Programas horizontales 32

1. Teoría del desarrollo rural: Multifuncionalidad de la agricultura 1

1.1. Introducción 1

1.2. Concepto de multifuncionalidad en la agricultura 1

Multifuncionalidad y Política agraria 4

1.3. Multifuncionalidad, Desacoplamiento y Desarrollo Rural 7

La supervivencia de la agricultura 7

Las políticas vigentes: Desacoplamiento 8

Multifuncionalidad y desarrollo rural 8

Desacoplamiento, diversificación y compensaciones 10

2. Desarrollo rural en UE, España y Castilla-La Mancha. 12

2.1. El desarrollo rural 12

Origen del desarrollo rural 12

Objetivos del desarrollo rural 13

Concepto europeo de desarrollo rural 14

2.2. Desarrollo rural en Europa 16

El ámbito rural en Europa y su desarrollo 16

Evolución de las políticas de desarrollo rural en Europa 17

Agenda 2000 21

Periodo 2000-2006 22

Líneas estratégicas de desarrollo rural en Europa 25

Reglamento 1257/99: Planes y Programas de Desarrollo Rural Europeos 25

La iniciativa LEADER + 27

Política de desarrollo rural 2007/2013 28

2.3. Desarrollo rural en España 31

Programas horizontales 32

2.3.1.1. Prioridades 33

2.3.1.1.1. Medias de acompañamiento (FEOGA Garantía) 33

2.3.1.1.2. Modernización de estructuras (FEOGA Garantía y Orientación) 35

Desarrollo rural a nivel regional 36

2.4. Desarrollo rural en Castilla-la Mancha 37

Castilla-la Mancha en cifras 37

FEOGA orientación 38

Leader + 39

Grupos de Acción Local o Grupos de Desarrollo Rural 40

2.4.1.1. Red de Centros de Desarrollo Rural de CLM (CEDERCAM) 40

2.4.1.1.1. Medidas Leader II 41

2.4.1.1.2. Medidas Proder 42

Desarrollo rural en CLM para el periodo 2007-2013 44

2.4.1.2. Plan Estratégico del medio rural 44

3. La política de Estructura hasta el Reglamento R/1257/99 45

Situación del sector y política de desarrollo rural 45

Declaración de Cork 46

Agenda 2000 47

Reglamento (CE) 1257/99 48

Explotaciones agrarias 48

Instalación de jóvenes agricultores 49

Formación 49

Cese anticipado 49

Zonas desfavorecidas y zonas con limitaciones medioambientales 50

Medidas agroambientales 50

Transformación y comercialización 50

Silvicultura 51

Medidas de adaptación y desarrollo 52

Disposiciones administrativas y financieras 53

4. La experiencia LEADER y PRODER 55

Leader 55

De Leader I a Leader + 55

Leader + 56

Proder 57

De Proder a Proder 2 57

Proder 2 58

Diferencias LEADER + y PRODER 2 59

5. Instrumento financiero FEADER. Complementariedad FEAGA. 60

Financiación de la PAC: Reglamento (CE) 1290/2005 60

FEAGA 61

FEADER 62

5.1.1.1. Ejes Feader 63

Política de desarrollo rural 2007-2013 63

Directrices estratégicas comunitarias 65

PAC y desarrollo rural 65

Hacia una agricultura sostenible: Reformas de la PAC 66

Desarrollo rural en el período 2007-2013 66

Retos 67

Prioridades comunitarias de desarrollo rural 68

Mejora de la competitividad de los sectores agrario y silvícola 69

Mejora del medio ambiente y del entorno natural 71

Desarrollar la capacidad local de creación de empleo y diversificación 71

6. CONCLUSIONES 72

7. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 84