa 1, 3-dimetil-4-fenil-4-propionoxipiperidina)

Anileridina éster etílico del ácido 1-para-aminofenetil-4-fenilpiperidina-4-carboxílico)

Benzetidina (éster etílico del ácido 1-(2-benziloxietil)-4-fenilpiperidina-4-carboxílico)

Benzilmorfina (3-benzilmorfina)

Betacetilmetadol (beta-3-acetoxi-6-dimetilamino-4, 4-difenilheptanol)

Betameprodina (beta-3-etil-1-metil-4-fenil-4-propionoxipiperidina)

Betametadol (beta-6-dimetilamino-4, 4-difenil-3-heptanol)

Betaprodina (beta-1, 3-dimetil-4-fenil-4-propionoxipiperidina)

Cannabis y su resina y los extractos y tinturas de la cannabis

Cetobemidona (4-meta-hidroxifenil-1-metil-4-propionilpiperidina)

Clonitazeno (2-para-clorbenzil-1-dietilaminoetil-5-nitrobenzimidazol)

Coca (Hojas de)

Cocaína (éster metílico de benzoilecgnonina)

Concentrado de paja de adormidera (el material que se obtiene cuando la paja de adormidera ha entrado en un proceso para la concentración de sus alcaloides, en el momento en que pasa al comercio)

Desomorfina (dihidrodeoximorfina)

Dextromoramida ((+)-4-[2-metil-4-oxo-3 3-difenil-4-(1-pirrolidinil) butil] morfolino)

Diampromida (N-[2-(metilfenetilamino) propil] propionanilido)

Dietiltiambuteno (3-dietilamino-1, 1-di-(2'tienil)-1-buteno)

Dihidromorfina

Dimenoxadol (2-dimetilaminoetil-1-etoxi-1, 1-difenilacitato)

Dimefeptanol (6-dimetilamino-4, 4-difenil-3-heptanol)

Dimetiltiambuteno (3-dimetilamino-1, 1-di-(2'tienil)-l-buteno)

Butirato de dioxafetilo (etil 4-morfolino-2, 2-difenilbutirato)

Difenoxilato (éster etílico del ácido 1-3-ciano-3, (3-difenilpropil-4-fenilpiperidina-4-carboxílico)

Dipipanona (4, 4-difenil-6-piperidino-3-heptanona)

Ecgnonina, sus ésteres y derivados que sean convertibles en ecgnonina y cocaína.

Etilmetiltiambuteno (3-etilmetilamino-1, 1-di-(2'-tienil)-1-buteno)

Etonitazena (l-dietilaminoetil-2-para-etoxibenzil-5-nitrobenzimidazol)

Etoxeridina (éster etílico del ácido 1-[2-(2-hidroxietoxil) etil] -4-fenilpiperidina-4-carboxílico)

Fenadoxona (6-morfolino-4, 4-difenil-3-heptanona)

Fenampromida (N-(-metil-2-piperidinoetil) propionanilido)

Fenaocina (2'-hidroxi-5, 9-dimetil-2-fenetil-2, 7 benzomorfán)

Fenomorfán (3-hidroxi-N-fenetilmorfinán)

Fenoperidina (éster etílico del ácido 1-(3-hidroxi-3-fenilpropil)-4-fenilpiperidina-4-carboxílico)

Furetidina (éster etílico del ácido 1-(2-tetrahidrofurfuriloxietil)-4-fenilpiperidina-4-carboxílico)

Heroína (diacetilmorfina)

Hidrocodona (dihidrocodeinona)

Hidromorfinol (14-hidroxidihidromorfina)

Hidromorfona (dihidromorfinona)

Hidroxipetidina (éster etílico del ácido 4-meta-hidroxifenil-1-metilpiperidina-4-carboxílico)

Isometadona (6-dimetilamino-5-metil-4, 4-difenil-3-hexanona)

Levometorfán * ((-)-3-metoxi-N-metilforninán)

Levomoramida ((-)-4-[2-metil-4-oxo-3, 3-difenil-4-(1-pirrolidinil) butil] morfolino)

Levofenacilmorfán ((-)-3-hidroxi-N-fenacilmorfinán)

Levorfanol * ((-)-3-hidroxi-N-metilmorfinán)

Metazocina (2'-hidroxi-2, 5, 9, -trimetil-6, 7-benzomorfán)

Metadona (6-dimetilamino-4, 4-difenil-3-heptanona)

Metildesorfina (6-metil-delta 6-deoximorfina)

Metildihidromorfina (6-metildihidromorfina)

1-Metil-4-fenilpiperidina-4-carboxílico (ácido)

Metopón (5-metildihidromorfinona)

Morferidina (éster etílico del ácido 1-(2-morfolinoetil)-4-fenilpiperidina-4-carboxílico)

Morfina

Morfina Metobromide y otros derivados de la morfina con nitrógeno pentavalente

Morfina - N- Oxido

Mirofina (miristilbenzilmorfina)

Nicomorfina (3, 6-dinicotinilmorfina)

Norlevorfanol ((-)-3-hidroximorfinán)

Normetadona (6-dimetilamino-4, 4-difenil-3-hexanona)

Normorfina (dimetilmorfina)

Opio

Oxicodona (14-hidroxidihidrocodeinona)

Oximorfona (14-hidroxidihidromorfinona)

Petidina (éster etílico del ácido l-metil-4-fenilpiperidina-4 carboxílico)

Piminodina (éster etílico del ácido 4-fenil-1-(3-fenilamino propil) piperidina-4-carboxílico)

Proheptazina (1, 3-dimetil-4-fenil-4-propionoxiazacicloheptano)

Properidina (éster isorpopílico del ácido l-metil-4-fenilpiperidina-4-carboxílico)

Racemetorfan ((+)-3-metoxi-N-metilmorfinán)

Racemoramida ((+)-4-[2-metil-4-oxo-3, 3-difenil-4-(1-pirrolidinil) boutil] morfolino)

Racemorfan ((+)-3-hidroxi-N-metilmorfinán)

Tebacón (acetildihidrocodeinona)

Tebaína

Trimeperidina (1, 2, 5-trimetil-4-fenil-4-propionoxipiperidina); y

Los isómeros, a menos que estén expresamente exceptuados, de los estupefacientes de esta lista, siempre que la existencia de dichos isómeros sea posible dentro de la nomenclatura química especificada en esta lista.

Los ésteres y éteres, a menos que figuren en otra lista, de los estupefacientes de esta lista, siempre que sea posible formar dichos ésteres o éteres.

Las sales de los estupefacientes enumerados en esta lista, incluso las sales de ésteres, éteres e isómeros en las condiciones antes expuestas, siempre que sea posible formar dichas sales.

Enumeración de los estupefacientes incluidos en la Lista II

Acetildihidrocodeína

Codeína (3-metilmorfina)

Dextropropoxifeno ((+)-4-dimetilamino-3-metil-1, 2-difenil-2-propionoxibutano)

Dihidrocodeína

Etilmorfina (3-etilmorfina)

Norcodeína (N-demetilcodeína)

Folcodina (Morfoliniletilmorfina); y

Los isómeros, a menos que estén expresamente exceptuados, de Ios estupefacientes de esta lista, siempre que sea posible formar dichos isómeros dentro de la nomenclatura química especificada en esta lista.

Las sales de los estupefacientes enumerados en esta lista, incluso las sales de los isómeros en las condiciones antes expuestas, siempre que sea posible formar dichas sales.
Enumeración de los preparados incluidos en la Lista III

1. Preparados de:




Acetildihidrocodeína,




Codeína,




Dextropropoxifeno,




Dihidrocodeína,




Etilmorfina,




Folcodina y




Norcodeína




en los casos en que:

a) Estén mezclados con uno o varios ingredientes más, de tal modo que el preparado ofrezca muy poco o ningún peligro de abuso y de tal manera que el estupefaciente no pueda separarse por medios sencillos o en cantidades que ofrezcan peligro para la salud pública; y

b) Su contenido de estupefaciente no exceda de 100 miligramos por unidad posológica y el concentrado no exceda del 2,5 % en los preparados no divididos.

2. Los preparados de cocaína que no contengan más del 0,1 % de cocaína calculado como base de cocaína y los preparados de opio o de morfina y estén mezclados con uno o varios ingredientes más de tal modo que el preparado ofrezca muy poco o ningún peligro de abuso y de tal manera que el estupefaciente no pueda separarse por medios sencillos o en cantidades que ofrezcan peligro para la salud pública.

3. Los preparados sólidos de difenoxilato que no contengan más de 2,5 miligramos de difenoxilato calculado coma base y no menos de 25 microgramos de sulfato de atropina por unidad de dosis.

4. Pulvis ipecacuanhae et opii compositus

10 %

de polvo de opio

10 %

de polvo de raíz de ipecacuana, bien mezclados con

80 %

de cualquier otro ingrediente en polvo, que no contengan estupefaciente alguno.

5. Los preparados que respondan a cualesquiera de las fórmulas enumeradas en la lista y mezclas de dichos preparados con cualquier ingrediente que no contenga estupefaciente alguno.
Enumeración de los estupefacientes incluidos en la Lista IV

Cannabis y su resina

Cetobemidona (4-meta-hidroxifenil-1-metil-4-propionilpiperidina)

Desomorfina (Dihidrodeoximorfina)

Heroína (Diacetilmorfina)

Las sales de todos los estupefacientes enumerados en esta lista, siempre que sea posible formar dichas sales.

Hecho en Nueva York, el 30 de marzo de 1961.
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