Recursos del Paquete de Orientación sobre Promoción de la Higiene para Facilitadores




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Promoción de la Higiene y el VIH/SIDA


El SIDA no es una enfermedad relacionada con el agua y el VIH no se disemina a través del agua contaminada o debido a la mala higiene, sin embargo, se deben tener en cuenta por sus devastadoras consecuencias en la planificación e implementación de los programas de ayuda humanitaria.
Al hacer su evaluación necesita considerar dos preguntas esenciales:


  • ¿Cómo afectarán el VIH y el SIDA al programa?

  • ¿Cómo afectará el programa la prevalencia del VIH y del SIDA?


Al responder estas preguntas necesitará considerar los factores de riesgo en situaciones de conflicto y en campamentos de personas desplazadas – ya sea que haya prevalencia del VIH en el área de origen (de las personas desplazadas), que haya prevalencia del VIH en el área de permanencia (población huésped/ población no desplazada) y la duración de la emergencia y, por lo tanto, la vulnerabilidad sostenida de la comunidad afectada. Necesita considerar cómo el programa afectará la prevalencia del VIH/SIDA, la atención de las personas que viven con el VIH/SIDA y cómo mitigar el impacto del VIH/SIDA.
La diarrea suele afectar a las personas con el VIH y el SIDA y, cuando es crónica, puede llevar a un rápido debilitamiento. Además de las usuales orientaciones para la planificación y el abastecimiento del agua y de letrinas, se debe considerar lo siguiente:


  1. Capacite a los comités de agua y saneamiento de manera que entiendan los temas del VIH y las necesidades en términos de saneamiento y acceso al agua de las personas afectadas o infectadas.

  2. Esté preparada/o para las “deserciones”, ya que la enfermedad también podría ser una situación para los miembros del comité.

  3. Considere la “invisibilidad” de las necesidades de las/los enfermos crónicos y de los que estén postrados en cama.

  4. Considere manijas más bajas para las bombas de agua y bidones de cinco litros para el uso de las niñas y niños.

  5. Considere rampas en vez de peldaños y una barra de sostén para las letrinas cuando se esté en cuclillas.


Cuando haga la concientización sobre el VIH/SIDA tenga en cuenta lo siguiente:


  1. Aunque es bueno dar información, no añada un simple mensaje más a los muchos que se dan sobre el VIH al público general.

  2. No sea negativa/o.

  3. Provea información de manera integral, que sea culturalmente apropiada, por ejemplo, al discutir sobre las medidas de protección con las mujeres en un campamento de refugiados.

  4. Trate los aspectos de género de la epidemia pero no coloque a las mujeres como víctimas.

  5. Toque tanto el corazón como la mente, conecte su mensaje con la vida cotidiana y pídale a la audiencia que tome acción.


Adaptado de Humanitarian Programms and HIV and AIDS, Oxfam GB, 2007.
Para mayor información véase:
1) Humanitarian Programmes and HIV and AIDS: A Practical Approach to Mainstreaming [Paperback, CD ROM], por Vivien Margaret Walden, Marion O’Reilly y Mary Yetter, Oxfam GB (2007) (Los Programas Humanitarios y el VIH/SIDA: Un Abordaje Práctico para su Integración)
El libro explica cómo el VIH afecta las emergencias y cómo las emergencias afectan el VIH, e identifica las necesidades particulares de los grupos potencialmente vulnerables. Ofrece orientación especial a las/los administradores de la fase de la planificación, y también sugiere cómo manejar el VIH y el SIDA a través de todo el ciclo del proyecto de emergencia. Incluye listas de verificación útiles y herramientas de planificación, con ejemplos de inducción, capacitación y sesiones para concientizar tanto al personal como a los miembros de la comunidad.

http://publications.oxfam.org.uk/oxfam/display.asp?K=9780855985622

2) HIV/AIDS and Water, Sanitation and Hygiene, por Evelien Kamminga y Madeleen Wegelin-Schuringa (KIT) (IRC) (2006) (VIH/SIDA y Agua, Saneamiento e Higiene)
El SIDA no es una enfermedad relacionada con el agua. El VIH no se disemina a través del agua contaminada o la mala higiene. Entonces, ¿por qué necesitamos un Documento Temático (TOP) sobre la influencia del VIH/SIDA en el sector de agua, saneamiento e higiene? La primera respuesta a esta pregunta se encuentra en las devastadoras consecuencias de la epidemia del VIH/SIDA en el personal y en los clientes de los proveedores de servicios de agua, saneamiento e higiene en los países más afectados. La segunda razón por la que este documento es pertinente se relaciona con los cambios en la demanda de los servicios de agua, saneamiento e higiene que ha originado el VIH/SIDA en las viviendas y en las comunidades. La tercera razón es que los servicios mejorados de agua, saneamiento e higiene desempeñan un rol crucial en la disminución del avance del VIH y en la reducción de las muertes relacionadas con el SIDA.

Este Documento Temático es relevante no solo para los países que están altamente afectados por la epidemia (principalmente en África), sino también para aquellos países que están incrementando rápidamente la tasa de infección (en Asia y Europa del Este) y para aquellos que están en la etapa de inicio o que todavía no están afectados por la epidemia.
Entre otros temas, este Documento Temático trata:

  • La relación entre el VIH/SIDA y el agua, el saneamiento y la higiene desde diferentes perspectivas.

  • El impacto del VIH/SIDA en las organizaciones de agua y saneamiento y la provisión de los servicios.

  • Las lecciones aprendidas en la prevención y en la mitigación de los efectos del VIH/SIDA, tanto fuera como dentro del sector de agua y saneamiento.

  • Lo que el sector de agua y saneamiento puede hacer acerca del problema del VIH/SIDA en diferentes niveles.


http://www.irc.nl/content/download/4199/48511/file/TOP2HIV_AIDS05.pdf

Diciembre de 2007


Rendición de Cuentas en los

Proyectos Humanitarios
Actualmente, una definición de trabajo del término Rendición de Cuentas para quienes están afectados por una crisis es la siguiente:
Las personas y comunidades con las cuales trabajamos, informan sistemáticamente las opciones e implementación de la programación a través del ciclo del proyecto, y son los más importantes jueces del impacto del programa.
Como mínimo, el personal de un proyecto humanitario debería:


  1. Proveer información pública a las/los beneficiarios y a otras partes interesadas sobre sus organizaciones, sus planes y derechos en la ayuda de socorro que presta.




  1. Consultar de manera permanente con aquellas/aquellos a quienes presta ayuda. Esto debería ocurrir tan pronto como sea posible en el inicio de la operación de ayuda humanitaria y continuar regularmente a lo largo de ella. La “consulta” significa intercambiar información y puntos de vista entre la agencia y las/los beneficiarios de su trabajo.


El intercambio de información cubrirá:


  1. Las necesidades y aspiraciones de las/los beneficiarios.

  2. Los planes del proyecto de la agencia.

  3. Los derechos de las/los beneficiarios.

  4. La retroalimentación y las reacciones de las/los beneficiarios a la agencia sobre sus planes y resultados esperados.




    1. Establecer mecanismos sistemáticos de retroalimentación que posibiliten:




  1. Que las agencias reporten a las/los beneficiarios el avance y la evolución del proyecto.

  2. Que las/los beneficiarios informen a las agencias si los proyectos están satisfaciendo sus necesidades.

  3. Que las/los beneficiarios informen a las agencies sobre la diferencia que el proyecto ha significado en sus vidas.




    1. Responder, adaptarse y evolucionar en respuesta a la retroalimentación recibida, y explicar a todas las partes interesadas sobre los cambios efectuados y también cuando estos no han sido posibles. (Adaptado de la Guía “Suficientemente Buena” para Medición de Impacto y Responsabilidad/Rendición de Cuentas Durante Emergencias de la ECB, www.ecbproject.org)


La Asociación Internacional para la Responsabilidad en el Ámbito Humanitario (Humanitarian Accountability Partnership Internacional) es la primera entidad internacional humanitaria del sector que se autorregula. Su trabajo se basa en los hallazgos del Proyecto para la Rendición de Cuentas de la Acción Humanitaria (Humanitarian Accountability Project), una iniciativa de investigación interagencial que empezó en 2001. Sin embargo, los orígenes de la Asociación datan de años anteriores, cuando se hizo la Evaluación Conjunta de la Respuesta Internacional al Genocidio de Ruanda (Joint Evaluation of the International Response to the Genocide in Rwanda).
Este fructífero reporte publicado en 1996 incluyó las siguientes recomendaciones:

i. Se necesitan fortalecer los sistemas para mejorar la rendición de cuentas... La Cruz Roja/La ONG Code of Conduct hacen un llamado a los firmantes para que "nos mantengamos responsables tanto respecto a quienes buscamos ayudar como frente a aquellos de quienes aceptamos recursos". La completa implementación de este compromiso conducirá al establecimiento de mecanismos en las ONG para hacer las consultas a las personas afectadas por reemergencias humanitarias...
ii. Establecer una unidad en el Departamento de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas (UN/DHA) que pudiera... servir como una defensoría del pueblo para que cualquier parte pudiera expresar su preocupación relacionada con la provisión de asistencia o de seguridad… Identificar una organización respetable e independiente o red de organizaciones para actuar en nombre de los beneficiarios de la ayuda humanitaria
Para mayor información véase el sitio web http://www.hapinternational.org/
20 de diciembre de 2007


1 Adaptado de las hojas informativas del IRC.

2 Adaptado de las hojas informativas del IRC.

3 Adaptado de: LSHTM/WEDC (1998). Guidance Manual on Water Supply and Sanitation Programmes. Publicado por WEDC para DFID.


4Adaptado de: Figueroa, M.E., Lawrence Kincaid, D. Rani, M., Lewis, G. Communication for Social Change, Working Paper Series 2002 The Rockefeller Foundation and Johns Hopkins University Center for Communication Programs.



Materiales sobre mejores prácticas producidos por el Grupo WASH (agua, saneamiento e higiene) para el Proyecto 2007 de Promoción de la Higiene (HP), en colaboración con UNICEF.


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