Tesis de antegrado




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Recicla-Trón (México)



Se trata de contendores donde puedes ir a depositar estos desechos electrónicos. Es un proyecto basado en la alianza entre Recicla-Dos de Oriente Puebla e Incycle Electronics Inc., empresa dedicada al reciclaje y disposición de desechos electrónicos e industriales. Ya hay varios de estos contenedores en diferentes puntos de la ciudad.
Hervir la basura (España)

El alcalde Francisco Delgado Bonilla y el ingeniero industrial José Vicente Costas presentaron el proyecto para la construcción de una planta donde se traten y reciclen los residuos sólidos. Costas explica que los camiones descargarán la basura en silos sellados, lo que evita malos olores. Los residuos se introducen luego en termos separadores, que los hierven a 160 grados durante 45 minutos. Cada termo separador podría albergar entre 10 y 18 toneladas. La separación de los materiales se produce automáticamente, al quedar divididos en fibra orgánica, metales férricos, aluminios, plásticos y vidrios, que se reciclan y pueden ser reutilizados. Además, la fibra orgánica puede producir el gas metano que luego abastece energéticamente a la propia planta y a la ciudad de Vélez-Málaga.   Delgado Bonilla destacó que esta planta permitiría quitar los vertederos de la ciudad y el Ayuntamiento se ahorraría los 1,3 millones de euros que invierte en el tratamiento y transporte de la basura.

    1. Propuesta de Solución

Acorde a la información recolectada y mostrada podemos asegurar que los niveles de residuos sólidos en futuros años seguirán incrementando y con este sus consecuencias respectivas, afectando de forma directa a la población social e industrial y generando desprestigio a la administración municipal, por lo que es necesario que tratemos y demos prioridad a este problema, el mismo que, por ser de ámbito social y presentar un alto nivel de actividad humana hemos visto conveniente estudiar utilizando la metodología de los sistemas blandos.
En general mediante el uso de esta metodología pretendemos llevar a cabo el diseño de un plan de solución que comprendería las siguientes actividades de realización:


    • Recolectar información y opiniones directamente desde la zona de estudio y por parte de los principales involucrados y afectados. Así como también hacer uso de la Internet para poder acceder y hacer uso de toda la información contenida en este medio relacionada al tema de estudio.

    • En base a lo recolectado interpretar correctamente el problema, estructurándolo y dando una visión general del mismo.

    • Identificar de forma concreta las causas que lo originan y las relaciones existentes entre estos elementos.

    • Detectar aspectos específicos (sistemas pertinentes) que merecen ser mejorados ó solucionados.

    • Proponer mediante el uso de las herramientas adecuadas y en base a lo estudiado, una propuesta que forme parte de la mejora a este problema. También se propondrá la participación de la población, logrando de esta forma contar con diversos puntos de vista y diversas opiniones de mejora.

    • Evaluar el impacto en la situación actual que conllevaría su posible implementación.


Una vez que se logre identificar los sistemas pertinentes candidatos a solucionar, el grupo de trabajo determinara los herramientas convenientes a utilizar para la elaboración de las soluciones ó que apoyen a la realización de las mismas. Estas herramientas serán especificadas acorde el proyecto actual se realice.


    1. Alcance de la Propuesta


El ámbito de realización de este proyecto es el distrito de San Juan de Lurigancho, las propuestas de solución a ser generadas en la realización de este proyecto serán ofrecidas a las autoridades respectivas para su correcta implementación en las zonas comprendidas dentro del distrito.
Es necesario hacer nueva mención a que el distrito de San Juan de Lurigancho es uno de los distritos más extensos y poblados en Sudamérica, con una superficie total de 131,25 km² y una población de 1.025.929 habitantes.
La realización de este proyecto no solo dará como resultado una propuesta de solución orientada a solucionar la problemática actual, mediante el uso de la metodología de los sistemas blandos y a través de cada una de sus etapas se obtiene información que resulta interesante e importante debido al diferente enfoque y punto de vista que se utiliza. Hacemos mención de la información que aportará el uso de esta metodología y que son definidas como el alcance de nuestro proyecto:


  • La metodología de los sistemas blandos hace uso del enfoque sistémico lo que permite obtener una visión holística con respecto a un aspecto de la realidad, en conclusión como resultado de las cuatros primeras etapas de esta metodología se logrará obtener una interpretación correcta y general de la situación actual con respecto a la problemática de residuos sólidos haciendo uso de todas las variables identificadas y relacionadas al tema de estudio.

  • Siguiendo en la segunda etapa de la metodología y contando con una visión general de la situación actual podemos estudiar correctamente el problema tratando de especificar principales causas. De esta forma en esta parte se hará entrega de las principales causas de este problema tanto en el ámbito administrativo (por parte de la municipalidad) como social (por parte de la población).

  • Durante la sexta etapa se determinan los cambios necesarios a aplicar en la situación actual tanto factibles como deseables, por lo que en esta etapa se entregará una lista de todos aquellos posibles cambios que se requieran (en estructura, de procedimiento ó en actitud) que han sido determinados en base al estudio realizado en las etapas anteriores (tercera, cuarta y quinta).


La séptima y ultima etapa de esta metodología consiste en la implementación de los cambios en la situación actual, acción que no llevaremos a cabo debido a los recursos que requiere (Ver sección 1.5 Limitaciones).
La propuesta de solución es conformada por todos los cambios necesarios que han sido identificados, su diseño y elaboración será llevada a cabo mediante el uso de herramientas y técnicas propias de la ingeniería de sistemas, teniendo como objetivo:

  • Para el proyecto, brindar soporte y facilitar la realización de estos cambios.

  • Generar beneficios a la población mejorando su calidad de vida y a la municipalidad de San Juan de Lurigancho aumentando la eficiencia en la gestión y aprovechamiento de los residuos sólidos.


Para la correcta realización de este información y opinión brindada por estos para poder lograr la participación del usuario en el proyecto y hacerlo parte de la solución.


    1. Limitaciones




  • La zona de estudio: la investigación se limita principalmente al distrito de San Juan de Lurigancho y todas las zonas que comprende y estén bajo la jurisdicción de la municipalidad respectiva.

  • El tamaño de la población: debido al gran número de habitantes (1.025.929), el grupo de trabajo recolectará los datos relevantes al problema de acuerdo a una muestra poblacional por zona.

  • Tamaño del grupo de trabajo: debido a restricciones por parte de la Universidad Tecnología del Perú la cantidad máxima de integrantes del grupo de trabajo que realizara el estudio será de 2 personas.

  • Recursos económicos: debido a que no se cuenta con fuentes económicas fijas se establecerá un presupuesto que cubra el costo de las actividades a realizar en el proyecto.

  • El tiempo: en esta primera etapa del proyecto el tiempo con el que se cuenta antes de presentación final respectiva es de 5 meses, con revisiones de avances periódicos.

  • La implementación de la propuesta de solución, debido al tiempo y recursos económicos que conlleva la implementación de un proyecto en una situación real, nos limitaremos solamente al diseño de esta propuesta y su posterior ofrecimiento a las partes interesadas.




    1. Justificación


Algunos de los principales puntos que justifican la realización de este proyecto son:


  • Riesgos salubres:

El almacenamiento indebido de residuos sólidos conlleva a la generación de algunos microorganismos que afectan la salud de la población.
TABLA 14 – TIEMPO DE SOBREVIVENCIA DE MICROORGANISMOS

Organismo

Tiempo en días

Salmonella Typhi

29 – 70

Endamoeba Histolytica

8 – 12

Polio Virus

20 - 70

Bacilo Tuberculosis

150 - 180

Elaboración propia
La atracción de roedores e insectos también atenta contra la salud poblacional.
TABLA 15 – ANIMALES ATRAIDOS POR LA BASURAY ENFERMEDADES RESPECTIVAS

Animal

Enfermedad

Mosca

  • Cólera

  • Fiebre Tifoidea

  • Salmonelosis

  • Diarreas

Cucaracha

  • Fiebre Tifoidea

  • Gastroenteritis

  • Diarrea

  • Intoxicación Alimentaria

  • Lepra

Mosquito

  • Malaria

  • Fiebre Amarilla

  • Encefalitis Virósica

  • Dengue

Rata

  • Peste Bubónica

  • Diarrea

  • Disentería

  • Rabia

Fuente elaboración propia.
TABLA 16 – POBLACION MENOR DE EDAD EN EL DISTRITO

NIVEL DE EDUCACION

TOTAL DE PERSONAS

% POLACION TOTAL

VARONES

%VARONES

MUJERES

%MUJERES

Inicial

23 645

2.78%

12 161

2.87%

11 484

2.70%

Primaria

181947

21.43%

82 527

19.45%

99 420

23.40%

Secundaria

336 391

39.61%

178 934

42.17%

157 457

37.06%

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Considerando que la población de San Juan de Lurigancho presenta grandes cantidades de menores de edad, mediante el correcto manejo de los residuos sólidos se reduciría el nivel de amenaza de enfermedades causadas por estos.


  • Incremento poblacional

La información presentada por el censo (2007) verifica que el distrito presenta una tasa de crecimiento (del 1993 al 2007) de 3.08%, el INEI proyecto que para el 2012 la población en el distrito seria de 1.045.593 cifra que no varia mucho a la actual (1.025.930), también proyecto que para el 2017 la población llegaría a los de 1´216,843 habitantes.
TABLA 17 – PROYECCION DE LA POBLACION

AÑO

POBLACION

2007

898,443

2008

926,115

2009

954,639

2010

984,042

2011

1,014,351

2012

1,045,593

2013

1,077,797

2014

1,110,993

2015

1,145,212

2016

1,180,484

2017

1,216,843

Fuente INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
El incremento proyectado de la población también supone el incremento de residuos generados, por lo que es necesario controlar la producción de desechos y reaprovecharlos de la mejor manera.


  • Poca participación económica

San Juan de Lurigancho es uno de los distritos que destina un mayor presupuesto (18 millones 85,571) para la gestión y el manejo de residuos sólidos en la capital, según informes por parte del municipio la cantidad destinada a este servicio es insuficiente.
Recordemos que estos ingresos son contribuidos al municipio mediante el pago de arbitrios respectivos de la población por predio previamente declarado.

De acuerdo a las Ordenanzas N°. 216 y 123 “Régimen Tributario de los Arbitrios de Limpieza Pública (Barrido de Calles y Recojo de Residuos Sólidos), Parques y Jardines y Serenazgo para el Ejercicio Gravable 2012.”, la zona 7 presenta un total de 39,171 predios declarados representando el 28.47% del total de predios declarados en el distrito, la zona con el menor numero de predios declarados es la zona 8 con un total de 1,149
GRAFICO 8 – PREDIOS DECLARADOS POR ZONA



Fuente Municipalidad de San Juan de Lurigancho
El principal problema con respecto al pago de arbitrios es la morosidad y en algunos casos incumplimiento de estos pagos, la Defensoría del Pueblo en un último informe resalta que el índice de morosidad en San Juan de Lurigancho es de un 67%, siendo el mayor entre los gobiernos locales de Lima este.
De esta forma con un adecuado control y supervisión del pago de estos conceptos se logrará administrar eficientemente los recursos económicos destinados al manejo y gestión de residuos sólidos, beneficiando también a la municipalidad con el ahorro de recursos económicos respectivos.
TABLA 18 – COSTOS DEL SERVICIO DE RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

CONCEPTO

COSTO ANUAL

%

COSTOS DIRECTOS

15,941,602.27

96.80%

  • Mano de obra directa

3,230,806.66

20.27%

  • Materiales

3,532,435.17

22.16%

  • Otros

9,178,360.44

57.57%

COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS

455,933.02

2.77%

  • Mano de obra indirecta

451,266.86

98.98%

  • Uniformes

4,666.16

1.02%

COSTOS FIJOS

71,506.22

0.43%

TOTAL

16,469,041.51

100.00%

Fuente. Ordenanzas Nro. 216 y 123 “Régimen Tributario de los Arbitrios de Limpieza Pública (Barrido de Calles y Recojo de Residuos Sólidos), Parques y Jardines y Serenazgo para el Ejercicio Gravable 2012.
TABLA 19 – COSTOS DE SERVICIO (PETRAMAS)

Tipo de servicio

Precio por tonelada

Recolección, transporte y disposición final

S/.89

Uso del relleno sanitario

S/. 11

Elaboración propia
Vale mencionar que la información mostrada en la Tabla 19 está incluida en la Tabla 18, pero por necesidad de información son mostrados también de forma independiente.
Teniendo en cuenta los costos que involucran la gestión de residuos sólidos en San Juan de Lurigancho, es necesario mejorar el uso de esto recursos y aumentar la participación de la población.


  • Mala disposición final de los residuos sólidos:

La correcta disposición de los residuos sólidos por parte de los diferentes gobiernos locales es deber y obligación propia establecida legalmente. Sin embargo algunas municipalidades no cumplen con estas funciones y utilizan diferentes formas y lugares (no autorizados), como disposición final de los residuos.
GRAFICO 9 – FORMAS EN QUE LAS MUNICIPALIDADES LIDIAN CON LOS RESIDUOS SOLIDOS
Fuente RENAMU 2010
Uno de los problemas al momento de disponer de forma incorrecta los residuos sólidos es la ubicación en la que se realizan y las consecuencias que genera en la población vecina, como ejemplo presentamos el siguiente caso que dio lugar en enero de este año difundido por la cadena de noticias RPP, parte del artículo citado menciona lo siguiente:
[1] “Los mortificados vecinos de la Urbanización San Rafael exigieron a la Municipalidad de San Juan de Lurigancho el retiro  del centro de acopio de residuos sólidos ubicado en la cuadra 3 de la Av. El Bosque, que no solo afecta a los pobladores sino al puesto de salud Medalla Milagrosa,  una losa deportiva cercana, a la estación de bomberos, a Sedapal, al local del Vaso de Leche. Al lugar ingresan camiones repletos de basura. El olor es insoportable, lo que no les permite comer tranquilamente hay proliferación de moscas y roedores”
De esta forma se ve conveniente mejorar el nivel de eficiencia al momento de realizar la gestión respectiva de los residuos sólidos generados en el distrito, para cumplir mayormente con los aspectos legales que conlleva el manejo de estos residuos.

    1. Objetivos




      1. Objetivo General:




  • Realizar el diseño, mediante el uso de la metodología de los sistemas blandos, de una propuesta que ofrezca solución a aquellos aspectos sociales y administrativos que tengan relación y contribuyan a la problemática general de residuos sólidos en San Juan de Lurigancho, todo esto a fin de aumentar la eficiencia en la gestión y aprovechamiento de los mismos y el nivel de la calidad de vida de la población distrital.




      1. Objetivos Específicos:




  • Realizar la recolección e investigación de datos relacionados al tema, especificando cifras y cantidades.

  • Interpretar el problema de forma correcta, identificar las causas del mismo y aquellos sistemas pertinentes que deban ser solucionados o mejorados.

  • Identificar las herramientas adecuadas que apoyen al diseño de la propuesta, a fin de buscar un mejor aprovechamiento de los recursos existentes.

  • Realizar el estudio de impacto y beneficio respectivo con relación a la posible implantación de esta propuesta en la situación actual.

  • Obtener y hacer entrega de la información relacionada a la situación de estudio para su uso en investigaciones similares.


CAPITULO 2
MARCO TEORICO


    1. Antecedentes


En esta sección respaldaremos la realización de nuestro proyecto, para esto haremos uso del benchmarking competitivo, a través de esta herramienta destacaremos los puntos sobresalientes del proyecto así como también resaltaremos algunos puntos de otras soluciones ó proyectos similares que podamos incluir en nuestro proyecto.
La metodología para llevar a cabo este tipo de estudio es de elaboración propia y ha tomado como base ciertos ejemplos de esta herramienta y que cuyas fuentes se detallan en el capitulo respectivo, en conclusión la metodología de estudio para esta sección constituye en los siguientes pasos:


  • Fase de Planeación

  • Identificar a qué se va a someter a benchmarking.

  • Identificar soluciones y proyectos comparables.

  • Determinar el método para recopilación de datos.

  • Recopilar los datos.

  • Fase de Análisis

  • Propuesta externas (Proyectos similares y Soluciones implementadas a nivel nacional) vs Propuesta interna (Proyecto realizado por el grupo de trabajo).

  • Fase de Integración

  • Comunicar los hallazgos obtenidos.

  • Establecer metas funcionales con respecto a estos hallazgos.


Fase de Planeación:


  • Identificar a qué se va a someter a benchmarking.

El objetivo de esta herramienta será comparar nuestro proyecto con un grupo de proyectos similares recolectados y soluciones implementadas a nivel nacional.


  • Identificar soluciones y proyectos comparables.

Soluciones: tomamos como punto de referencia los antecedentes de solución a nivel nacional mencionados en el capitulo I sección 1.2.1

  • ECOBONO
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