Manual de legislacion ambiental




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    1. PESCA


El Marco regulatorio de la pesca y la acuicultura a nivel legal es bastante profuso en Nicaragua. La ley de Pesca y Acuicultura fue aprobada el 02 de Julio de 2004 (Ley 489), seguida de su reglamento, y el Reglamento de las Especies Altamente Migratorias.
El marco regulatorio de la pesca es bastante armónico con las regulaciones centroamericanas, como resultado de un lineamiento emitido por los organismos de la integración centroamericana11 que pretende armonizar las legislaciones de la región para lograr un aprovechamiento sostenible del recurso.
La Ley 489 está integrada por XI Títulos, 31 Capítulos y 142 Artículos. Es el principal instrumento jurídico que regula el aprovechamiento sostenible de la pesca y la acuicultura en Nicaragua. Su objetivo es asegurar la conservación y el desarrollo sostenible de los recursos hidrobiológicos, optimizando el uso de las pesquerías tradicionales, y promoviendo la diversificación de las no tradicionales así como de la acuicultura.
Nótese como uno de los principales mandatos de la Ley de pesca y acuicultura consiste en optimizar las pesquerías tradicionales12 y diversificarse a otras pesquerías no tradicionales.

La ley de pesca siguiendo el principio constitucional de demanialidad de los recursos naturales; define los recursos hidrobiológicos, como patrimonio nacional y del dominio del Estado, al igual que las tierras salitrosas y las aguas y fondos nacionales que se utilizan para la acuicultura. Asimismo, se declara de interés social la protección, conservación, restauración, desarrollo y aprovechamiento de los recursos hidrobiológicos.

De conformidad con el precepto anterior, el Estado es el administrador y rector de los recursos naturales; y específicamente en el caso de la pesca y la acuicultura, dicha rectoría se ejerce a través del Instituto Nicaragüense de la Pesca y la Acuicultura,13 las alcaldías, y los Consejos Regionales, quienes deberán controlar el acceso y aprovechamiento de estos recursos a través de políticas y medidas de ordenamiento definidas.

El régimen de recursos sobre explotado exige el condicionamiento de medidas de ordenamiento de control de las pesquerías en este estado, tales como Cuotas Globales Anuales de Captura (ACAC) , vedas, tallas y pesos permitidos, entre otros.

Entre los mecanismo de acceso que contempla la ley están las; Licencias para pesca industrial y Permisos de Pesca Industrial, Permiso de Pesca Artesanal, y las Concesiones de áreas del Estado para ejercer la Acuicultura.



Marco Legal Aplicable



Institución competente

Requisitos Concesiones, Licencias y Autorizaciones

Ley No. 489Ley de Pesca y Acuicultura, 27 de diciembre de 2004, Decreto No. 009-2005 Reglamento de la Ley de Pesca y Acuicultura, 25 de febrero de 2005

Ley No. 489Ley de Pesca y Acuicultura, 27 de diciembre de 2004, Decreto No. 009-2005 Reglamento de la Ley de Pesca y Acuicultura, 25 de febrero de 2005


Instituto Nicaragüense de la Pesca y la Acuicultura INPESCA

Instituto Nicaragüense de la Pesca y la Acuicultura INPESCA

CONCESION DE ACUICULTURA

Presentar ante la Presidencia Ejecutiva de INPESCA, carta solicitud que contenga los siguientes documentos:

  • Nombres, apellidos, cédula de identidad del solicitante, RUC, domicilio, número de teléfono, fax, correo electrónico, expresar si procede en nombre propio o en representación de otras personas y las calidades de ésta en su caso.

  • Si es persona jurídica, Constitución de la Sociedad, domicilio, números de teléfono, fax, correo electrónico, RUC, nombres y apellidos del Representante Legal.

  • Si es Cooperativa Certificación de la Constitución emitida por el MITRAB.

  • Lista de Socios de la Cooperativa emitida por MITRAB

  • No estar afectos a las inhibiciones comprendidas en la Ley, expresarlo en la carta solicitud.

  • Levantamiento topográfico del área de interés en Coordenadas UTM, (Ver instrucciones) indicar número de hectáreas.

  • Especies a cultivar, artes a utilizar y sistema de cultivo, ubicación (Municipio, Departamento)

  • Constancia de Retención por parte de de la DGI

  • Perfil del Proyecto que contenga viabilidad técnica económica, programa de actividades y capacidad financiera (ver términos de referencia)

  • Llenar formulario


Se deberá ANEXAR a la carta de solicitud lo siguiente cuando corresponda:


  • Constitución de la Sociedad inscrita en el Registro Público correspondiente

  • Poder del Representante Legal

  • Fotocopia de Cédula de Identidad

  • Fotocopia de Número RUC

  • Aprobada la solicitud por Inpesca, el interesado tramitará ante MARENA el Permiso Ambiental, cumplido los requisitos se expedirá el Acuerdo Ejecutivo de concesión.

En caso de solicitudes de Cesión de Derechos a terceros o renovación de concesión, solicitar autorización a la Dirección Jurídica de INPESCA (adjuntar cumplimiento de obligaciones técnicas y solvencia económica) y Aval de la Alcaldía correspondiente en relación a pago de impuestos y otros.

  • Todos los documentos deberán venir en duplicado y las copias debidamente autenticadas conforme su original.

LICENCIAS DE PESCA

  • Generales de Ley y la expresión si procede en nombre propio o en representación de otras personas y las calidades de estas en si caso. Si el solicitante fuera persona jurídica se expresará el nombre de la sociedad y su domicilio, Nombres y Apellidos del representante legal

  • Fotocopia de cédula de identidad del representante legal

  • Fotocopia de escritura de constitución de la empresa o sociedad debidamente registrada.

  • Fotocopia Número RUC

  • Poder de representación legal.

  • Señalar la dirección para notificaciones, números de teléfonos, fax y dirección electrónica.

  • Indicar el Recurso a Explotar, las Zonas de Capturas y los artes o medios de pesca a utilizar.

  • Manifestación clara y categórica mediante declaración jurada ante notario de que los solicitantes, sus representantes o sus sucesores, se someten a la jurisdicción de las autoridades administrativas y judiciales que indica la ley y que no se encuentra restringido ni inhibido de ninguna forma para el goce de los derechos solicitados, o en convocatoria de acreedores quiebra o liquidación.

  • No encontrarse en interdicción judicial.

  • Indicar el número de embarcaciones a utilizar

  • fotocopia de escritura de propiedad de la (s) embarcación (es) o copia del contrato de arriendo si es el caso.

  • Fotocopia del recibo del depósito de garantía, establecido por el INPESCA para los casos establecidos en el arto. 69 de la Ley 489 (Arto. 69: Los solicitantes de licencia de pesca que no sean propietarios de las embarcaciones para las cuales solicitan licencia o que no posean contrato de arriendo, o poder suficiente, otorgaran una garantía en efectivo equivalente en córdobas a diez mil dólares por cada licencia solicitada.

Una vez emitida la licencia deberá presentar:

  • Dictamen de inspección del ministerio del Trabajo, del Ministerio de Salud y de la Dirección General de Transporte Acuático de las embarcaciones a poner en operaciones.

  • Patente de navegación y Certificado de matricula emitidas por la DGTA del MTI de las embarcaciones a utilizar.

Nota: Las Personas Naturales o Jurídicas deberán presentar las fotocopias debidamente autenticados por notario.

PERMISOS DE PESCA ARTESANAL

En base al Arto. 78 de la Ley 489 “Ley de Pesca y Acuicultura” y el Arto. 52 y 59 del reglamento a la Ley Decreto 9 -2005, para obtener permiso de pesca artesanal deberá presentar la siguiente documentación:

  • Generales de Ley y la expresión si procede en nombre propio o en representación de otras personas y las calidades de estas en si caso. Si el solicitante fuera persona jurídica se expresará el nombre de la sociedad y su domicilio, Nombres y Apellidos del representante legal

  • Fotocopia de cédula de identidad del representante legal

  • Fotocopia Número RUC

  • Señalar la dirección para notificaciones, números de teléfonos, fax y dirección electrónica.

  • Permiso de navegación vigente otorgada por la Dirección General de Transporte Acuático (DGTA) del Ministerio de Transporte e Infraestructura.

  • Titulo de dominio de la embarcación o en su defecto Declaración Notarial Jurada de que la embarcación es de su propiedad o contrato de arriendo de la embarcación.

  • Constancia de contribuyente

  • Constancia de registro verificable de los desembarques de al menos una temporada de pesca en el caso de las pesquerías de acceso limitado.

  • Indicar las especies a capturar.

  • Tipo y número de artes de pesca a utilizar por embarcación.

  • El tipo de embarcación a utilizar y modo y capacidad de propulsión.

  • Zona o área donde desembarcará el producto.

  • Número de pescadores artesanales a bordo de la embarcación.

A fin de emitir los correspondientes carné de pescador artesanal deberá presentar:

  • Copia de cédula de identidad de cada uno de los pescadores artesanales a bordo.

  • Dos fotos tamaño carné.

  • Indicar dirección actualizada.




PERMISOS DE PESCA ARTESANAL PARA ASOCIACIÓN O COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN PESQUERA.


En base al Arto. 78 de la Ley 489 “Ley de Pesca y Acuicultura” y el Arto. 52, 59 y 60 del reglamento a la Ley Decreto 9 -2005, para obtener permiso de pesca artesanal deberá presentar la siguiente documentación:

  • Generales de Ley y la expresión si procede en nombre propio o en representación de otras personas y las calidades de estas en si caso. Si el solicitante fuera persona jurídica se expresará el nombre de la sociedad y su domicilio, Nombres y Apellidos del representante legal

  • Fotocopia de cédula de identidad del representante legal

  • Fotocopia Número RUC

  • Señalar la dirección para notificaciones, números de teléfonos, fax y dirección electrónica.

  • Permiso de navegación vigente otorgada por la Dirección General de Transporte Acuático (DGTA) del Ministerio de Transporte e Infraestructura.

  • Titulo de dominio de la embarcación o en su defecto Declaración Notarial Jurada de que la embarcación es de su propiedad o contrato de arriendo de la embarcación.

  • Constancia de contribuyente

  • Constancia de registro verificable de los desembarques de al menos una temporada de pesca en el caso de las pesquerías de acceso limitado.

  • Indicar las especies a capturar.

  • Tipo y número de artes de pesca a utilizar por embarcación.

  • El tipo de embarcación a utilizar y modo y capacidad de propulsión.

  • Zona o área donde desembarcará el producto.

  • Número de pescadores artesanales a bordo de la embarcación.

  • Lista de Asociados

  • Acta de constitución de la asociación o cooperativa, así como su respectiva inscripción.

  • Poder de representación legal.

A fin de emitir los correspondientes carné de pescador artesanal deberá presentar:

Copia de cédula de identidad de cada uno de los pescadores artesanales a bordo.

Dos fotos tamaño carné.

Indicar dirección actualizada de cada uno de los pescadores artesanales.

REQUISITOS PARA PERMISOS DE PESCA ARTESANAL PARA SOCIEDADES MERCANTILES

En base al Arto. 78 de la Ley 489 “Ley de Pesca y Acuicultura” y el Arto. 52, 59 y 61 del reglamento a la Ley Decreto 9 -2005, para obtener permiso de pesca artesanal deberá presentar la siguiente documentación:

  • Generales de Ley y la expresión si procede en nombre propio o en representación de otras personas y las calidades de estas en si caso. Si el solicitante fuera persona jurídica se expresará el nombre de la sociedad y su domicilio, Nombres y Apellidos del representante legal

  • Fotocopia de cédula de identidad del representante legal

  • Fotocopia Número RUC

  • Señalar la dirección para notificaciones, números de teléfonos, fax y dirección electrónica.

  • Permiso de navegación vigente otorgada por la Dirección General de Transporte Acuático (DGTA) del Ministerio de Transporte e Infraestructura.

  • Titulo de dominio de la embarcación o en su defecto Declaración Notarial Jurada de que la embarcación es de su propiedad o contrato de arriendo de la embarcación.

  • Constancia de contribuyente

  • Constancia de registro verificable de los desembarques de al menos una temporada de pesca en el caso de las pesquerías de acceso limitado.

  • Indicar las especies a capturar.

  • Tipo y número de artes de pesca a utilizar por embarcación.

  • El tipo de embarcación a utilizar y modo y capacidad de propulsión.

  • Zona o área donde desembarcará el producto.

  • Número de pescadores artesanales a bordo de la embarcación.

  • Escritura de constitución de la sociedad, indicar el nombre de los socios.

  • Poder de representación legal.

  • Perfil de proyecto a desarrollar.

  • Capital inicial de operaciones y comprobación de que en la sociedad participan ciudadanos nicaragüenses en las modalidades establecidas por la ley de materia.

  • Constancia que demuestre la capacidad económica para operar ya sea propia o por parte de una empresa pesquera o constancia de quien lo financia o lo habilita.

A fin de emitir los correspondientes carné de pescador artesanal deberá presentar:


  • Copia de cédula de identidad de cada uno de los pescadores artesanales a bordo.

  • Dos fotos tamaño carné.

  • Indicar dirección actualizada de cada uno de los pescadores artesanales.




CENTRO DE ACOPIO ARTESANAL.

En base al Arto. 52 y 63 del reglamento a la Ley Decreto 9 -2005, para obtener centro de acopio artesanal deberá presentar la siguiente documentación:

  • Generales de Ley y la expresión si procede en nombre propio o en representación de otras personas y las calidades de estas en si caso. Si el solicitante fuera persona jurídica se expresará el nombre de la sociedad y su domicilio, Nombres y Apellidos del representante legal

  • Fotocopia de cédula de identidad del representante legal

  • Fotocopia Número RUC

  • Señalar la dirección para notificaciones, números de teléfonos, fax y dirección electrónica.

  • Indicar las especies a acopiar.

  • Capacidad de almacenamiento.

  • Volumen diario de acopio en libras

  • Ubicación del centro de acopio.

  • Aval sanitario del MAGFOR para operar

  • Permiso de uso de suelo de la alcaldía

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