Tema 68 salud laboral y calidad de vida. Elementos que determinan el grado de satisfacción laboral. Medio ambiente y trabajo. La protección medioambiental. ÍNdice




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2. LA DEFORESTACIÓN.
Cuando ya se encuentra desertizada la tercera parte de la superficie terrestre, continúa la tala masiva de árboles a un ritmo anual de 200.000 km2, de ellos 150.000 en los trópicos, con quema constante de bosque en la Amazonia. Así, en los últimos años se ha destruido 1,t mitad de la zona selvática del planeta. Desde 1960 desapareció el 75% de la superficie forestal de Costa de Marfil y el 80% de la de Ghana. Pero es que, además, al bosque le quema la lluvia ácida, de la cual está afectado el 25% de España.
Las consecuencias climáticas con la desertización final son muy graves. Hace que se mantenga el 15-30% del anhídrido carbónico, contribuyendo así al efecto invernadero. Quedan amenazadas la mitad de las especies animales del mundo, que viven en los bosques. Se pierde el efecto de los árboles de disminución de la contaminación microbiana, por el desprendimiento de sustancias antimicrobianas.
3. LA LLUVIA ÁCIDA
Se produce por la presencia de óxidos de azufre y nitrógeno en la atmósfera, contaminantes procedentes de las centrales térmicas de carbón y otras plantas industriales (químicas), calefacción y vehículos. Combinados con el agua pasan a constituir soluciones diluidas de ácidos sulfúrico y nítrico, que transportan los vientos a muchos kilómetros de distancia hasta caer sobre la tierra. Esta lluvia acidifica la tierra y las aguas y afecta a la fauna y la flora; incluso cuando la nieve contaminada se funde, acidifica las zonas que riega a su paso.
4. DESTRUCCIÓN DE LA CAPA DE OZONO.
El sol crea y destruye ozono, manteniendo su cantidad en equilibrio. Si disminuye la protección del ozono, pasan más rayos ultravioletas, por lo que aumenta el cáncer de piel y las cataratas; además se perjudica la función de fotosíntesis del plancton de los océanos y de las plantas, en la que se basa el ciclo de la química del carbono.
Los gases clorofluorocarbonados (CFC) emitidos a la atmósfera con los aerosoles, junto con otros productos que utilizan cloro para su fabricación, contribuyen a disminuir la capa de ozono. Se ha ido formando un agujero en la Antártida, que al menos persistirá uno o dos siglo y hay otro pequeño en el Ártico. La disminución de la capa de la Antártida está relacionada con las grandes borrascas que impiden la renovación del ozono al paralizar la entrada del generado en las zonas ecuatoriales del planeta gracia al efecto de la luz.
5. LAS GRANDES PRESAS Y LOS SISTEMAS DE CANALES DE REGADÍO.
Influyen de diversa manera sobre la fauna y la flora.

A todos estos problemas hay que añadir los más generales de la contaminación atmosférica, de las aguas (mares, ríos, lagos, etc.) y del suelo (tierra); la contaminación nuclear; la contaminación de los alimentos; la contaminación sonora del medio urbano; el agotamiento de los recursos, etc. Por tanto, el trabajo, además de servir para transformar los recursos naturales en posibilidades de vida, produce peligros para la salud y la calidad de vida de las personas.
4. LA PROTECCIÓN MEDIOAMBIENTAL.
4.1. PREVENCIÓN DEL DETERIORO MEDIOAMBIENTAL.
Este problema es tan arduo y de tan hondas aplicaciones que sus soluciones reclaman el concurso de las más poderosas fuerzas sociales. Todos estos conflictos emanan de la búsqueda del hombre de comodidades materiales y de su incapacidad de renunciar a ellas, queriendo desconocer el tributo que ha de pagar y obliga a pagar a las siguientes generaciones por ello. El éxito en reducir las consecuencias indeseables ha sido menor que el de lograr mecanismos y tecnología que tienen esa contrapartida. Ya hace lustros, en el Club de Roma o en la Conferencia sobre Medio ambiente de Estocolmo (1972) se alertó en este sentido. Es claro que la solución sólo puede venir de la concienciación de cada país y de cada individuo, pero las conductas muchas veces más bien responden al hedonismo consumiste más que a otra consideración.
Por otra parte, hay que hacer notar que la tecnología se puede utilizar en versiones favorables a la salud, pero poco rentables en el mercado, que prima el consumo generalizado e individual. Una ambiciosa meta de la educación para la salud puede proponerse inculcar qué aspectos aceptar y cuáles rechazar de la tecnología en aras de un bienestar verdadero y no ficticio y con riesgos. Hay que buscar la fórmula que respete al máximo los hábitats naturales, encauce la técnica en el respeto ecológico, conserve al máximo las materias no renovables y las fuentes de energía, promueva el crecimiento adecuado de la población e implante un sistema económico y social a nivel internacional que administre el bienestar y preserve de desastres ecológicos.
Para combatir la contaminación se emplean medidas de aplicación constante y otras reservadas a las situaciones de emergencia, que, por lo general, restringen actividades habituales de industrias, calefacción, circulación de automóviles, etc.
1. Las de mantenimiento son:
- Elección de combustibles.
- Sustitución de materias por otras menos contaminantes.
- Evitar la producción y uso de productos sintéticos o que no sean biodegradables.
- Control de plaguicidas y pesticidas seleccionando los más inocuos.
- Preferir procedimientos biológicos en la lucha contra plagas, el reciclaje o reutilización de desechos.
2. La actividad pluridisciplinaria del saneamiento medioambiental es clásica en el campo de la lucha contra la contaminación biótica (potabilización de aguas, eliminación de excretas y basuras, higiene alimentaria, urbanismo, desinfección y desratización), pero hay que imprimir la requerida fuerza en la prevención de la físico-química, asumiendo medidas tales como:
- Control de componentes en la atmósfera.
- Dispersión/dilución: elevación de chimeneas según el microclima.
- Contención para contaminantes en residuos líquidos y sólidos.
- Depuración de contaminantes aéreos, que recoge partículas o depura gases en equipos tales como: filtros, precipitadores electrostáticos, ciclones, depuradores de vía húmeda.
- Protección frente a fuentes de emisiones radiactivas y control de contaminantes radiactivos.
- Eliminación de bióxido de azufre en vehículos de gasolina.
- Transportes colectivos.
- Vehículos de energía eléctrica.
- Protección antirruido.
- Higiene de la vivienda, escuelas, industrias, centros de recreo, instalaciones públicas, etc.

- Control de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. Al planear el asentamiento de procesos industriales, estudiar ubicación y, en dependencia con ella, vientos dominantes y meteorología.
En todos los países desarrollados se han elaborado leyes que regulan la fabricación y circulación de productos químicos industriales y que obligan a las industrias de estos países a costear ellos mismos las pruebas para demostrar la inocuidad de los productos.
4.2. LEGISLACIÓN ESPAÑOLA EN MATERIA DE PROTECCIÓN MEDIOAMBIENTAL.
1. ACTIVIDADES MOLESTAS, INSALUBRES, NOCIVAS Y PELIGROSAS.
Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, que aprueba el Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y peligrosas (R. AMINP). Tiene como objeto evitar el desarrollo de actividades por parte de instalaciones, establecimientos, industrias o almacenes que produzcan:
- Incomodidades.
- Alteración de las condiciones normales de salubridad e higiene del medio ambiente.
- Daños a las riquezas pública y/o privada.
- Riesgos graves para las personas o bienes.

Por Orden de 15 de Marzo de 1963 (BOE nº 79, de 2 de abril de 1963) se aprueba la instrucción que dicta normas complementarias para la ampliación del R. AMINP.
Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación del impacto ambiental (BOE de 30 de junio de 1986), que complementa el R. AMINP.
2. PROTECCIÓN DEL AMBIENTE ATMOSFÉRICO.
Ley 38/1972 de diciembre, de Protección del Ambiente Atmosférico (BOE n' 309, de 26 de diciembre de 1972). Tiene por objeto prevenir, vigilar y corregir las situaciones de contaminación atmosférica, cualesquiera que sean las causas que la produzcan.
Decreto 833/1975, de 6 de febrero, que desarrolla la Ley 38/1972 (BOE nº 96, de 22 de abril de 1975): establece normas para la vigilancia de la calidad del aire, el régimen especial en las zonas de atmósfera contaminada, situaciones de emergencia, control de emisiones, régimen especial de actividades potencialmente contaminantes de la atmósfera e infracciones y sanciones, así como las normas técnicas para los niveles de inmisión y emisión. Se desarrolla en dos partes:
- En la 1ª, de los niveles de inmisión o de calidad del aire que figuran en el anexo 1.
- En la 2ª, de las emisiones, indicando en el anexo II las actividades, en el anexo III los contaminantes principales y especiales, y en el IV los niveles de emisión, con modificaciones en el Real Decreto 547/1979, de 20 de febrero (BOE de 23 de marzo de 1979).
Los contaminantes considerados en el anexo III son:
- Principales: SO2/CO/NO/NO2/Hidrocarburos, polvos, humos.
- Especiales: derivados del azufre, derivados del nitrógeno, halógenos y sus derivados, otros derivados inorgánicos (arsénico y derivados) u orgánicos (acetileno, aldehídos, aminas), partículas sólidas, aerosoles, olores y partículas radiactivas.
Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto (BOE de 12 de septiembre), que varía el anexo I del Real Decreto 833/1975 (inmisiones), sobre todo respecto al S02 y partículas. Posterior modificación en Real Decreto 1 154/1986, de 11 de abril (BOE de 19 de junio).
Real Decreto 717/1987, de 27 de mayo (BOE de 6 de junio), que modifica el Decreto 833/1975, sobre NO2 y plomo para ajuste a normas comunitarias.
Orden de 10 de agosto de 1976 sobre normas técnicas para análisis y valoración de contaminantes atmosféricos de naturaleza química (BOE nº 266, de 5 de noviembre de 1976), así como Resolución de 10 de junio de 1980.
Orden del Ministerio de Industria del 18 de octubre de 1976 sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial (BOE de 3 de diciembre de 1976).
Orden de 1 de febrero de 1977, sobre Red Nacional de Vigilancia y Protección de la Contaminación Atmosférica.
Orden que regula la concesión de los beneficios previstos en el artículo 11 de la ley 38/1972 (BOE de 28 de octubre de 1978).
Orden del Ministerio de Industria y Energía de 25 de junio de 1984 (BOE de 4 de julio) y Resoluciones de la Delegación General de Energía de 2 de julio de 1985 y de 17 de abril de 1986, que complementan el Decreto 833/1975, sobre vigilancia en centrales térmicas.
Decreto 2035/1974, de 9 de agosto, sobre vehículos de motor.
Real Decreto 2616/1985, de 9 de octubre: homologación sobre emisión de gases contaminantes.
Orden de 28 de febrero de 1975 sobre niveles de contaminantes para automóviles.
Decreto 2204/1975, de 23 de agosto (BOE de 19 de septiembre): tipifica las características, calidades y condiciones de empleo de combustibles y carburantes. Se completa con Real Decreto 1470/1977, de 3 de mayo. Le siguió el Real Decreto 1973/1976, de 7 de junio, y Real Decreto 2482/1982, de 25 de septiembre.
En síntesis, la Ley 38/1972, el Decreto 833/1975 y el Real Decreto 1613/1985 establecen unos centros de control a base de un Centro Nacional y de Redes Meteorológicas que forman en conjunto la Red Nacional de Vigilancia y Previsión de la Contaminación Atmosférica para detectar las zonas que rebasen los niveles señalados para óxidos de azufre, partículas o mezclas de ambos, así como otros contaminantes (óxido de carbono, óxido de nitrógeno, etc.), ante la previsión de tener que tomar medidas especiales en situaciones de emergencia cuando aumenten desmesuradamente los contaminantes; en los anexos se detallan las normas sobre niveles de inmisión que son los que existen en la atmósfera y a los que se exponen los sujetos, los niveles máximos de emisión admitidos para las diversas actividades industriales y la relación de actividades consideradas como especialmente contaminantes.
3. RADIACIONES IONIZANTES.
Orden Ministerial de 22 de diciembre de 1959, sobre protección contra radiaciones ionizantes (BOE de 28 de diciembre; corrección de errores 2 de febrero de 1960.

Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre energía nuclear (BOE de 4 de mayo).
Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas (BOE nO 255, de 27 de octubre de 1972).
Estatuto del Consejo de Seguridad Nuclear (BOE de 7 de junio de 1982).

4. PLAGUICIDAS.
Orden ministerial de 4 de diciembre de 1975 del Ministerio de Agricultura (BOE de 24 de diciembre), por la que se restringe el uso de plaguicidas de elevada persistencia y contaminantes del medio y los alimentos, que crean riesgo para el hombre, los animales domésticos y la fauna. Se prohiben el DDT, canfenos clorados, terpenos policlorados, aldrín, dieldrín, endrín, heptacloro, HCM y clordano.
5. VERTIDOS.
Directiva del Consejo de Comunidades Europeas de 15 de julio de 1975 relativa a los residuos (75/442/CEE). Ley 42/1975, de 19 de noviembre, sobre recogida y tratamiento de los desechos y residuos sólidos (BOE de 21 de noviembre), y Real Decreto Legislativo 1163/1986, de 13 de junio que la modifica.




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