Reglamento de la ley no. 489, ley de pesca y acuicultura




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Artículo 175.- Presentada en forma la solicitud, el Registro Nacional de Pesca tendrá un plazo de tres (3) días hábiles para verificar la cobertura de los requisitos e información requerida. En el caso que la información requerida no esté completa, el Registro Nacional de Pesca devolverá la documentación del caso, al interesado para que realice las correcciones y adiciones pertinentes. Efectuadas las correcciones o estando en forma la documentación, el Registro Nacional de Pesca realizará las inscripciones respectivas y emitirá las certificaciones del caso. en un plazo no mayor de ocho (8) días.

Artículo 176.- Cuando las causas que impidan la inscripción registral estén motivadas en cuestiones de fondo, la DGRN emitirá una resolución administrativa fundamentando la negativa de inscripción.

Artículo 177.- El Registro de licencias, concesiones y permisos, garantiza el derecho a favor de sus beneficiarios. La información contenida en el Registro Nacional de Pesca, es de carácter público.

Artículo 178.- La responsabilidad de MIFIC y sus dependencias de remitir a CONAPESCA, la información relacionada con licencias, concesiones o permisos otorgados en esta actividad según lo prescrito en el numeral 4, del arto. 17 de la Ley, es independiente de la validez o de la nulidad, en su caso, de los derechos emanados de tales actos administrativos.

Artículo 179.- Para efectos del Registro, la DGRN debe llevar los libros detallados a continuación:

1. El Libro de Registro de Solicitudes de Concesiones de Acuicultura que deberá contener los siguientes requisitos:

1.1 Número de Registro.
1.2 Hora y fecha de presentación
1.3 Nombre y cédula de Identidad de quien la presenta.
1.4 A favor de quien se presenta.
1.5 Nombre y ubicación de la concesión.
1.6 Nombre del Municipio, Departamento y Regiones Autónomas Superficie de la concesión.
1.7 Especie a cultivar.
1.8 lugar y fecha de inscripción.
1.9 Número de expediente

2. En este mismo Libro se anotarán las solicitudes de modificaciones de Concesiones ya existentes, debiendo contener lo siguiente:

2.1 Hora y fecha de presentación.
2.2 Número y fecha del Acuerdo Ministerial en que se aprobó la concesión original
2.3 Nombre y cédula de quien lo presenta.
2.4 A nombre de quien se presenta.
2.5 Tipo de solicitud.
2.6 Nombre de la concesión y área original otorgada.
2.7 Lugar y fecha de Inscripción.
2.8 Número de expediente.

3. El Libro de Registro de Concesiones de Acuicultura debe contener los siguientes requisitos:

3.1 Número de registro.
3.2 Fecha de solicitud.
3.3 Número de tomo.
3.4 Número de folio
3.5 Número y fecha de emisión de la certificación Acuerdo Ministerial.
3.6 Titular de la concesión otorgada.
3.7 Derecho otorgado.
3.8 Ubicación y nombre de la concesión.
3.9 Superficie de la concesión.
3.10 Coordenadas UTM.
3.11 Vigencia.
3.12 Lugar y fecha de Registro.

En este Libro se inscribirán además:

1. Las anotaciones preventivas de los gravámenes de cada concesión.
2. Las anotaciones provisionales (promesas de venta, certificados registrales de inmueble, renovaciones, renuncias, traspasos parciales o totales).
3. Las cancelaciones o anulaciones de la concesión y motivo por la cual se cancela.
4. Las hipotecas y su cancelación cuando corresponda, haciendo una relación del instrumento público donde consten los mismos.
5. Además de lo anterior se anotará cualquier otro tipo de modificación que se hiciere, como la renuncia parcial o total, renovación de derechos, traspasos, cambio de razón social y demás anotaciones preventivas, mediante notas que se asentarán al margen de las inscripciones respecto a las cuales se formule.

4. El libro de Registro de Solicitudes de Licencias de Pesca debe contener los siguientes requisitos:

4.1 Número de registro.
4.2 Fecha de presentación de la solicitud de la licencia.
4.3 Nombre, apellidos y cédula de identidad del solicitante.
4.4 Nombre y ubicación de la actividad pesquera a desarrollar.
4.5 Nombre del Municipio, Departamento y Regiones Autónomas.
4.6 Recursos a explotar.
4.7 Número de expediente.
4.8 Lugar y fecha de inscripción.

5. El Libro de Registro de Licencias para las Actividades de Pesca Industrial debe contener los siguientes requisitos:

5.1 Número de registro.
5.2 Nombre del dueño de la Licencia.
5.3 Fecha de la solicitud.
5.4 Recurso a explotar.
5.5 Ubicación y nombre de la actividad a desarrollar.
5.6 Vigencia de la Licencia.
5.7 Fecha de Registro.

6. El Libro de Registro de Permisos Anuales de Pesca de las licencias otorgadas debe contener los siguientes requisitos:

6.1 Número del Acuerdo Ministerial de la licencia.
6.2 Número del RNPA.
6.3 Nombre, apellidos y cédula de identidad del beneficiario.
6.4 Características de la embarcación.
6.5 Inicio y expiración del permiso.
6.6 Lugar y Fecha de inscripción

7. El Libro de Registro de Permisos para la Pesca Artesanal debe contener los siguientes requisitos:

7.1 Número del RNPA.
7.2 Nombre, apellidos y cédula de identidad del beneficiario.
7.3 Características de la embarcación.
7.4 Inicio y Expiración del permiso.
7.5 Lugar y Fecha de inscripción

8. El libro de Registro de Permiso de Pesca Deportiva que debe contener los siguientes requisitos:

8.1 Fecha de presentación de la solicitud.
8.2 Número y fecha de emisión de permiso.
8.3 Nombre del dueño del permiso.
8.4 Ubicación y nombre de la actividad objeto del permiso.
8.5 Área donde se desarrollará la actividad.
8.6 Vigencia del Permiso.
8.7 Inicio y expiración.
8.8 Lugar y fecha de registro.

9. El libro de Registro de Permisos de la Pesca científica debe contener los siguientes requisitos:

9.1 Fecha de solicitud del permiso.
9.2 Número y fecha de emisión del permiso.
9.3 Nombre del dueño del permiso.
9.4 Ubicación y nombre de la actividad objeto del permiso.
9.5 Vigencia del permiso.
9.6 Inicio y expiración.
9.7 Lugar y fecha de Registro.

10. El Libro de Registro de Plantas Procesadoras, Laboratorios de Larvas y Otros deberán contener los siguientes requisitos:

10.1 Fecha de solicitud.
10.2 Nombre del dueño y/o representante legal y su cédula de identidad.
10.3 Actividad a desarrollar.
10.4 Nombre y ubicación de la planta, laboratorio y otros.
10.5 Ubicación geográfica donde funciona la planta procesadora laboratorios y otros.
10.6 Autorización y licencia del Ministerio de Salud para operar como plantas procesadoras de alimentos.
10.7 Aval del MAGFOR.
10.8 Nombre del producto.
10.9 Lugar y fecha de Registro.
10.10 Permiso ambiental.

11. El Libro de Registro para las Actividades de Expendios o Comercialización debe contener los siguientes requisitos.

11.1 Fecha de Solicitud.
11.2 Nombre del dueño y/o representante legal y su cédula de identidad.
11.3 Actividad comercial a desarrollar.
11.4 Ubicación y nombre donde funcionará el centro de comercialización expendio.
11.5 Ubicación Geográfico.
11.6 Autorización y licencia del Ministerio de Salud para operar como centro de expendio o comercialización de productos alimenticios.
11.7 Nombre de los productos a comercializar.
11.8 Lugar y fecha de Registro

12. Libro de Registro de Permisos de Centros de Acopios debe contener los siguientes requisitos:

12.1 Número de registro.
12.2 Fecha de la solicitud del permiso.
12.3 Nombre, apellidos y cédula de identidad del beneficiario.
12.4 Ubicación.
12.5 Número del personal laboral.
12.6 Aval del MAGFOR para operar como centro de acopio.
12.7 Licencia del Ministerio de Salud para operar como centro de acopio de productos alimenticios.
12.8 Recursos a acopiar.
12.9 Inicio y expiración del permiso.
12. 10 Lugar y fecha de inscripción.

Artículo 180.- Las inscripciones se harán con arreglo a las disposiciones siguientes:

1. Por orden de presentación ante la DGRN.
2. En forma de actas numeradas progresivamente en las hojas del libro de Registro.
3. Sin enmendaduras. En el caso de enmendaduras tiene que indicarse al pie del asiento respectivo.
4. Si esto sucediera tendrá que indicarse al pie del asiento respectivo.

TÍTULO Vll

De los Cánones y Regulaciones
Del Fondo de Desarrollo Pesquero

Capítulo l

De los Cánones


Artículo 181.- De conformidad con los artos. 103 y 104 de la Ley No. 453 Ley de Equidad Fiscal, publicada en la Gaceta Diario Oficial No.82 del 6 de mayo del 2003 los cánones de pesca serán regulados a partir de las disposiciones establecidas en dicha ley. El MIFIC, a través de AdPesca propondrá al Ministerio de Hacienda y Crédito Público los cánones respectivos de otras especies que no hayan sido contempladas y la revisión y actualización de los cánones existentes por derecho de vigencia y aprovechamiento.

Articulo 182.- Aquellos titulares de concesiones y licencias que a la fecha de entrada en vigencia de este reglamento adeuden al Estado, valores relacionados con el pago de derechos, tributos o compensaciones de cualquier tipo en virtud de la actividad realizada, tendrán el plazo de cuarenta y cinco (45) días, para cancelar o llegar a un acuerdo de pago con el MIFIC y/o DGI, según corresponda. El incumplimiento de esta disposición se regirá de conformidad a lo dispuesto en las respectivas leyes en materia fiscal. Los arreglos de pago que se acuerden con el MIFIC incluirán condiciones de pago, fechas de pago, intereses moratorios por vencimiento y estos arreglos no podrán ser mayores de(12) doce meses máximos para la cancelación total de lo adeudado. Los plazos correrán a partir de la fecha de notificación.

Artículo 183.- AdPesca, será la responsable de llevar los estados de cuenta en concepto de pagos por derechos de vigencia semestral y aprovechamiento mensual de conformidad con las capturas, emitiendo las notas de cobro para ser depositados ante la DGI. Copia de la cancelación de los recibos cancelados ante la DGI se entregarán a AdPesca para su registro, asimismo AdPesca enviará copia a la DGRN para el expediente respectivo.

Artículo 184.- El MIFIC, mediante Resolución Ministerial, fijará el precio base por recurso o especie para el cobro del derecho de aprovechamiento semestralmente o cuando se requiera, para lo cual tomará en cuenta el precio del mercado internacional, transporte interno, precio del combustible, estudios económicos al recurso hidrobiológico entre otros.

Artículo 185.- Las Declaratorias de Moratoria para el pago de cánones, indicadas en el arto. 105 de la Ley, serán establecidas a través de Resolución Ministerial, que contendrá:

1. Los estudios económicos que razonen y fundamenten la moratoria.

2. Los agentes de actividad pesquera cubiertos por la moratoria.

3. El plazo de la moratoria.

4. Las unidades de pesquería o concesiones de acuicultura cubiertas por la moratoria.

5. Igualmente, la moratoria podrá ser suspendida por Resolución Ministerial del MIFIC, en su caso.

Capítulo ll

Del Fondo de Desarrollo Pesquero


Artículo 186.- AdPesca, elaborará y presentará para cada período anual, un presupuesto de proyecciones financieras del Fondo, con la propuesta de asignaciones para actividades y proyectos de ordenamiento, fomento, investigación, seguimiento, vigilancia y control del sector pesquero y acuicultura al Comité Regulador del Fondo de Desarrollo Pesquero, de conformidad al artículo 107 de la Ley.

Asimismo, las autoridades correspondientes presentarán anualmente al Comité los planes y proyectos a ser realizados por las comunidades, municipios y consejos regionales autónomos de atlántico los planes y proyectos y programas de inversión para el desarrollo de la pesca a realizarse con los fondos obtenidos conforme el artículo 108 de la Ley.

Artículo 187.- La distribución de las recaudaciones por pagos de derechos de vigencia y de aprovechamiento establecidas en el arto. 108 de la Ley, serán ejecutadas en el marco de la asignación a actividades vinculadas al desarrollo y fomento de la actividad pesquera y sujetas a los procedimientos de control presupuestario y contable establecido en la ley de la materia y ejecutado por las entidades correspondientes.

Artículo 188.- El Fondo de Desarrollo Pesquero estará constituido por los recursos financieros provenientes de:

1. Los porcentajes de lo recaudado en concepto de derechos de vigencia y aprovechamiento.

2. Multas establecidos en la Ley.

3. Los recursos provenientes de donaciones en especie o en moneda nacional o extranjera, recibidas de cualquier fuente.

4. Ejecución de garantía y subastas.

Artículo 189.- El Comité Regulador del Fondo establecido en la Ley, tendrá las siguientes atribuciones:

1. Establecer los mecanismos de control de los ingresos y egresos y velar por que se mantenga actualizada dicha información.

2. Comprobar que el uso del Fondo se ejecute de acuerdo con los Planos Operativos Anuales y programas específicos.

3. Aprobar el presupuesto de egresos para financiar los programas específicos cuyos ingresos sean aportes provenientes de entidades nacionales o extranjeras.

Artículo 190.- Las recaudaciones y los demás ingresos provistos en el fondo deberán depositarse en una cuenta especial con destino específico del Ministerio de Hacienda y Crédito Público denominada Fondo de Desarrollo Pesquero.

Artículo 191.- El Comité Regulador del Fondo de Desarrollo Pesquero se reunirá de manera ordinaria dos veces al año y de forma extraordinaria cuando fuere convocado por cualquiera de sus miembros. Habrá quórum con la asistencia de la mayoría de sus miembros y las decisiones se tomarán por mayoría. En caso de empate el Presidente del Comité tendrá voto dirimente. De lo acordado y actuado en las respectivas reuniones se levantarán las actas correspondientes dándose efectivo cumplimiento.

TITULO Vlll

De los Incentivos Fiscales

Capítulo l

Inscripción


Artículo 192.- Para optar a los incentivos establecidos en el segundo párrafo del arto. 111 de la Ley, los contribuyentes pertenecientes a cualquiera de estos sectores deben estar legalmente inscritos en la DGI y deberán presentar solicitud de adscripción ante la Secretaría Técnica de la CNPE, según formato y requisitos establecidos para tales efectos.

Las personas naturales o jurídicas acogidas al régimen de "Admisión Temporal para el Perfeccionamiento Activo y de Facilitación de las Exportaciones", no requerirán de la presentación de los documentos solicitados en este régimen.

Artículo 193.- La Secretaría Técnica de la CNPE elaborará el Convenio de Adscripción a la Ley No. 489, Ley de Pesca y Acuicultura, el que será firmado por el beneficiario, el representante del MHCP y el Secretario Técnico de la CNPE.

Artículo 194.- Para el otorgamiento de la carta de exoneración, los beneficiarios deberán solicitar su emisión por escrito, adjuntando copia del Convenio firmado con la Secretaria Técnica de la CNPE. La Dirección de Control de Exoneraciones de la DGI, procederá a la entrega de la carta de exoneración en un plazo no mayor de diez (10) días.

Artículo 195.- Para la renovación de la Carta de Exoneración, el beneficiario deberá presentar ante la Secretaria Técnica de la CNPE el informe de operaciones según formato emitido para tales efectos y enviar copia a la Dirección de Control de Exoneraciones de la DGI.

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