Examen independiente sobre la asistencia técnica que presta la OMPI en el marco de la Cooperación para el Desarrollo
Informe final presentado el 31 de agosto de 2011
preparado por
Dra. Carolyn Deere Birkbeck
Investigadora principal del Global Economic Governance Programme, University College, Oxford (Reino Unido)
y
Dr. Santiago Roca
Catedrático de Economía en la Escuela Superior de Administración de Empresas (ESAN) de la Universidad de Lima (Perú)
ÍNDICE
ÍNDICE 1
RESEÑA DE LAS CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES PRINCIPALES i
1. Antecedentes i
2. Resumen de las conclusiones principales iii
3. Conclusiones por tema v
4. Resumen de las recomendaciones xvii
5. Selección de recomendaciones, por tema xvii
6. Selección de recomendaciones según los pilares de la cooperación para el desarrollo xxxiv
7. Recomendaciones a los Estados miembros de la OMPI xlv
SIGLAS xlvii
IntroducCIÓN 1
ANTECEDENTES: ORIGEN DEL EXAMEN INDEPENDIENTE 1
FINALIDAD DEL EXAMEN INDEPENDIENTE 1
2
ALCANCE DEL EXAMEN INDEPENDIENTE 2
DEFINICIÓN DE LAS ACTIVIDADES EN LA ESFERA DE LA COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO 3
METODOLOGÍA 4
ESQUEMA DEL PRESENTE INFORME 9
PartE 1: MEDIDAS ENCAMINADAS A ORGANIZAR LA GESTIÓN Y TENDENCIAS 12
1.1. DEFINICIONES Y MEDICIÓN 12
1.2. ORGANIZACIÓN: ENFOQUE HISTÓRICO Y ENFOQUE ACTUAL 14
1.3 FUENTES DE FINANCIACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE ASISTENCIA DE LA OMPI 17
1.4. TENDENCIAS EN EL CONJUNTO DEL GASTO DE LA OMPI EN LA ESFERA DE LA COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO 18
1.5. DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS POR REGIONES Y PAÍSES 25
1.6. RECURSOS UTILIZADOS PARA EL DESARROLLO POR PROGRAMAS/SECTORES 27
1.7. MODALIDADES DE EJECUCIÓN 32
1.8. PRINCIPALES ELEMENTOS DE LOS CAMBIOS EN CURSO EN LA ORGANIZACIÓN QUE AFECTAN A LAS ACTIVIDADES DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO 35
Parte 2: Pertinencia y orientación 44
2.1. Definición de la orientación al desarrollo 45
2.2. Pertinencia y orientación globales 47
2.3. Pertinencia y orientación en el plano regional y nacional 58
2.4. Selección de recomendaciones en materia de pertinencia y orientación 68
PartE 3. INCIDENCIA 74
3.1. Problemas metodológicos para medir los resultados y los avances 74
3.2. Compromiso de las partes interesadas 77
3.3. Condiciones para facilitar la incidencia e instrumentos para fomentar la sostenibilidad de los resultados 79
3.4. Instrumentos y metodologías para impulsar los resultados y la incidencia 81
3.5. Selección de recomendaciones en materia de incidencia 84
Parte 4. Evaluación por pilar de las actividades de cooperación para el desarrollo 86
4.1. Planes y estrategias en materia de P.I. 86
4.2. DESARROLLAR MARCOS EN LOS ÁMBITOS LEGISLATIVO, REGULADOR Y DE POLÍTICA A NIVEL NACIONAL, REGIONAL E INTERNACIONAL QUE FAVOREZCAN UN SISTEMA DE P.I. EQUILIBRADO 99
4.3. Establecer una infraestructura nacional de P.I. moderna 120
4.4. Formación y fortalecimiento de las capacidades en los países en desarrollo 139
4.5. Sistemas de apoyo a los usuarios del sistema de propiedad intelectual en los países en desarrollo 151
4.6. Promoción de la innovación, la creatividad y el acceso a los conocimientos y las tecnologías 160
Parte 5: Gestión y eficiencia 166
5.1. Gestión 166
Parte 6: Coordinación 200
6.2. COORDINACIÓN EXTERNA 209
6.3. Selección de recomendaciones sobre coordinación 217
1. MANDATO 1
2. Biografías de los consultores 1
3. Lista de entrevistas 3
4. Lista de entrevistas y documentos consultados para las visitas de países 5
5. Lista de respuestas recibidas al cuestionario por países 13
6. Antecedentes sobre la orientación de los países beneficiarios que respondieron a la encuesta 14
7. Lista de partes interesadas que aportaron sus observaciones a través de Internet 18
8. Asistencia técnica con cargo a los fondos fiduciarios de la OMPI: ejemplos de actividades típicas y ámbitos de cooperación 19
9. Información detallada de la cooperación de la OMPI con la UE 23
10. Presupuesto para los proyectos de la Agenda para el Desarrollo del CDIP (en miles de francos suizos) 26
29
11. Puestos por programa para el presupuesto revisado 2008-2009 y presupuesto propuesto para 2010-2011 30
12. Situación de los proyectos del CDIP para la aplicación de las recomendaciones de la Agenda para el Desarrollo 33
13. Lista parcial de eventos regionales y mundiales de la OMPI (2008 2010) 35
14. Las 45 recomendaciones adoptadas en el marco de la Agenda de la OMPI para el Desarrollo (incluidas 19 de aplicación inmediata) 40
LISTA PARCIAL DE LOS DOCUMENTOS DE LA OMPI CONSULTADOS 44
DOCUMENTOS EXTERNOS CONSULTADOS 48
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