Estandares interinos de scs para la certificación del manejo forestal fsc en honduras




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PRINCIPIO Nº5: BENEFICIOS DEL BOSQUE.
El manejo forestal deberá promover el uso eficiente de los múltiples productos y servicios del bosque para asegurar la viabilidad económica y una gama amplia de beneficios ambientales y sociales.
En esta sección se evalúa la forma en que las OMF optimizan el valor de las operaciones forestales en términos de las economías locales y en qué medida las operaciones a certificar son económicamente viables a largo plazo. En el caso de las OMF comunales la viabilidad económica depende estrechamente del desarrollo de un tipo de organización que permita establecer principios de planeación, ejecución, eficiencia y control.


C5.1. El manejo forestal deberá orientarse hacia la viabilidad económica, tomando en consideración todos los costos ambientales, sociales y operativos de la producción, y asegurando las inversiones necesarias para mantener la productividad ecológica del bosque.

Indicadores

Verificadores

Notas del equipo evaluador

Conformidad (C, NC o NA)

5.1.1. La OMF tiene suficiente capital financiero y recursos humanos para implementar el plan de manejo, en el largo plazo (al menos un ciclo de corta para plantaciones).










5.1.2. La OMF deberá contar con una proyección presupuestaria a largo plazo que incluya los ingresos y los costos ambientales, sociales, y operativos del manejo forestal. Los supuestos del presupuesto deberán estar debidamente fundamentados.










5.1.3. La OMF deberá realizar inversiones adecuadas de capital, maquinaria y recursos humanos de modo de mantener o restaurar la capacidad productiva, la integridad ecológica y el perfil socio-económico de la UMF.










5.1.4. Las actividades comerciales (generación de ingresos) son financieramente viables, dadas las condiciones de mercado y costos en el corto y mediano plazo.

  • Registros semi-anuales o anuales sobre los costos de las actividades y operaciones realizadas y otros gastos asociados al manejo, así como de los ingresos obtenidos.







5.1.5. Si la OMF ha recibido financiamiento externo para la certificación, la OMF deberá:

  1. Disponer a SCS todas las informaciones sobre el financiamiento externo o subsidios, incluyendo cualquier imposición de tiempo, cronograma de pagos y tasas de interés aplicables.

  2. Implementar un plan documentado para reducir la dependencia de financiamiento externo de la certificación por un periodo de tiempo definido si las entidades de financiamiento han impuesto intereses, límites de tiempo u otras restricciones que impactan la viabilidad económica de la OMF.

Nota de aplicabilidad: Los indicadores 5.1.5 y 5.1.6 solo son aplicables si la OMF ha recibido fondos externos para financiar los costos directos de la certificación. Los costos directos de la certificación pueden incluir las tasas que deben pagarse al certificador, FSC IC, la oficina nacional o regional del FSC o ASI Gmbh, según corresponda.
Los ejemplos de financiamiento externo pueden incluir: asistencia internacional de ONGs u otros actores, subvenciones, becas o préstamos y subsidios privados o estatales.







5.1.6. Se hará una excepción al segundo punto de 5.1.5 cuando las partes interesadas presentan evidencias documentadas que su acuerdo financiero cumple con los indicadores 5.1.1, 5.1.2 y 5.1.3 y que la OMF tiene finanzas suficientes para adherir a cualquier calendario de pagos.

Guía: Las “partes interesadas” en este indicador puede referir a la OMF, el (los) proveedor(es) del financiamiento externo, inversionistas en la OMF, etc.







C5.2. Tanto el manejo forestal como las actividades de mercadeo deberán promover el uso óptimo y el procesamiento local de la diversidad de los productos del bosque.

Indicadores

Verificadores

Notas del equipo evaluador

Conformidad (C, NC o NA)

5.2.1. Las políticas de manejo y comerciales, así como las decisiones a nivel de terreno, sistemáticamente aseguran que los productos forestales comerciales son vendidos para sus mayores y mejores usos.

Ejemplos pueden incluir:

  • Para las especies poco conocidas o menos comúnmente utilizadas, hay exploración y desarrollo de nuevos productos

  • Hay desarrollo y exploración para conseguir nuevos mercados







5.2.2. La OMF se esfuerza en diversificar el conjunto de productos y servicios comerciales del bosque.

Ejemplos pueden incluir:

  • Cuando sea económica y técnicamente viable, la OMF comercializa los productos forestales no maderables (PFNM).

  • Cuando sea económica y técnicamente viable, la OMF comercializa servicios ambientales, tales como la protección de cuencas para represas hidroeléctricas y los bonos de carbono forestal.







5.2.3. Cuando sea factible, la OMF deberá promover el procesamiento local de los productos derivados del bosque.










C5.3. El manejo forestal deberá minimizar los desperdicios asociados con las operaciones de aprovechamiento y de transformación in situ, así como evitar el daño a otros recursos forestales.

Indicadores

Verificadores

Notas del equipo evaluador

Conformidad (C, NC o NA)

5.3.1. La OMF deberá aplicar técnicas de tala dirigida, arrastre y operaciones de acanchado que eviten el daño y deterioro, tanto de las trozas, como del bosque remanente y de otros recursos forestales.










5.3.2. La OMF deberá realizar evaluaciones post-cosecha dentro de unidades de cosecha, acanchaderos, playas de clasificación para identificar pérdidas evitables.










5.3.3. Cuando toma lugar el procesado in situ, el emplazamiento de la planta se mantiene dentro del tamaño mínimo practicable; los instrumentos de procesado se ubican en los lugares ambientalmente más benignos, así como en ubicaciones donde las pérdidas de área productiva son minimizadas.

Ejemplos pueden incluir:

  • La OMF sitúa carboneros o aserraderos portátiles solamente después de evaluar los impactos ambientales de los sitios seleccionados.










5.3.4. La OMF deberá minimizar los residuos generados por las operaciones forestales, extracción y procesamiento y a la vez promover el aprovechamiento de dichos residuos.










C5.4 El manejo forestal deberá orientarse hacia el fortalecimiento y la diversificación de la economía local, evitando así la dependencia de un solo producto forestal.

Indicadores

Verificadores

Notas del equipo evaluador

Conformidad (C, NC o NA)

5.4.1. La OMF deberá fomentar la diversificación de productos y la exploración de nuevos servicios y mercados.










5.4.2. Cuando sea factible, la OMF deberá promover el incremento del valor agregado de los productos derivados del bosque.










5.4.3. Cuando sea factible, y donde tal uso no compromete la salud ecológica del bosque, la OMF realiza el mercadeo de productos forestales no maderables (PFNM).










5.4.4. La OMF toma aquellas acciones que pueda para apoyar planes y estrategias de desarrollo económico local y regional.










C5.5 El manejo forestal deberá reconocer, mantener y, cuando sea necesario, incrementar el valor de los recursos y servicios del bosque, tales como las cuencas hidrográficas y los recursos pesqueros.

Indicadores

Verificadores

Notas del equipo evaluador

Conformidad (C, NC o NA)

5.5.1. El OMF deberá identificar el rango completo de servicios forestales o ecológicos asociados con la UMF, incluyendo: cuencas hidrográficas, fuentes de agua de consumo humano, abastecimiento de agua río abajo, pesca comercial y artesanal, calidad visual, aportes a la biodiversidad regional, recreación, turismo y otros servicios ambientales.

  • Entrevistas a grupos interesados y usuarios y/o beneficiarios de servicios forestales







5.5.2. Las actividades de manejo forestal son diseñadas e implementadas, espacial y temporalmente, con debida consideración de los impactos sobre los servicios forestales identificados en el 5.5.1.










5.5.3. La OMF mantiene diálogo regular con los actores y beneficiarios de servicios forestales sujetos a impacto por las operaciones forestales.










C5.6 La tasa de cosecha de productos forestales no deberá exceder los niveles que puedan ser permanentemente mantenidos.

Indicadores

Verificadores

Notas del equipo evaluador

Conformidad (C, NC o NA)

5.6.1. Para bosque natural, la corta anual permisible (CAP) de los productos forestales, ya sea por área o volumen, deberá ser establecida mediante una combinación de datos empíricos y literatura publicada, en base a estimaciones de crecimiento y rendimiento conservadoras y bien documentadas, asegurando que la tasa de aprovechamiento no exceda las tasas calculadas de regeneración a largo plazo.

Nota de aplicabilidad: Este indicador solo es aplicable al manejo de bosques naturales.


  • Sección en el PMF sobre el criterio 5.6.







5.6.2. Para aprovechamiento en bosque natural, la OMF deberá aplicar la CAP establecida conforme a los criterios técnicos determinados en el 5.6.1.

Nota de aplicabilidad: Este indicador solo es aplicable al manejo de bosques naturales.


  • Sección en el PMF sobre el criterio 5.6.







5.6.3. Para plantaciones, las proyecciones de crecimiento, las tasas y los regímenes de aprovechamiento (para raleos y corta final), deberán estar basados en información bien documentada y/o de campo, y ser consistentes con el comportamiento de la especie a nivel nacional y/o regional.

Nota de aplicabilidad: Este indicador solo es aplicable al manejo de plantaciones.


  • Sección en el PMF sobre el criterio 5.6.







5.6.4. Los niveles de aprovechamiento se establecen de modo que los inventarios de las especies deseables se incrementan en el tiempo, a menos que los inventarios corrientes (medidos en volumen promedio en pie o metros cúbicos por hectárea) excedan los niveles óptimos.

  • Sección en el PMF sobre el criterio 5.6.










5.6.5. El nivel de aprovechamiento promedio por un período móvil de 10 años no excede la CAP calculada.


  • Comparación de registros de volumen cosechado por especie (o grupos de especies) con la CAP por especie (o grupos de especies).

  • Sección en el PMF sobre el criterio 5.6.


Nota:En el primer año del certificado, debe examinar registros para los 10 años previos; por ejemplo, los registros de aprovechamiento del 2005-2015. Otro ejemplo, en el 2017 debe examinar registros para 2007-2017.







5.6.7. La cosecha autorizada de productos forestales no madereros (PFNM) no excede las tasas calculadas de reposición a largo plazo; se incorporan los mejores datos disponibles de monitoreo e inventario en las estrategias de manejo para asegurar que las tasas de cosecha y crecimiento sean conservadores.

Nota de aplicabilidad: Este indicador solo es aplicable para productos forestales no madereros (PFNM).


  • Sección en el PMF sobre el criterio 5.6.


Ejemplos de PFNM incluyen: aceite o té de eucalipto; productos melíferos; frutos secos, hojas, flores, látex, etc.
Con operaciones de pastoreo, se adopta unidades adecuadas a la intensidad de la operación (p.ej., número de potreros en los que rota el ganado de ordeño (N-potre), días que pastorea el ganado de ordeño por potrero (D-uso), Unidades animal por hectárea (UA/Ha), etc.).







5.6.8. Para operaciones de inversión: Si las proyecciones de crecimiento son usadas para hacer declaraciones acerca de los retornos sobre la inversión financiera, la OMF deberá incluir una aclaración visible en todo el material que lleve las marcas registradas del FSC y el certificador acerca de la responsabilidad respecto a las afirmaciones financieras (ej., “el FSC y SCS no son responsables de, y no avalan, ninguna afirmación financiera o ganancia por la inversión”) (con base al estándar FSC-STD-50-001 V1-2, sección 9).

Nota de aplicabilidad: En este contexto “operación de inversión” es un proyecto de manejo forestal en un área de bosque natural o en una plantación forestal establecida (p. ej. una TIMO o REIT en inglés), donde la OMF capta fondos de diversos inversionistas para lograr sus objetivos de manejo, usualmente ofreciendo, a cambio, retornos sobre la inversión en un plazo de tiempo específico.
Verificador:

  • Inspección de folletos, panfletos, informes semestrales o anuales para inversores y otros documentos






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