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CASO 2: MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM)
Luego de evaluar más de 500 variables e indicadores ambientales procedentes de diferentes iniciativas nacionales e internacionales, el Ministerio del Ambiente (en cumplimiento de su rol como ente rector ambiental en el país), ha identificado un conjunto de quince indicadores ambientales que servirán para medir el estado del ambiente a nivel nacional. Toda esta información servirá como un instrumento de seguimiento de los lineamientos y metas que apuntan al cumplimiento de la Política Nacional del Ambiente, así como a responder a los compromisos y acuerdos internacionales vigentes.30 
Sistema de actividad humana que promueve la conservación y el uso de los recursos naturales y la diversidad biológica con participación ciudadana y equidad social, promoviendo potencialidades y oportunidades económicas nacionales e internacionales y previniendo la afectación de los ecosistemas, recuperando ambientes degradados y realizando una gestión de riesgos ambientales. Todo esto para una buena toma de decisiones en el desarrollo sostenible no solo de Cajamarca, si no otras regiones del país mejorando la calidad de vida de las personas.
La Dirección General de Salud, en Junio del año 2000, tomó partido por la Minera Yanacocha, en el caso CHOROPAMPA, en el cual se modificaron los valores de referencia de contaminación, para así minimizar los niveles de riesgos y no realizar una evacuación general de los pobladores, se supo que más de 1000 personas fueron intoxicadas con el mercurio, pero la realidad indica que fue una cifra mucho mayor. Cabe señalar, que las personas que resultaron expuestas fueron reaccionando positivamente al tratamiento (brindado por el Ministerio de Salud con el apoyo de la empresa Yanacocha) y reduciendo el mercurio que tenían en su organismo. En Noviembre del 2000 se financió un “Proyecto de Vigilancia y Seguimiento a Personas Expuestas a Mercurio”.
Sistema de actividad humana, que hace cumplir las normas y reglamentos de los aspectos sanitarios y ambientales para brindar seguridad, confianza y protección de la salud de la población.
En el caso actual, del proyecto Minas Conga, da una inversión de 4.800 millones de dólares, es un caso emblemático para lograr un contexto de estabilidad económica, de modo que si no se desarrolla sería una muy mala señal a los inversionistas del mundo, sería como quitándole a las inversiones el contexto de estabilidad que se necesita para desarrollarse. Hay quienes sostienen que de ninguna manera debiera haber minería, lo cual no es realista. Lo razonable es que haya una minería social y ambientalmente responsable, pues permite contar con las divisas que se necesitan para invertir en el desarrollo. Gracias a esos recursos vivimos sin crisis presupuestales o déficit fiscales en el país. El mérito de la minería es haber logrado superávit fiscales que permiten afrontar cualquier eventualidad en las finanzas públicas.
Sistema de actividad humana, que no cede ante las presiones de quienes se oponen a la minería y continúa impulsando a que los proyectos se concreten. Así mismo, debe realizar negociaciones Internacionales y programas de Inversión en el Sector Minero y Forestal, en donde países desarrollados colaboren con recursos financieros, tecnológicos y de construcción que permitan llevar a cabo actividades de mitigación de impactos ambientales.
[C]: CLIENTE – Minera Yanacocha [A]: ACTOR – Población, Gobierno Regional Cajamarca, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y Minas. [T]: TRANSFORMACION Entradas
Salidas
[D]: DUEÑO – Yanacocha. [W]: WELTANSHAUNG – La disminución de las sustancias que emana la Mina y que afectan a los pobladores.
[C]: CLIENTE – Población. [A]: ACTOR - Gobierno Regional Cajamarca, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y Minas. [T]: TRANSFORMACION Entradas
Salidas
[D]: DUEÑO - Municipalidad [W]: WELTANSHAUNG
[C]: CLIENTE –Minera Yanacocha, Población Cajamarca. [A]: ACTOR - Población, Gobierno Regional Cajamarca, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y Minas. [T]: TRANSFORMACION Entradas Salidas [D]: DUEÑO - La PNP [W]: WELTANSHAUNG - La reinserción de los pandilleros a la sociedad que a la vez permitirá ayudar a la PNP a saber cómo tratar, porque ya tendrán como base un modelo fenomenológico.
[C]: CLIENTE – Población Cajamarca. [A]: ACTOR - Población, Gobierno Regional Cajamarca, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y Minas. [T]: TRANSFORMACION Entradas
Salidas
[D]: DUEÑO - Yanacocha [W]: WELTANSHAUNG – Respetar reglamentos, leyes y decretos de la constitución con el tema Ambiental Minero.
La población, a la fecha reclama que las autoridades públicas y la propia empresa Yanacocha, han ido progresivamente con el paso de los años, omitiendo una serie de compromisos sobre el monitoreo y planes de contingencia para prevenir la contaminación del ambiente, y que los estudios de impactos ambientales no son suficientes para realizar proyectos mineros. Actualmente la población siente una desconfianza y rechazo total por toda actividad minera, esto es aprovechado por malas autoridades o dirigentes que más allá del bienestar de la población y desarrollo de Cajamarca, existe un trasfondo político, liderando los movimientos sociales que cada vez son más radicales y violentos, dejando a la fecha muertos y heridos, entre ellos, civiles, niños y policías.
Sistema de actividad humana que con protestas y actos de violencia quiere hacer prevalecer su voluntad de rechazo hacia toda actividad minera por los riesgos de contaminación ambiental, perjudicando la imagen del país, haciendo que baje el turismo y las inversiones, pero es momento de cambiar, ceder y dialogar, llegando pacíficamente a un acuerdo que sea beneficioso para ambos sectores, el Gobierno y las autoridades y dirigentes antimineros de Cajamarca, las propuestas tienen que venir con un deseo patriótico de desarrollar a nuestro país.
[C] CLIENTES: Autoridades y Dirigente Antimineros, Presidente. [A] ACTORES: Población, Minera Yanacocha. [T] TRANSFORMACIÓN: Entrada: Falta de consideración social y económica hacia la población por parte de la minera. Salida: Población activamente influyente y beneficiaria de la actividad minera. [D] DUEÑOS: Municipalidad, Gobierno Regional. [W] WELTANSHAUNG: Participar, ceder y dialogar en la toma de decisiones sobre los proyectos mineros llegando a un acuerdo beneficioso. [E] Entorno: Estado, Ecosistema, ONG´S, Ministerios, PNP, Medios de comunicación. 1 Environmental Science. Action for a sustainable future – Daniel D. Chiras 2 Environmental Science: The Way the World Works 3 Living in the environment: An Introduction to Environmental Sciencie – G.Tyler Miller 4 Informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Comisión Brundtland): Nuestro Futuro Común ONU 5 ALIDES. Alianza para el desarrollo Sostenible de Centro América, 1994. 6 http://www.minem.gob.pe/descripcion.php?idSector=1&idTitular=158&idMenu=sub149&idCateg=158 7 http://www.minam.gob.pe/index.php?option=com_docman&task=doc_details&gid=230&Itemid=65 8 http://www.digesa.minsa.gob.pe/DEPA/DEPA.asp 9 http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=335&Itemid=100234 10 http://www.regioncajamarca.gob.pe/gerencias/desarrollo-economico 11 http://www.regioncajamarca.gob.pe/gerencias/renama 12 http://www.foncodes.gob.pe/mquienes.htm 13 http://www.foncodes.gob.pe/ugdcic/desarrollo.html 14 http://www.foncodes.gob.pe/minfrsoc.htm 15 http://www.foncodes.gob.pe/martic.htm 16 http://www.yanacocha.com.pe/category/responsabilidad-ambiental/usoconsumo-del-agua/ 17 http://www.yanacocha.com.pe/responsabilidad-ambiental/biodiversidad/ 18 http://www.yanacocha.com.pe/responsabilidad-ambiental/airesuelo/ 19 http://www.yanacocha.com.pe/category/responsabilidad-ambiental/cierre-de-minas-responsabilidad-ambiental/ 20 http://www.yanacocha.com.pe/responsabilidad-social/gestion-social/gestion-del-agua/ 21 http://www.yanacocha.com.pe/responsabilidad-social/gestion-social/educacion/ 22 http://www.yanacocha.com.pe/responsabilidad-social/asociacion-los-andes/ 23 http://www.yanacocha.com.pe/responsabilidad-social/gestion-social/salud/ 24 http://www.yanacocha.com.pe/responsabilidad-social/foncreagro/ 25 http://www.yanacocha.com.pe/responsabilidad-social/gestion-social/desarrollo-economico/ 26 http://www.yanacocha.com.pe/responsabilidad-social/aporte-voluntario/ 27 http://elcomercio.pe/economia/1427456/noticia-produccion-peruana-cobre-zinc-subio-abril-mientras-oro-cayo 28 http://elcomercio.pe/economia/1434581/noticia-inversion-minera-crecio-42-pese-conflictos-sociales-pais 29 http://elcomercio.pe/economia/1437096/noticia-mineria-peruana-crece-menos-que-produccion-mundial-segundo-ano_1 30 http://www.minam.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=1963:minam-prioriza-indicadores-para-medir-la-gestion-ambiental-en-el-peru&catid=1:noticias&Itemid=21 |
