Plan de reorganizacion num. 1 De 2010




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Artículo 42.- Se enmienda el Artículo 16 de la Ley Núm. 20 de 2001, según enmendada, y se reenumera como Artículo 13, para que se lea:

“Artículo [16] 13.- Plan Para el Establecimiento de las Oficinas Regionales.

La Procuradora, ya sea por acción propia o mediante acuerdos de colaboración, establecerá y pondrá en vigor un plan para el establecimiento de oficinas regionales, distritales o municipales que faciliten y promuevan el acceso de las mujeres a la Oficina a fin de cumplir con los propósitos de esta Ley, excepto que la Procuradora decida integrar la Procuraduría de las Mujeres a la OAP, en cuyo caso se seguirá lo dispuesto en el Plan de Reorganización en relación al establecimiento de oficinas regionales.

En el desarrollo e implantación de ese plan en el primer año de establecida la Oficina, la Procuradora promoverá la formalización de los acuerdos de colaboración a nivel gubernamental y privado incluyendo, sin que se entienda como una limitación, acuerdos con los gobiernos, entidades y corporaciones municipales y con entidades y organizaciones no gubernamentales identificadas con los derechos de las mujeres, cuando estos acuerdos viabilicen el ejercicio de sus responsabilidades sin menoscabo de su autonomía.”

Artículo 43.- Se enmienda el Artículo 17 de la Ley Núm. 20 de 2001, según enmendada, y se reenumera como Artículo 14, para que se lea:

“Artículo [17] 14.- Servicios y Facilidades.

La Oficina podrá solicitar a personas o instituciones privadas, así como a las agencias gubernamentales, por sí o a través de la Gobernadora o del Gobernador, servicios y facilidades disponibles para llevar a cabo los propósitos de esta Ley.

La Oficina podrá contratar o nombrar a cualquier funcionaria/o o empleada/o del [Estado Libre Asociado] Gobierno de Puerto Rico o de sus agencias, con la anuencia de la autoridad nominadora del organismo gubernamental donde preste servicio el funcionario/a o empleada/o. En tal caso, la autoridad nominadora tiene la obligación de retener el cargo o empleo a dicho funcionario/a o empleado/a mientras la Oficina utilice sus servicios. Disponiéndose que si la Procuradora decide integrar la Procuraduría de las Mujeres a la OAP, se exceptuará la contratación o nombramiento de personal en las áreas administrativas y aquellas relacionados a las funciones de la OAP

Se autoriza, además, a la Oficina a contratar, sin sujeción a lo dispuesto por el Artículo 177 del Código Político de Puerto Rico, según enmendado, los servicios de cualquier funcionaria/o o empleada/o público y a pagarle por los servicios adicionales que preste a la Oficina fuera de sus horas regulares de servicio.

La Oficina podrá, con la aprobación de la Gobernadora o del Gobernador, encomendar a cualquier agencia que efectúe algún estudio o investigación, o alguna fase o parte de los mismos, o que realice cualquier otra clase de trabajo que fuere necesario al desempeño de sus funciones, al cual deberá conferir prioridad. Si a su juicio fuere necesario, la agencia podrá solicitan de la Oficina, y obtener de ésta, previa autorización de la Gobernadora o el Gobernador, una transferencia de fondos por la cantidad que la Oficina considere razonable.”

Artículo 44.- Se reenumeran los Artículos 18 y 19 de la Ley Núm. 20 de 2001, según enmendada, como Artículos 15 y 16.

“Artículo [18] 15.- …

Artículo [19] 16.- …”

Artículo 45.- Se reenumera el Capítulo IX de la Ley Núm. 20 de 2001, según enmendada, como Capítulo VIII, y reenumera el Artículo 20, como Artículo 17, para que se lea:

[IX] VIII. PENAS

Artículo [20] 17.- ….”

Artículo 46.- Se reenumera el Capítulo X de la Ley Núm. 20 de 2001, según enmendada, como Capítulo IX, y se reenumeran los Artículos 21, 22, 23, 24, 25 y 26 como los Artículos 18, 19, 20, 21, 22, y 23, para que se lean:

[X] IX. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo [21] 18.—Transferencias.

...

Artículo [22] 19.—Derechos Adquiridos.

...

Artículo [23] 20.—Asignaciones.

...

Artículo [24] 21.—Salvedad.

...

Artículo [25] 22.—Cláusula Derogatoria.

...

Artículo [26] 23.—Vigencia.”

CapÍtulo VII

Enmiendas a la Ley Orgánica de la Oficina

del Procurador del Veterano EN PUERTO RICO

Artículo 47.- Se enmienda el Artículo 1 de la Ley Núm. 57 de 27 de junio de 1987, según enmendada, para que se lea:

“Artículo 1. —Título [corto].

Esta ley se conocerá y podrá ser citada como “Ley de la Oficina del Procurador del Veterano [de] en Puerto Rico”.”

Artículo 48.- Se enmienda el Artículo 2 de la Ley Núm. 57 de 27 de junio de 1987, según enmendada, para que se lea:

“Artículo 2. —Definiciones.

Los siguientes términos y frases [dondequiera que aparezcan usados en esta ley] tendrán el significado que a continuación se expresa:

[(a) Oficina. Significa la Oficina del Procurador del Veterano de Puerto Rico que se crea en el Artículo 3 de esta ley.

(b) Procurador. Significa el Procurador del Veterano quien tendrá a su cargo la dirección de la Oficina del Procurador del Veterano de Puerto Rico.

(c) Agencia pública. Significará cualquier departamento, junta, comisión, oficina, división, negociado, corporación pública o subsidiaria de ésta, municipio o instrumentalidad del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y cualquier funcionario o empleado de éste en el desempeño de sus deberes oficiales.

(d) Veterano. Significa toda persona residente bona fide de Puerto Rico que haya servido en las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos de América y haya sido licenciado bajo condiciones honorables.

(e) Intereses privados. Significa persona particular, grupos profesionales, corporación privada, sociedad o entidad no gubernamental.]

(a) Administrador: el Administrador de la Oficina de Administración de las Procuradurías.

  1. Agencia: cualquier entidad, departamento, secretaría, junta, comisión, división, negociado, oficina, corporación pública o semipública, institución, dependencia gubernamental de la Rama Ejecutiva y los municipios de Puerto Rico y cualquier funcionario, empleado o miembro de esa rama o de los municipios que actúe en el desempeño de sus deberes oficiales con excepción de:

    1. La Oficina Propia del Gobernador.

    2. Los Registradores de la Propiedad en lo relativo a sus funciones calificativas.

    3. La Universidad de Puerto Rico en lo relativo a sus tareas docentes.

    4. El Secretario de Estado en su función de Vice Gobernador y cualesquiera otras funciones en el desempeño del cargo de Gobernador Interino.

  2. Entidad privada: cualquier asociación, organización, sociedad, federación, instituto, entidad o persona natural o jurídica.

  3. OAP: Oficina de Administración de las Procuradurías.

  4. Oficina: Oficina del Procurador del Veterano en Puerto Rico que se crea en virtud de esta ley.

  5. Plan de Reorganización: Plan de Reorganización de las Procuradurías.

(g) Procurador: el Procurador del Veterano en Puerto Rico quien tendrá a su cargo la dirección de la Oficina del Procurador del Veterano de Puerto Rico.

(h) Veterano: toda persona residente bona fide en Puerto Rico que haya servido en las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos de América y haya sido licenciado bajo condiciones honorables.

Artículo 49.- Se enmienda el Artículo 3 de la Ley Núm. 57 de 27 de junio de 1987, según enmendada, para que se lea:

“Artículo 3. —Creación de la Oficina.

Se crea la Oficina del Procurador del Veterano en Puerto Rico, [la cual estará adscrita a la Oficina del Gobernador] como una entidad jurídica independiente en la Rama Ejecutiva, y tendrá, entre otras funciones dispuestas en esta ley, la responsabilidad de atender [los problemas, necesidades y] e investigar los reclamos y velar por los derechos de los veteranos [de] en Puerto Rico en las áreas de educación, empleo, salud, [de la] vivienda, [la] transportación, [la] legislación social, laboral y contributiva. Asimismo, tendrá la responsabilidad de establecer y llevar a cabo programas de asistencia, orientación, y asesoramiento para la protección del veterano y sus familiares.

[La Oficina será dirigida por un Procurador nombrado por el Gobernador de Puerto Rico con el consejo y consentimiento del Senado. El sueldo o remuneración del Procurador se fijará de acuerdo a las normas acostumbradas en el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico para cargos de igual o similar naturaleza.

El Procurador ejercerá las funciones administrativas del cargo y actuará con autonomía con respecto a los aspectos programáticos y administrativos. La Oficina se considerará un Administrador Individual a los efectos de la administración de su personal, conforme a las disposiciones de las Secciones 1 a la 10.1 de la Ley Núm. 5 de 14 de Octubre de 1975, según enmendada, conocida como “Ley de Personal del Servicio Público de Puerto Rico”. La Oficina tendrá un término de seis (6) meses a partir de la aprobación de esta ley para adoptar los reglamentos de personal y planes de clasificación y de retribución para los servicios de carrera y de confianza.

El Procurador, previa consulta con el Gobernador de Puerto Rico, podrá nombrar un SubProcurador del Veterano y delegarle cualesquiera de las funciones dispuestas en esta ley, excepto aquéllas establecidas en los Artículos 9 y 11 de esta ley. La persona nombrada como SubProcurador del Veterano deberá reunir todos los requisitos exigidos en este Artículo para el cargo de Procurador.

En caso de enfermedad, incapacidad, ausencia temporal o cuando por cualquier otra causa el cargo del Procurador del Veterano adviniere vacante, el SubProcurador del Veterano asumirá todas sus funciones, deberes y facultades, hasta tanto el sucesor sea designado y tome posesión del cargo.]

Artículo 50.- Se añade un nuevo Artículo 4 a la Ley Núm. 57 de 27 de junio de 1987, según enmendada, para que se lea:

Artículo 4- Nombramiento del Procurador del Veterano.

El Procurador del Veterano será nombrado por el Gobernador, con el consejo y consentimiento del Senado, y se desempeñará en su respectivo cargo por un término de diez (10) años, o hasta que su sucesor sea nombrado y tome posesión del cargo. El Procurador devengará un sueldo anual equivalente al de un Juez del Tribunal de Apelaciones.

El Procurador deberá ser mayor de edad, haber prestado servicios activos y de reserva en las Fuerzas Armadas de Estados Unidos. El Gobernador, sin menoscabo de sus prerrogativas constitucionales, podrá solicitar y recibir recomendaciones del sector gubernamental y de los grupos identificados con los derechos de los veteranos del sector no gubernamental sobre posibles candidatos para ocupar el cargo. Además, deberá tener reconocida capacidad, probidad moral y conocimiento en su jurisdicción. No podrá ser Procurador aquella persona que ejerza un cargo electivo durante el término para el cual fue electo por el pueblo. Éste ejercerá las funciones del cargo y actuará con autonomía con respecto a los aspectos programáticos a tiempo completo.

El Gobernador, previa notificación y vista, podrá declarar vacante el cargo del Procurador si determinare que éste está incapacitado total y permanentemente o que ha incurrido en negligencia en el desempeño del cargo o en conducta reprochable.

En caso de enfermedad, incapacidad, ausencia temporal o cuando por cualquier causa el cargo del Procurador adviniere vacante, el Gobernador designará a una persona que asumirá las funciones, deberes y facultades hasta tanto su sucesor sea nombrado en propiedad y tome posesión del cargo o concluya el término del nombramiento de su predecesor, lo que ocurra primero.

Artículo 51.- Se enmienda el Artículo 4 y se reenumera como Artículo 5 de la Ley Núm. 57 de 27 de junio de 1987, según enmendada, para que se lea:

“Artículo [4] 5- Funciones y responsabilidades de la Oficina.

La Oficina [, en adición a cualesquiera otras dispuestas en esta ley o en las leyes o programas cuya administración e implantación se le delegue,] tendrá las siguientes funciones y responsabilidades, además de otras dispuestas en esta Ley o en las leyes o programas cuya administración o implantación se le delegue:

  1. [Llevar] llevar a cabo todas las gestiones necesarias y pertinentes que conduzcan a una mejor, más efectiva, justiciera y eficiente aplicación en Puerto Rico de todas las leyes federales y estatales sobre pensiones, bonos y beneficios de todas clases para veteranos de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos y sus familiares[.] ;

  2. [Poner] poner en vigor y velar por el cumplimiento de las disposiciones de la Ley Núm. 13 de 2 de Octubre de 1980, conocida como "Carta de Derechos del Veterano Puertorriqueño", los reglamentos promulgados al amparo de las mismas y cualesquiera otras leyes o reglamentos que se aprobaren en el futuro para beneficio de los veteranos puertorriqueños y sus familiares[.] ;

  3. [Tomar] tomar las medidas [, incluyendo la asistencia legal, de peritos médicos o de personal de enlace] que se estimen necesarias para la rápida [tramitación de toda clase de gestiones, peticiones, investigaciones y] investigación de reclamaciones de los veteranos [de Puerto Rico] y sus familiares[,] en la Administración Nacional de Veteranos de los Estados Unidos en las Oficinas de Washington, D.C., la Administración de Seguro Social y en sus oficinas locales y regionales. A tales propósitos, podrá obtener o suministrar o contratar servicios legales, médicos o técnicos o comparecer por y en representación de los veteranos y sus familiares que cualifiquen para obtener beneficios bajo las leyes federales pertinentes ante cualquier foro, tribunal estatal o federal, junta o comisión, organismo administrativo, departamento, oficina o agencia del [Estado Libre Asociado] Gobierno de Puerto Rico, en cualquier vista, procedimiento o asunto que afecte y pueda afectar los intereses, derechos y beneficios de estas personas[.] ;

  4. [Llevará] llevará a cabo, por sí o en coordinación con otras agencias [públicas], los estudios necesarios sobre los problemas de educación, trabajo, vivienda y otros problemas que afectan o están relacionados con los veteranos [puertorriqueños] en Puerto Rico, sus viudas e hijos; y preparará y recomendará a la Asamblea Legislativa de Puerto Rico las medidas legislativas que considere útiles y necesarias para ayudar a los veteranos y a sus familias[.] ;

(e) [Establecer] establecer y organizar un programa a través del cual sean investigadas las quejas y querellas presentadas ante la OAP por los veteranos y sus familiares, [puedan canalizar sus quejas o reclamos] en los casos de inacción de las agencias públicas o de violación a sus derechos y servir de enlace entre éstos y la agencia concernida.

(f) [Establecer] establecer y llevar a cabo un [vigoroso] plan de orientación y asesoramiento sobre todos los programas, servicios y beneficios a que tienen derecho los veteranos [de] en Puerto Rico y sus familiares; y sobre los requisitos, mecanismos, medios, recursos o procedimientos para obtener, participar, beneficiarse de éstos y hacer valer sus derechos[.] ;

(g) [Proveer] proveer libre de costos una bandera puertorriqueña a los familiares de un veterano fallecido cuando dicha bandera se solicite para utilizarse en los funerales del veterano.”
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