ComisióN 4 procedimiento penal




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BANCO Y BASE DE DATOS DE ADN DE INTERES POLICIAL Y JUDICIAL



Siendo el examen de ADN un poderoso instrumento de la nueva tecnología en las investigaciones científicas y jurídicas encontramos en ella múltiples aplicaciones en los estudios de enfermedades hereditarias y en la identificación forense; propendiendo en este ultimo caso a un rápido y oportuno cotejo de un “perfil dubitado” con otros “indubitados” en un Banco y Base de Datos de ADN que pueda ser consultado por la autoridad competente con fines precisos y sin interferir con los derechos constitucionales de las personas. (19)

Un Banco y Base de Datos de ADN hace referencia a un archivo sistemático de material genético o muestras biológicas de determinados grupos de población para ser analizadas en determinadas circunstancias como por ejemplo:

    1. Personas desaparecidas

    2. Convictos

    3. Sospechosos

    4. Víctimas

    5. Indicios de la Escena de los Hechos pertenecientes a personas no identificadas

    6. Profesionales de Riesgo.

Los ámbitos de aplicación se destacan en las siguientes áreas:

  1. Policial, en la investigación y esclarecimiento de crímenes reduciendo tiempo y costo investigativo así como vinculando crímenes aparentemente no relacionados.

  2. Social, previniendo se perpetre crímenes recurrentes y reduciendo reincidencias.

  3. Psicológica, en la medida en que permite disuadir crímenes.

  4. Jurídica, en la solución de diferentes casos de carácter civil y penal, destacándose la filiación, la exoneración del inocente y establecimiento de la culpabilidad del responsable en forma concluyente.

El Banco y Base de Datos de ADN será administrado según el Proyecto de Ley respectivo (20) por la Policía Nacional del Perú, mediante sus unidades competentes en concordancia a su ley orgánica; la información de ADN contenida en la base de datos, lo mismo que los perfiles y muestras obtenidas serán responsabilidad de la unidad especializada del Laboratorio de Biología Molecular de la Dirección Nacional de Criminalística de la Policía Nacional del Perú, siendo de carácter confidencial y solo podrán ser entregados a las autoridades competentes previa solicitud de estas.

Este Banco de ADN tendrá las siguientes funciones:

  1. Analizar la evidencia biológica obtenida en el ámbito investigado y compararla con la base de datos.

  2. Identificar a los autores de los crímenes perpetrados.

  3. Elaborar los perfiles de ADN y validar las pruebas que se requieran en los procesos de filiación, así como en los casos de identificación durante la investigación criminal.

  4. Enlazar sistemas de Base de Datos de ADN con otros países de Latinoamérica y el Caribe, con la finalidad de crear un poderoso sistema interamericano de detección, investigación y procedimientos jurídicos transnacionales.

  5. Practicar la prueba de ADN a petición de parte o de oficio, respetando siempre la dignidad e integridad de las personas.

  6. Coordinar con el Ministerio Publico, Poder Judicial, Ministerio del Interior y otras entidades competentes.



        VII. CONCLUSIONES





      1. Los adelantos en la tecnología han mejorado la obtención de medios de prueba en el procedimiento penal, así como los dictámenes periciales han coadyuvado a la elevar la eficacia de la administración de justicia penal.

      2. La huella dactilar del ADN ha permitido a los sujetos procésales identificar positivamente a criminales por el estudio de la escena del crimen analizando fluidos y elementos biológicos como sangre, pelo, piel, semen, huesos, etc.

      3. Las consecuencias éticas y ramificaciones morales de tal prueba han venido a cuestionar muchas de estas nuevas tecnologías a las cuales en algún momento se las considero que conculcaban derechos fundamentales de la persona humana.

      4. La introducción de la huella digital genética de inculpados y procesados por un ilícito penal en un Registro Nacional Genético (Base de Datos de ADN) permitirá a los operadores del derecho la resolución mas rápida de procesos penales, obteniendo la prueba necesaria para condenar a los criminales.

      5. La “Identificación Humana” y la “Determinación de la Paternidad” como “medios de prueba” en el esclarecimiento de hechos criminales, se constituyen en las implicancias jurídicas mas importantes de la “Huella del ADN” en el procedimiento penal.

      6. La prueba genética ha tenido no solamente valor en capturar criminales y acortar procedimientos penales, sino también en la reapertura de los casos de gente encarcelada por crímenes que no cometieron, varias de las cuales hoy gozan de libertad gracias a la evidencia genética.

      7. Los análisis de ADN son altamente confiables pero no infalibles. Como toda actividad humana no están exentos de errores ni de maniobras inescrupulosas.

      8. El genoma es la receta de la vida no de la muerte y por ende busca la justicia al identificar a un homicida, violador o delincuente; con ello busca proteger la vida y la dignidad que es consustancial al ser humano.

      9. La actividad procesal en el procedimiento penal en la actual coyuntura tecnocientifica requiere contar con medios de prueba de elevadísima confiabilidad como la Huella del ADN.

      10. La experiencia peruana plantea una aplicación criminalística creciente de la Huella Genética y demanda una inmediata cobertura a nivel nacional de un Banco y Base de Datos de ADN.

      11. Es de vital importancia “reformas” en este contexto que impriman celeridad al procedimiento penal y mayor credibilidad a los dictámenes periciales en los que interviene la Policía Nacional.

      12. Con ello se evitara el “retardo” en la administración de justicia penal que sigue siendo la rémora del derecho procesal penal para la cual la sociedad civil reclama mayor celeridad y efectividad; requerimientos concomitantes con la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Convención Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.


R.A.Q.R.














NOTAS Y BIBLIOGRAFIA



  1. ALZAMORA VALDEZ, Mario, “Introducción a la Ciencia del Derecho”, Editorial Eddili, Lima, 1987, p. 40.

  2. BLAZQUEZ Niceto, “Bioética y Procreación Humana”, Editorial Católica S.A., Madrid, 1988, p. 25.

  3. BOTERO, David; RESTREPO, Marcos, “Parasitosis Humanas”, Segunda Edición, Editorial CIB, Medellín, 1992, p. 12.

  4. DEL CASTILLO Y, Mario, “Biología”, Universidad Peruana Cayetano Heredia, Sexta Edición, Lima, 1994, p. 4 - 215.




  1. NATIONAL RESEARCH COUNCIL, Committee on DNA Forensic Science, “The Evaluation of Forensic DNA Evidence”, National Academy Press, Washington D.C., 1996, p. 14 - 179.




  1. GONZÁLEZ DE CANCINO, Emilssen, “Los Retos Jurídicos de la Genética”, Universidad Externado de Colombia, Bogotá, 1995, p. 180.




  1. JEFFREYS, A., WILSON, V. and THEIN, S., “Individuals Specific Finger Prints of Human DNA”, Nature, 1995, Cap. 2.




  1. LEHNINGER,Albert L; “Bioquímica”, Editorial Omega, Barcelona, 1979, p. 1047.




  1. LINARES G., Jesús, “Inmunohematologia y Transfusión”, Editorial Cromotip, Caracas, 1986, p. 55.




  1. MOSQUERA VÁSQUEZ, Clara, “Derecho y Genoma Humano”, Editorial San Marcos, Lima, 1997, p. 14.




  1. DECRETO LEGISLATIVO N° 957, Nuevo Código Procesal Penal Peruano, Editorial CHIRRE, Lima, 2005, p. 28.




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  1. SHREERE James, KASMAUSKI Karen, “Los Secretos del Gen”, National Geographic, Vol. 5, N° 4, México D.F., 1999, p. 72.




  1. TALAVERA ELGUERA, Pablo, “Comentarios al Nuevo Código Procesal Penal”, Editorial GRIJLEY, Lima, 2004, P. 9.




  1. TIEDERMANN, Klaus, “Constitución y Derecho Penal”, Editorial Palestra, Lima, 2003, p. 212.




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  1. VILLA STEIN, Javier, “Derecho Penal”, Editorial San Marcos, Lima, 1998, p. 97.




  1. VERRUNO, L.; HAAS, E.; RAIMONDI, E.; BARBIERI, A., “Banco Genético y Derecho a la Identidad”; Editorial ABELEDO-PERROT, Buenos Aires, 1988, p. 10.
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