Plataforma de competitividad productiva del sector vacuno de leche de castilla y leóN




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Herramientas: Las ayudas al asesoramiento requerirán de un proceso de concurrencia abierta para la selección de los prestadores del servicio de asesoramiento; el resto de ayudas se sustentarán en la correspondiente convocatoria anual.

Cronograma: Toda la Legislatura.

  1. Planes de eficiencia energética de explotaciones ganaderas

Objetivos: La puesta en marcha de un Plan de eficiencia energética en explotaciones de vacuno de leche con el objetivo de optimizar el consumo energético de las explotaciones, a través de la divulgación de medidas de ahorro energético entre los profesionales del sector, que contribuyan a mejorar su competitividad y sostenibilidad.

Además, teniendo en cuenta la distribución del consumo en los equipos e instalaciones ganaderas, se elaborarán nuevas propuestas de medidas de ahorro energético, valorando la implementación de nuevas tecnologías, y se evaluará su eficacia.

Estos planes de eficiencia tendrán también en cuenta la influencia que tienen en la cuenta de resultados de las explotaciones ganaderas de vacuno de leche la generación de residuos y su gestión posterior, así como cualquier otro factor que afecte a la competitividad del sector.

Herramientas: Esta medida se implementará a través de la herramienta on line www.enerlacteo.es  para la evaluación personalizada del consumo y la divulgación de medidas que contribuyan al ahorro energético de las explotaciones. Adicionalmente se prestará apoyo técnico a los usuarios de la misma.

Cronograma: Desde 2016.

8. Planes de eficiencia productiva

Objetivos:

- Identificar, según un modelo de datos predeterminado, las explotaciones que tienen unos costes de producción más elevados que suponen un lastre en su gestión técnico-económica restándoles competitividad

- Elaboración individualizada de planes de eficiencia productiva por explotaciones. Estos Planes pueden servir como base para el acceso a los préstamos y microcréditos de la línea 9 así como a las ayudas de modernización de explotaciones.

Herramientas: Modelos predictivos informáticos

Cronograma: Toda la Legislatura.

9. Línea de microcréditos y préstamos para productores de vacuno de leche.

Se pondrán en marcha dos productos financieros (microcréditos y préstamos) destinados a los productores de vacuno de leche con unas condiciones ventajosas, tanto en garantías como en plazos de amortización y periodos de carencia.

En ambos casos, como garantía tan sólo se exigirá la viabilidad del proyecto presentado y firma personal de los promotores solicitantes.

En el acceso a estos productos financieros estaran prioritariamente en el marco de las actuaciones que se realicen de forma coordinada con ADE Rural y los Grupos de Acción Local.

10. Acuerdo con las Organizaciones Profesionales Agrarias

De las reuniones mantenidas en el marco del Consejo Regional Agrario de Castilla y León, las Organizaciones Profesionales Agrarias representativas de Castilla y León, han asumido:

  • Apoyar las acciones de difusión e información a los ganaderos derivadas de esta estrategia de apoyo al sector del vacuno de leche en Castilla y León, especialmente las dirigidas a que los ganaderos conozcan en profundidad las ventajas que conlleva producir en una estructura organizada y reconocida.

  • Informar y asesorar sobre las ventajas así como la utilización de los sistemas contractuales vigentes, en las entregas de leche.

11. Acuerdo con las Cooperativas

De las reuniones mantenidas entre la Consejería de Agricultura y Ganadería y las Cooperativas de Castilla y León, las Cooperativas Agroalimentarias de Castilla y León asumen:

  • El compromiso de fomentar entre ellas mismas, estructuras organizativas que fortalezcan la fase productiva de sus socios, con el objetivo de convertirse en fuerza tractora de la reordenación productiva en el sector del vacuno de leche.

  • Informar a sus socios de dichas ventajas



  1. SECTOR TRANSFORMADOR

El objetivo de las medidas orientadas al sector transformador es permitir ajustar el proceso transformador de la leche de vacuno a la demanda de los consumidores facilitando así la salida nacional e internacional de nuestras producciones lácteas, así como favorecer la competitividad del sector transformador de productos lácteos.

  1. Facilitar/apoyar el acceso a infraestructuras que ayuden a regular la oferta de la leche y plan de apoyo específico a la industria láctea

Objetivos: La medida tiene los siguientes objetivos:

  • Facilitar al sector productor asociado (cooperativas y organizaciones de productores) el acceso a las infraestructuras que permitan regular la oferta de la leche, utilizando capacidad ya instalada en la región.

  • Dar tratamiento preferente y prioritario a las inversiones en transformación y comercialización en el sector lácteo tanto en el sector primario como en el transformador.

  • Búsqueda de nuevos canales de comercialización y programas específicos cuyo objetivo sea potenciar la exportación.

  • Mejora de la calidad del producto lácteo transformado y adaptación a las nuevas demandas de los consumidores y a los nuevos canales de comercialización.

Herramientas: - Convocatoria de subvenciones a la transformación y comercialización de los productos agrarios, silvícolas y de la alimentación de Castilla y León.

  • Participación en la Estrategia de Internacionalización.

Cronograma: Toda la legislatura

  1. Acuerdos con la industria láctea.

En las diferentes reuniones mantenidas entre la Consejería de Agricultura y Ganadería y los representantes de la industria láctea se alcanzaron los siguientes compromisos por parte del sector industrial:

  • Aplicar en sus contratos, precios y volúmenes de compra que, en concordancia con la evolución del mercado, contribuyan a la sostenibilidad de las explotaciones y garanticen al productor la recogida, de acuerdo con la evolución de las ventas de la industria contratante.

  • Promover la inclusión en los envases, de forma claramente visible y como menciones voluntarias, el origen del producto, en particular de la leche líquida, con el objeto de mejorar la información que se facilita al consumidor sobre el país origen de los productos lácteos.

  • Adhesión a todas las medidas que surjan en el seno de la INLAC de cara a favorecer una cadena transparente así como el fortalecimiento del sistema de arbitraje.

Cronograma: Toda la Legislatura.

3. Línea de microcréditos y préstamos para el sector transformador.

Una vez puesta en marcha la lanzadera financiera se dará respuesta específica a las necesidades del sector transformador con microcréditos y préstamos en unas condiciones ventajosas, tanto en garantías como en plazos de amortización y periodos de carencia.

  1. sector distribución

  1. Acuerdos con la distribución.

Como consecuencia de las reuniones mantenidas por la Consejería de Agricultura y Ganadería y las Asociaciones de la distribución más representativas en el ámbito regional, la distribución adquirió los siguientes compromisos:

  • Contribuir al mantenimiento de un sector lácteo estable, no utilizando la leche como un producto reclamo para el consumidor, comprometiéndose a establecer, de una forma libre e independiente y en los términos de lo estipulado en la normativa de la competencia y la legítima política comercial de cada empresa de distribución, de modo que se satisfagan las necesidades de los consumidores, y que no se cuestione la digna remuneración del trabajo del que son merecedores todos los integrantes de la cadena de valor; distribución, empresas transformadoras y productores.

  • Contribuir a la diferenciación de la leche y productos lácteos nacionales de forma que puedan ser identificados fácilmente en los lineales a través de cartelería u otros medios que sirvan de referencia al consumidor.

  • Promover de manera efectiva modalidades de compra de leche líquida que, respetando la libre competencia y los distintos modelos de aprovisionamiento, permitan mantener el valor del producto en los primeros escalones de la cadena, en particular estableciendo contratos a largo plazo con las industrias proveedoras, que faciliten un marco estable de relaciones entre todos los agentes de la cadena a favor de la sostenibilidad del sector, que les permitan a las industrias realizar una planificación de la producción y del aprovisionamiento de leche por parte de los ganaderos, también a largo plazo.

Cronograma: Toda la Legislatura.


  1. medidas para el equilibrio de la cadena de valor

En este apartado se han diseñado una serie de medidas divididas en cuatro campos de actuación: transparencia en las transacciones que se realicen en la cadena de valor, formación para productores e industriales del sector lácteo, promoción e información de los productos lácteos, investigación para poder situar a nuestros productos lácteos en condiciones óptimas de competitividad y seguimiento y control de la cadena de valor para poder constatar el grado de cumplimiento de todas las medidas y detectar precozmente cualquier incidencia que produzca desequilibrios.

  1. TRANSPARENCIA

El objetivo de este grupo de medidas es dotar de transparencia a todas las transacciones que se realicen a lo largo de la cadena de valor de la leche de vaca. Además, en esta área de actuación se establecen las diferentes vías para que, en el caso de que surjan conflictos, el sector conozca las herramientas que tiene a su disposición para la negociación y, en su caso, la intermediación.

    1. Red regional de explotaciones ganaderas de vacuno de leche.

Objetivo: Obtener datos fiables en materia costes y márgenes de las explotaciones de vacuno de leche que ayuden a los profesionales del sector a tomar decisiones más adecuadas en la gestión de su explotación.

Se incluirán en la red los diferentes tipos de explotaciones ganaderas que sean representativos de los diferentes modelos de producción de leche de vaca de Castilla y León.

Herramientas: - Programa informático que trate los datos para obtener estadísticas y publicar en la web institucional de la Junta de Castilla y León (portal de Gobierno abierto).

  • Índices ponderados y equilibrados en función de cada tipo de explotación.

  • Mecanismos y fórmulas de indexación.

Cronograma: Toda la legislatura.

    1. Creación de un observatorio de precios.

Objetivos:

- Analizar la estructura básica de los costes y los factores causantes de su evolución en los productos lácteos, en los distintos escalones de su formación. Realizar estudios encaminados a establecer un seguimiento sistemático de la formación de los precios de dichos alimentos siguiendo modelos de datos.

- Permitirá el análisis de la situación de forma equilibrada y periódica, además de adelantar actuaciones que puedan detectar tendencias que afecten negativamente al sector.

- Permitirá también definir parámetros de eficiencia y mejora.

Herramientas: El observatorio de precios se creará y regulará por decreto de la Junta de Castilla y León.

Cronograma: 2016

    1. Regulación de la figura del defensor de la cadena agroalimentaria.

Objetivos: - Los datos emanados del observatorio de precios servirán para buscar un punto de equilibrio entre las partes contratantes del sector vacuno de leche, permitiendo una negociacion en terminos de igualdad entre el sector productor, transformador y distribuidor.

- Controlar y en su caso denunciar las posibles prácticas abusivas. Velando por que se cubran los costes de producción. Esta figura va unida al buzón de incidencias.

- Tendrá funciones de estudio, observación, vigilancia y propuesta

Herramientas: -El defensor de la cadena agroalimentaria se creará y regulará por decreto de la Junta de Castilla y León.

-Las medidas recogidas en la Ley 1/2014 Agraria de Castilla y León en referencia al Arbitraje y Mediación para los contratos agrarios.

Cronograma: 2016.

  1. FORMACIÓN

El objetivo de esta medida es proporcionar formación, tanto al sector productor como al transformador para que, partiendo de la libertad de negociación de las partes, conozcan todos los requerimientos legales de la cadena de valor, así como proporcionarles el asesoramiento necesario para una mayor productividad de sus explotaciones y empresas. Esta medida formativa se incluye dentro del Mapa de formación agraria y agroalimentaria de Castilla y León.


    1. Formación especializada en contratos a ganaderos

Objetivo: Lograr la debida preparación tanto de los técnicos de la Administración como de los técnicos de las asociaciones u organizaciones de productores sobre las modalidades contractuales y de negociación aplicables al sector y la normativa aplicable y su contenido.

Esta medida comprende dos ámbitos de actuación: por un lado, la formación del personal inspector de la Consejería; y por otro lado, la formación de los técnicos de las figuras asociativas del sector (OPAS, Organizaciones de Productores y cooperativas), dándoles a conocer todos los extremos relacionados con el paquete lácteo y realizando con ellos labores de formación-información, haciendo especial incidencia en los contratos de larga duración, revisiones, fórmulas de indexación y referencia a una leche tipo.

Herramientas: Impartición de cursos de formación.

Cronograma: 2015 formación de inspectores. Desde 2016 el resto de la formación.

    1. Asesoramiento a ganaderos.

Objetivo: Proporcionar al ganadero asesoramiento en las materias siguientes: los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrarias y medioambientales (condicionalidad); el fomento de la modernización de explotaciones; la consolidación de la competitividad, la integración sectorial, la innovación y la orientación al mercado; en las normas de seguridad laboral; el asesoramiento específico a los ganaderos que se instalen por primera vez, en especial, en lo relativo al plan empresarial; la reducción de emisiones derivadas de deyecciones ganaderas; y cualquier cuestión relacionada con el desarrollo económico, ganadero y ambiental de la explotación incluidos los contratos suscritos por el ganadero en el suministro de la leche al comprador correspondiente.

Herramientas: Orden de la Consejería que desarrolle las medidas de asesoramiento.

Cronograma: Desde 2016

    1. Formación a ganaderos e industriales del sector lácteo.

Objetivo: Proporcionar formación especializada a los ganaderos del sector vacuno de leche y a empresas del sector industrial lácteo, con el fin de posibilitar su adaptación a los cambios introducidos por las nuevas tecnologías y a las demandas del mercado, haciendo especial incidencia en la industria quesera.

Herramientas: Orden de la Consejería por la que se convocarán cursos específicos de formación.
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