Elaboración del plan estratégico para mejorar la competitividad del sector forestal de paraguay




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títuloElaboración del plan estratégico para mejorar la competitividad del sector forestal de paraguay
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2.1 – Fuentes de Información


Los trabajos relacionados a la preparación del Diagnostico Inicial se basaron principalmente en informaciones secundarias existentes y disponibles, que han sido colectadas con el soporte del Consultor Nacional.

Las principales fuentes de información fueron:

- Publicaciones técnicas;

- Informes de Estudios;

- Bancos de datos de INFONA, REDIEX y otras organizaciones públicas y privadas nacionales;

- Informaciones de organizaciones internacionales (FAO, ITC, ITTO, Banco Mundial, BID, otras)

- Banco de datos de STCP;

- Internet;

- Otros documentos.

Como el trabajo está relacionado a un Plan Estratégico la colecta de informaciones primarias fue limitada. Las informaciones primarias fueron básicamente necesarias para mejorar y actualizar las informaciones secundarias.

La colecta de informaciones primarias fueron en base a:

- Visitas a operaciones forestales, industriales y de comercio del sector;

- Entrevista con especialistas y actores del sector; y

- Entrevistas con actores de sectores interrelacionados.

Adicionalmente una parte importante de las informaciones primarias fueron producidas por los Consultores Nacionales, incluyendo informaciones sobre áreas, volúmenes, incrementos, especies y otras relacionadas a plantaciones forestales, e informaciones sobre aspectos legales y normativos vigentes, procesos administrativos, requisitos, costos de transacción y tasas administrativas de actividades forestales.

2.2 – sintesis de la Metodología


La metodología de trabajo se dividió en tres componentes principales: (i) identificación y colecta de informaciones; (ii) análisis, complementación de la información y preparación del informe; y (iii) realización de taller.
      1. 2.2.1 – Identificación y colecta de informaciones


Como primera fase del trabajo fue preparado el Plan de Trabajo. El Plan de Trabajo presenta un listado de informaciones identificadas hasta el momento y también un listado de informaciones necesarios, y que deberán ser consideradas por el Consultor Nacional en el apoyo a la preparación del diagnóstico.

Durante la primera misión fue:

  1. Discutido con INFONA la necesidad de informaciones;

  2. Participado de talleres con INFONA y con diversos actores del sector forestal para presentar los objetivos del estudio y discutir los aspectos relevantes involucrados en el proceso de preparación del Plan Estratégico;

  3. Presentado los puntos importantes para ser considerados en la formulación de los términos de referencia de los Consultores Nacionales involucrados en la identificación y cuantificación de plantaciones forestales y en el análisis de los aspectos legales;

  4. Visitado y entrevistado empresas, organizaciones y especialistas del sector forestal.
      1. 2.2.2 – Análisis, Complementación de las Informaciones y Preparación del Informe


En base la información secundaria colectada antes y durante la primera misión, y también considerando las observaciones preliminares de campo el Consultor Internacional realizó las siguientes actividades:

  1. Compilación y análisis critico de las informaciones

  2. Preparación de un primero borrador del Diagnóstico Inicial

  3. Identificación de puntos con necesidad de apoyo de los consultores nacionales para complementación de datos secundarios y de necesidad de datos primarios;

Un primero borrador del informe del Diagnóstico Inicial, que incluyó un listado de informaciones adicionales necesarias, fue enviado al Consultor Nacional responsable por el diagnóstico para revisión y complementación de informaciones secundarias.

También fue solicitado a INFONA la movilización de los Consultores Nacionales responsables por informaciones relacionadas a plantaciones forestales y aspectos legales apoyo para complementar las informaciones para el Diagnóstico Inicial.

Considerando las informaciones complementares recibidas el Consultor Internacional preparó el informe final del Diagnóstico Inicial. El documento final fue finalmente revisado y complementado por el Consultor Nacional.
      1. 2.2.3 – Taller y Discusiones


Para presentar el Diagnóstico Inicial fue preparada una presentación síntesis del informe en “Power point”. El material fue presentado para INFONA y en taller para discusiones. El taller tuvo la participación de los principales actores del sector forestal de Paraguay.

El taller tuvo como objetivos:

  1. Revisar los aspectos principales del Diagnóstico Inicial;

  2. Discutir los puntos más relevantes y seleccionar los aspectos esenciales que deberán ser considerados en la propuesta para el Plan Estratégico.

  3. Identificar aspectos complementares que deberán ser considerados para revisar el documento.


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