Estandares interinos de scs para la certificación del manejo forestal fsc en honduras




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PRINCIPIO Nº 4: RELACIONES COMUNALES Y DERECHOS DE LOS TRABAJADORES.
El manejo forestal deberá mantener o elevar el bienestar social y económico a largo plazo de los trabajadores forestales y de las comunidades locales.

C4.1. Las comunidades dentro de, o adyacentes a las áreas de manejo forestal, deberán tener oportunidad de empleo, capacitación y otros servicios.

Indicadores

Verificadores

Notas del equipo evaluador

Conformidad (C, NC o NA)

4.1.1. Las comunidades y residentes locales deberán tener preferencia en las actividades de manejo forestal en lo referente a empleo, capacitación y suministro de provisiones a la OMF, así como otros beneficios y oportunidades.

  • Entrevistas a grupos locales

  • Registros de actividades de capacitación y apoyo al sector laboral forestal

  • Evidencia de actividades no forestales permitidas en la OMF que generan ingresos directos o indirectos a las comunidades locales







4.1.2. La OMF contribuye a o directamente desarrolla programas de capacitación diseñados para mejorar las capacidades y calificaciones de los trabajadores locales.

  • Registros de capacitaciones;

  • Evidencia de participación o apoyo de actividades de capacitación







4.1.3. Hay un diálogo activo con representantes de las comunidades locales, destinadas a identificar oportunidades de empleo, contratación y capacitación.

  • Entrevistas a grupos interesados, tales como vecinos, ONGs, sindicatos, cámaras de comercio y usuarios de productos o servicios en la UMF.







4.1.4. La OMF da preferencia a proveedores locales de equipos y servicios misceláneos, sujeto a consideraciones de costos.

Ejemplos incluyen:

- Se procesa la madera en aserraderos locales antes de que se venda fuera de la región.

- Se utilizan bancos o compañías de seguros locales, etc.







C4.2. El manejo forestal deberá cumplir o superar todas las leyes y/o reglamentos aplicables a la salud y la seguridad de los empleados y sus familias.

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Notas del equipo evaluador

Conformidad (C, NC o NA)

4.2.1. Los salarios y las prestaciones labores (vacaciones, descanso compensatorio, indemnización, preaviso, bonificaciones u otros) de los trabajadores de la OMF y/o de los contratistas deberán estar en concordancia con lo establecido por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.










4.2.2. Para la salud y seguridad en el lugar de trabajo, existen instructivos y políticas escritas, apropiadas para la escala de operaciones.










4.2.3. Los trabajadores (de la OMF y de contratistas) deberán disponer de equipo de seguridad (cascos, mascarillas, protectores de oídos y ojos, botas, guantes, cinturones, etc.) en buen estado, adecuado para la actividad que realicen.










4.2.4. Todo el equipamiento es inspeccionado y probado periódicamente para un desempeño seguro.










4.2.5. La OMF deberá mantener información actualizada sobre leyes y regulaciones pertinentes, las que están apropiadamente diseminadas entre los trabajadores forestales.










4.2.6. La OMF deberá mantener registros de seguridad actualizados; tales registros indican un desempeño ejemplar relativo a normas industriales.










4.2.7. Las políticas y prácticas de trabajo de la OMF deberán garantizar el tratamiento equitativo de todos los empleados (sin distinción de raza, sexo o religión), en cuanto a contratación, ascensos, despidos, remuneración y beneficios sociales.










4.2.8. La OMF no deberá permitir la contratación remunerada de trabajadores menores a 14 años (según la convenión 138 de la OIT). En el caso de contratación de trabajadores menores de 18 años, la labor realizada deberá ser adecuada a la edad, condiciones o estado físico y desarrollo intelectual y moral del trabajador.

Según la convención 138, el país ha establecido una edad mínima de 14 años. Otras convenciones, así como leyes nacionales, pueden limitar o prohibir la participación de menores de 18 años en operaciones forestales.







C4.3. Deberán garantizarse los derechos de los trabajadores para organizarse y voluntariamente negociar con sus empleadores, conforme con las Convenciones 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

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Notas del equipo evaluador

Conformidad (C, NC o NA)

4.3.1. La OMF deberá reconocer a los trabajadores, por sus políticas y acciones, el derecho de organización libre en cualquier forma lícita y legítima, en cumplimiento de la Convención 87 de la OIT.

Nota de aplicabilidad: La convención 87 de la OIT es aplicable a organizaciones privadas y gubernamentales, en cuanto la 98 es inaplicable a organizaciones gubernamentales. No obstante, puede existir legislación pertinente a la negociación colectiva de funcionarios gubernamentales, lo cual debe ser tratado bajo el criterio 1.1 según el caso.








4.3.2. La OMF deberá reconocer a los trabajadores el derecho a negociar colectivamente con sus empleadores, en cumplimiento de la Convención 98 de la OIT.







4.3.3. La OMF deberá contar con procedimientos documentados para a) investigar objetiva y honestamente los temas y discrepancias planteados por los trabajadores y/o sus organizaciones y b) la resolución de conflictos.










C4.4. La planificación y la implementación del manejo deberán incorporar los resultados de las evaluaciones del impacto social. Se deberá consultar a las poblaciones y grupos directamente afectados por las operaciones de manejo.

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Notas del equipo evaluador

Conformidad (C, NC o NA)

4.4.1. La OMF deberá realizar una evaluación del impacto social relacionado con las actividades de manejo forestal. Al mínimo, la evaluación deberá contemplar:

  • Sitios arqueológicos, históricos, culturales y de significado comunitario (dentro y fuera de la UMF);

  • Recursos públicos (p. ej., agua y caza, pesca y recolección permitida);

  • Estética del paisaje;

  • Objetivos comunitarios sobre el sector forestal (empleo, recreación, subsistencia) y protección de ecosistemas naturales;

  • Oportunidades económicas en las comunidades locales; y

  • Las personas y/o grupos posiblemente afectados por las actividades de manejo.

  • Resumen del impacto social en el PMF (Ver C7.1).







4.4.2. La OMF deberá demostrar que los insumos derivados de las evaluaciones de impacto social y/o procesos de consulta con grupos interesados han sido considerados y/o atendidos durante la planificación y/o implementación de las operaciones forestales.














































C4.5. Deberán emplearse mecanismos apropiados para resolver reclamos y para proporcionar una compensación razonable en caso de pérdidas o daños que afecten los derechos legales o los consuetudinarios, los bienes, los recursos o la vida de las poblaciones locales. Se deberán tomar medidas para evitar tales pérdidas o daños.

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Notas del equipo evaluador

Conformidad (C, NC o NA)

4.5.1. La OMF deberá tomar medidas razonables para evitar las pérdidas y daños que afectan a pueblos locales y, cuando necesario, para la resolución de reclamos o disputas relacionadas a derechos legales y determinación de compensación para daños e impactos negativos sustanciados.










4.5.2. En caso de una disputa o reclamo, la OMF deberá implementar procedimientos documentados para su resolución Al mínimo, los procedimientos deberán contemplar los siguientes pasos:

  1. Mantener registros de todos los reclamos o disputas que afecten el cumplimiento con los requerimientos de la certificación;

  2. Disponer de dichos registros a SCS o FSC a petición;

  3. Conducir una investigación sobre los reclamos o disputas;

  4. Tomar medidas apropiadas con respecto a cualquier deficiencia identificada en la investigación que afecte el cumplimiento con los requerimientos de la certificación; y

  5. Documentar las medidas implementadas.

  • Con base en la interpretación de FSC IC de la resolución de disputas ISO/IEC 65 (FSC-STD-20-001 V3-0, parte 22)






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