Lección1. La problemática ocasionada en los recursos naturales




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Unidad 3. Lección 2. Aspectos sociales del desarrollo.
Propósito:
Identificar los elementos que deben ser tomados en cuenta para el desarrollo sustentable.
Recuperación de conocimientos y experiencias.
1. ¿Qué entiende por calidad de vida?.

2. ¿De qué manera cree que la problemática ambiental?.

3. ¿Cuál cree usted que sea la relación entre pobreza y la problemática ambiental?.

4. ¿Qué relación hay entre crecimiento de la población, formas actuales de consumo y deterioro

ambiental?.
Introducción
Los recursos naturales son el sustento de la vida en este planeta. Si bien el marco biológico es

importantes también fundamental considerar cada uno de los aspectos que intervienen para su uso:

social, político, económico y cultural, y las acciones humanas que han modificado las características ecológicas de una región. Es imprescindible incorporar a la discusión sobre la problemática

ambiental, aspectos como equidad social, pobreza, calidad de vida, procesos políticos y culturales,

para poder transitar hacia un desarrollo sustentable.

Aprovechamiento de los recursos naturales.
El aprovechamiento adecuado y sustentable de un recurso natural renovable es el que da tiempo

a su regeneración o restitución. Por ejemplo, la producción de celulosa implica aprovechar el

bosque de tal forma que la madera que se va extrayendo, se reponga, permitiendo la restauración

natural o inducida (reforestación). Un factor en la relación entre los recursos naturales y su

transformación para uso humano es, sin duda, la cultura.

La equidad social, pobreza y calidad de vida.
Entre los aspectos importantes que deben considerar-se para entender la propuesta de desarrollo

sustentable se encuentran las formas de aprovechamiento de los recursos naturales, así como las

relaciones entre inequidad social, pobreza y calidad de vida.
El modelo de desarrollo actual de la mayoría de los países en desarrollo ha propiciado una

distribución desigual e injusta de la riqueza, que tiende a ser acumulada por sectores

privilegiados. Esto impide que la mayor parte de la población del planeta satisfaga sus

necesidades básicas y causa que viva en la pobreza.

Se ha observado que bajo el modelo de desarrollo que antepone lo económico a lo humano, la

posibilidad de que los sectores sociales pobres encuentren la forma de satisfacer sus necesidades

básicas se encuentra cada vez más lejana. El empobrecimiento de grandes sectores de la

población provoca el .deterioro de la calidad de vida, pues impide que se cubran las necesidades

mínimas: alimentación, vivienda, salud, educación, trabajo y descanso. El informe Brundtland

sostiene que el deterioro ambiental en los países llamados del sur, tiene, en gran medida, su

origen en los sectores pobres, pues muchas veces los recursos naturales se aprovechan de

manera inapropiado, por carecer de los medios para hacerlo adecuadamente.
Pero la pobreza no es un problema que atañe exclusivamente a los llamados países en desarrollo,

se trata de una responsabilidad global puesto que tiene su origen en las relaciones económicas

mundiales. la pobreza es el resultado de la injusta distribución de la riqueza en el mundo.
La pobreza es cada día más de tipo ambiental: suelos pobres, desertificación, desmonte y agua

contaminada, que se traducen en escasez de alimentos. Al creciente número de pobres no les

queda más que tornar lo que haya para sobrevivir, aunque eso implique degradar cada vez más el

ambiente. la búsqueda de nuevas relaciones sociales y económicas entre los seres humanos y las

naciones podría darse en el marco del desarrollo sustentable.
En términos personales la pobreza va mucho más allá de la condición económica, (aunque por lo

común se mide en relación con los ingresos). Sus dimensiones se extienden a todos los aspectos

de la vida: riesgos mayores de enfermedades y accidentes, acceso limitado a la mayor parte de

los servicios e información. Todo ello incide negativamente en la autoestima y contribuye al

deterioro de la calidad de vida.
Lectura 1.5.
"Bienestar humano", Instituto del Tercer Mundo (Lecturas, p. 89).

Realice las actividades 3.8 y 3.9.
Calidad de vida.
A diferencia del concepto nivel de vida (capacidad de consumo que tiene un individuo o una

familia en función de sus ingresos económicos), por calidad de vida se entiende el acceso a la

satisfacción de las necesidades humanas y sociales, desde las primarias (alimentación, salud y

educación) hasta trabajo, afecto, descanso, tranquilidad, entre otras. Si partirnos de esta

concepción, las estrategias de desarrollo que se adopten en cualquier país deben atender en

primer lugar a los más necesitados. Lo anterior nos lleva a poner en tela de juicio los valores que

han regido los modelos de desarrollo hasta ahora, en donde la acumulación de la riqueza en

manos de unos pocos individuos, polariza los extremos: vivir en la miseria y vivir en el derroche.
Desde el punto de vista de la teoría económica predominante, el grado de desarrollo de un país se

mide por el crecimiento de su producto interno bruto (PIB), indicador discutible, puesto que no

refleja cómo se distribuye la riqueza generada, ni el bienestar al que tiene acceso la mayor parte

de la población.
Lectura 16.
"Desarrollo y necesidades humanas" (fragmentos), Manfred A. Max-Neef, Antonio, Elizalde y

Martín Hopenhayn (Lecturas, p. 97).

Después de un determinado nivel de crecimiento económico, la relación se invierte: más

crecimiento económico trae consigo costos ambientales, sanitarios, sociales y culturales

que no son compensados por el mayor acceso al consumo, y la calidad de vida disminuye.
Dimensión ambiental de la dinámica poblacional.
Una de las explicaciones más difundidas de los problemas ambientales es la relacionada con el

crecimiento demográfico. Es común escuchar: 'Vivimos en un mundo o un país tan contaminado o

degradado porque cada vez somos más; por lo tanto, para degradar menos el ambiente,

deberíamos ser menos.
¿Qué tan cierto es este razonamiento? ¿Qué tanto se explica la degradación ambiental con el

crecimiento de la población? ¿No será más bien que los hábitos y patrones de producción y

consumo están detrás del problema?.


Desarrollo regional y comunitario.
Uno de los aspectos que deben tomarse en cuenta para la construcción de un desarrollo

sustentable es la organización social, tanto regional como comunitaria. Son estos ámbitos los que

deben considerarse para el diseño y conformación de acciones que impulsen mejores formas de

relación con el entorno; si se toman en cuenta las características naturales y sociales, se

conquistará una mayor calidad de vida para la población local y regional. Si bien es la población

quien sufre y vive la problemática ambiental y, como ya hemos visto, parte de las soluciones

emanan de ella, es necesario también identificar las diferentes responsabilidades en la búsqueda

y aplicación de medidas para la solución de los problemas ambientales.

Unidad 3: Lección 3. ¿Desde dónde impulsar el desarrollo sostenible?.
Propósito:
Identificar Ias instancias para impulsar el desarrollo sustentable.
Recuperación de conocimientos y experiencias.
1. ¿Qué sabe de la legislación ambiental?.

2. ¿Qué políticas gubernamentales encaminadas a mejorar el ambiente conoce?.

3. ¿Qué opina de las mismas?.

4. ¿De qué manera contribuyen la ciencia y la tecnología en la búsqueda de soluciones a la

problemática ambiental?.

5. ¿Qué función desempeña la participación social en dicha búsqueda?.


Introducción.
La problemática ambiental requiere de soluciones integradoras e integrales. Es así que

legislación, política, ciencia y tecnología, educación y participación social desempeñan un papel

fundamental en la búsqueda de opciones que disminuyan los problemas ambientales. Cada día es

más clara la necesidad de que se involucren diferentes actores sociales desde distintos ámbitos a

fin de construir un mundo con mejores condiciones de vida.
En esta lección identificará las diversas posibilidades para impulsar el desarrollo sustentable: la

legislación ambiental, el desarrollo de políticas gubernamentales, la investigación científica y

tecnológica y la participación social.
Políticas gubernamentales.
La participación de las instancias gubernamentales es decisiva en relación con la gestión

ambiental, pues ellas establecen las políticas y los mecanismos de regulación y solución a los

problemas ambientales que afectan a la ciudadanía. Como la problemática ambiental es generada

por diferentes sectores, y afecta de muchas maneras también a varios sectores, la búsqueda de

soluciones debe hacerse de manera integrada.
A su vez, existe un interés creciente de las instituciones públicas por impulsar proyectos en favor del ambiente.
Como parte de las acciones gubernamentales se encuentran la legislación y reglamentación

ambiental, la incorporación de temas ambientales en el Sistema Educativo Nacional, el impulso a

los proyectos de desarrollo regional para la sustentabilidad, la reordenación del uso del suelo, el

establecimiento de áreas naturales protegidas, la participación en convenciones internacionales

sobre la conservación de la biodiversidad y el cambio climático, entre otros temas.
La ejecutan de las políticas ambientales se enfrenta a múltiples obstáculos, los principales son la

falta de recursos financieros y la racionalidad sectaria con la que actúa la administración pública

federal. Ésta última parte de una concepción política y económica muchas veces opuesta a los

principios y condiciones de un desarrollo compatible con la conservación del ambiente.
Legislación ambiental.
Hacen falta normas específicas que concreten los principios establecidos en la legislación y mecanismos de vigilancia para su cumplimiento.
Además, prevalecen la falta de una conciencia ambiental y los criterios de rentabilidad y ganancia

en el corto plazo. No se puede negar que ha habido un avance importante en la legislación, tanto

en el ámbito nacional como en el internacional, pero estos logros todavía están lejos de ser la

solución normativa plena para esta problemática.
La ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente de México se emitió para

ofrecer mecanismos que regulen el uso y manejo de los recursos naturales y el comportamiento

de la sociedad, y de los diferentes sectores productivos. Por otra parte, se establece la manera de

articular las acciones de los sectores federales, estatales y municipales con respecto a cuestiones

ambientales.

Investigación científica y tecnológica.
Uno de los instrumentos para impulsar acciones a favor del desarrollo sustentable es la. Ley de

Áreas Naturales Protegidas, incluida en la ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente. Esta legislación es especialmente importante en nuestro país, ya que como se

mencionó en la primera unidad, México es uno de los países con mayor biodiversidad. Así que los

medios que se utilicen para proteger el patrimonio natural de nuestra nación, deben ser conocidos

y valorados en los espacios dedicados a la conservación y al uso sustentable de los recursos

bióticos.

Investigación científica y tecnológica.
Uno de los apoyos más efectivos con que cuenta la humanidad para comprender los procesos de

la naturaleza y de la sociedad es la ciencia. Por su parte, la tecnología busca transformar los

conocimientos científicos en herramientas e instrumentos útiles para el beneficio humano. Pero

han sido también la ciencia y la tecnología, avaladas y utilizadas por intereses económicos y

políticos, las que han propiciado, en parte, la problemática ambiental actual.
Hasta ahora, no se ha impulsado lo suficiente la investigación científica y tecnológica para que

responda a la problemática de los principios de sustentabilidad en nuestro país. Por lo mismo, es

urgente que se desarrollen nuevos proyectos científicos y tecnológicos, orientados tanto a la

resolución de los problemas presentes corno al uso sustentable de los recursos. Además es

necesario que los intereses económicos y políticos se dirijan hacia los mismos fines que la

investigación científica y tecnológica. Es prioritario que es última se ocupe de la satisfacción de las

necesidades básicas del ser humano, como la alimentación, la vivienda y la infraestructura

urbana.


Participación social.
Las demandas sociales organizadas son importantes para favorecer cambios en el tratamiento

político, económico y social de la problemática ambiental. Es necesario fomentar la participación

social en la toma de decisiones y en la orientación de las políticas de desarrollo, para sustituir las

declaraciones y los buenos propósitos por acciones concretas. La movilización social coordinada y

organizada tiene mayor eficacia que las acciones individuales. Los movimientos sociales pueden

originarse a partir de la identificación de una problemática local común y de la necesidad de

solucionarla.
Es común que en una organización social se reúnan distintas opiniones, sustentadas por

diferentes preocupaciones o intereses. A algunos de sus integrantes les puede interesar la

cuestión ecológica, a otros la política, la económica, o la social, entre otras. A pesar de las

diferencias que puedan encontrarse en un grupo organizado, es importante que el propósito del

movimiento no se pierda, hasta que la problemática haya encontrado una solución satisfactoria

para la mayoría del grupo. La participación social es un medio eficaz para mejorar la calidad de

vida. No hay que perder de vista que cada individuo cumple un papel determinante cuando lucha

por sus ideales de forma conjunta.

A lo largo de estas tres lecciones, se ha enfatizado el carácter social de la problemática ambiental.

Con esto se ha dejado sentado que los problemas ambientales, además de ser ecológicos,

pertenecen a todo el ámbito humano. Estas características demandan una diferente manera de

pensar, de actuar y de organizarse, coherente con la complejidad de la problemática del entorno.
Los medios y los instrumentos para hacer frente y tratar de resolver la problemática a la que nos

referimos, no pueden estar aislados ni ser sólo uno. Así, debemos considerar a la legislación

como una herramienta muy importante, pero no la única; lo mismo podemos decir del desarrollo

científico y tecnológico, de los procesos productivos con criterios de sustentabilidad, de los

incentivos o sanciones económicas y otros más.
En el conjunto de instrumentos para la sustentabilidad del desarrollo (que debería operar de la

manera más integrada posible), la educación ambiental también se concibe como una herramienta

estratégica. La educación ambiental, en sus diversos ámbitos, debe contribuir a generar procesos

de cambio en la mentalidad y actitud de la gente, además de impulsar formas de vida más

conscientes de los límites y del uso adecuado de los recursos naturales y de las relaciones entre

los hombres y mujeres que habitamos el planeta. Este tema se desarrollará en la siguiente unidad.
A manera de conclusión.
Dentro de las condiciones "a priori" para un manejo sustentable de los recursos naturales

destacan:
1. Un sistema político que asegure una participación ciudadana efectiva en la toma de

decisiones.

2. Un sistema económico capaz de generar excedentes y que impulse el conocimiento técnico

en forma permanente y confiable.

3. Un sistema social que encuentre soluciones a las tensiones originadas en un desarrollo no

armónico y desigual´.

4. Un sistema de producción que respete la preservación de la base ecológica para el
desarrollo.
S. Un sistema tecnológico que busque continuamente nuevas soluciones.

6. Un sistema internacional que fomente patrones sostenibles de comercio y finanzas.

7. Un sistema administrativo flexible y con la capacidad de corregirse a sí mismo.
Con respecto a los ámbitos del desarrollo sostenible, los principales propósitos son:
1. Mantener los procesos ecológicos básicos.

2. Mantener la diversidad biológica.

3. Estabilizar las poblaciones humanas.

4. Cubrir las necesidades básicas mínimas.

5. Reducir el uso de recursos no renovables.

6. Reducir los niveles de producción de basura.

7. Incrementar la seguridad en recursos renovables sobre una base estable.

8. Concentrarse en la calidad de vida, los bienes y servicios.

9. Redistribuir los medios de producción.

10. Reducir los desequilibrios regionales.

11. Instituir organismos que permitan una mejor distribución de las ganancias del desarrollo.

12. Redefinir los derechos de propiedad sobre los recursos, global e internamente, entre

consumidores, industrias y gobiernos.

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