Federacion argentina de colegios de abogados




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FEDERACION ARGENTINA DE COLEGIOS DE ABOGADOS
MEMORIA

Y

BALANCE

EJERCICIO

1º/11/2004 AL 31/10/2005
I. PALABRAS PRELIMINARES

II. JUNTA DE GOBIERNO
a) Reuniones Realizadas

III. MESA DIRECTIVA
a) Reuniones Realizadas

b) Actividades

IV. COMISIONES Y ORGANISMOS INTERNOS
01.- EDUCACION LEGAL

02.- HABILITACION PROFESIONAL

03.- ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

04.- DERECHO AMBIENTAL

05.- INFORMATICA JURIDICA

06.- MERCOSUR

07.- MEDIACION

08.- COLEGIACIÓN LEGAL

09.- SITUACIÓN OCUPACIONAL E INCUMBENCIAS PROFESIONALES

10.- DERECHOS DEL CONSUMIDOR Y USUARIO

11.- ARBITRAJE

12.- DEPORTES

13.- DERECHOS HUMANOS

14.- JÓVENES ABOGADOS

15.- DEFENSA DE LA DEFENSA

16.- DERECHOS DEL NIÑO Y LA FAMILIA

17.- LIBRO DE HISTORIA DE FACA (COMISION “AD HOC”)

18.- COMISION DE BENEFICIOS COLEGIALES Y PROFESIONALES

19.- POLÍTICA CRIMINAL Y SERVICIO PENITENCIARIO

20.- RELACIONES INTERNACIONALES

21.- BIBLIOTECA Y PUBLICACIONES

22.- CULTURA

23.- COORDINACIÓN DE TEMAS DE DISCIPLINA Y DE ÉTICA

24.- ABOGADOS CON CAPACIDADES DIFERENTES

25.- DERECHO DE LA SALUD

26.- DERECHO TRIBUTARIO

27.- ENTE COOPERADOR FACA-SAIJ

28.- DEPARTAMENTO DE PRENSA

29.- COMISIÓN PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE LEY DE REFORMA

DEL CODIGO PENAL ARGENTINO


V.-DECLARACIONES Y RESOLUCIONES

a) Mesa Directiva

b) Junta de Gobierno

VI.- OTRAS ACTIVIDADES
a) Eventos auspiciados

b) Organismos Internacionales

COLEGIOS FEDERADOS:
Asociación de Abogados de Buenos Aires

Asociación de Abogados de Río Gallegos

Colegio de Abogados del Alto Valle Oeste

Colegio de Abogados de Azul

Colegio de Abogados de Bahía Blanca

Colegio de Abogados de Bell Ville

Colegio Público de Abogados de la Capital Federal

Colegio de Abogados de Catamarca

Colegio de Abogados de Ciudad de Buenos Aires

Colegio de Abogados de Comodoro Rivadavia

Colegio de Abogados de Córdoba

Colegio de Abogados de Corrientes

Colegio de Abogados de Cruz del Eje

Colegio de Abogados de Curuzú Cuatia

Colegio de Abogados de la Cuarta Circ. de Neuquén

Colegio de Abogados de Cutral Co

Colegio de Abogados de Charata

Colegio de Abogados de Chos Malal

Colegio de Abogados del Sur (Tucumán)

Colegio de Abogados de Dolores

Colegio de Abogados de Entre Ríos

Colegio de Abogados de Esquel

Consejo Profesional de la Abogacía de Formosa

Colegio de Abogados de General Roca

Colegio de Abogados de General San Martín

Colegio de Abogados de Goya

Colegio de Abogados de Jujuy

Colegio de Abogados de Junín

Colegio de Abogados de Laboulaye

Colegio de Abogados de La Matanza

Colegio de Abogados de La Pampa

Colegio de Abogados de La Plata

Colegio de Abogados de La Rioja

Consejo Profesional de Abogados de La Rioja

Colegio de Abogados de Lomas de Zamora

Colegio de Abogados de Marcos Juarez

Colegio de Abogados de Mar del Plata

Colegio de Abogados de Mendoza

Colegio de Abogados de Mercedes

Colegio de Abogados de Misiones

Colegio de Abogados de Morón

Colegio de Abogados de Necochea

Colegio de Abogados de Neuquén

Colegio de Abogados de Paso de los Libres

Colegio de Abogados de Pergamino

Colegio de Abogados de Presidencia Roque Saenz Peña

Colegio Público de Abogados de Puerto Madryn

Colegio de Abogados de Quilmes

Colegio de Abogados de Rafaela

Colegio de Abogados de Reconquista

Consejo Profesional de Abogados de Resistencia

Colegio Público de Abogados de Río Grande

Colegio de Abogados de Río Cuarto

Colegio de Abogados de Río Tercero

Colegio de Abogados de Rosario

Colegio de Abogados de Salta

Colegio de Abogados de San Carlos de Bariloche

Colegio de Abogados de San Francisco

Colegio de Abogados de San Isidro

Foro de Abogados de San Juan

Colegio de Abogados de San Luis

Colegio de Abogados de San Martín

Colegio de Abogados de San Nicolás

Colegio de Abogados de San Rafael

Colegio de Abogados de Santa Fe

Colegio de Abogados de Santiago del Estero

Colegio de Abogados de Santo Tomé

Colegio de Abogados de Trelew

Colegio de Abogados de Trenque Lauquen

Colegio de Abogados de Tucumán

Colegio Público de Abogados de Ushuaia

Colegio de Abogados de Venado Tuerto

Colegio de Abogados de Viedma

Colegio de Abogados de Villa Dolores

Colegio de Abogados de Villa María

Colegio de Abogados de Villa Mercedes

Colegio de Abogados de Zapala

Colegio de Abogados de Zárate-Campana

I.- PALABRAS PRELIMINARES
La memoria y balance que se presenta correspondiente al PERÍODO 2004/2005 es el segundo ejercicio de la gestión iniciada el 12 de diciembre de 2003 pudiéndose encontrar los contenidos del compromiso entonces asumido con la Abogacía nacional e internacional.
Nuestra propuesta se enmarcó en profundizar un mejoramiento y jerarquía institucional de nuestra FACA a través de todos los Colegios frente a los abogados, la sociedad civil y la defensa de la cosa pública, la Republica y el Estado de Derecho que permitan afianzar la democracia real que necesita nuestro país.
Sostuvimos, y sostenemos, que ¡Los Colegios son la FACA!, y a partir de ello comprendemos que el esfuerzo empeñado no ha sido en vano.
Veinticuatro meses atrás, en este mismo ámbito nos impusimos reflexionar para que la FACA sea una institución propia, que los cobije, que los interprete, que los asista, que se solidarice con cada uno. Comprendimos que ese debía ser el trabajo y sentir que cada vez más colegios se incorporaran a la FACA, fomentando el trabajo colegial en cada lugar del país ayudando a dirigentes, a jóvenes abogadas y abogados a identificarse con estos ideales, a preocuparnos por toda nuestra profesión. Decidimos refirmar la labor a través de que “nuestra profesión es nuestra preocupación” y justificamos este trabajo en lo público porque somos universitarios. Esto nos instó a asumir el compromiso de trabajo diario sin limitaciones, sin cortapisas, poniendo el máximo esfuerzo, dedicación, voluntad, potencia, energía, borrando la abulia, la pereza y la inacción que debemos acompañar con la reflexión, el juicio atinado y la paciencia. “Queremos” y “Amamos” la tarea diaria de la FACA.
En la enorme tarea a realizar en la institución afrontamos varios ejes de trabajo y acción:


  1. Profundizamos el sistema de información diaria que conecta a los colegios y abogados del país, cada día. En este servicio de noticias “clipping” hemos generado un espacio nuestro de la Abogacía permitiendo que todo nuestro país, desde el norte al sur, desde el este al oeste, reciba sin costos una selección temática institucional que le permita diariamente a la abogada y abogado argentino tener información de primera mano, en diversos temas, ayudando a la igualación de oportunidades, de conocimiento y ayudando a la formación de opinión y de dirigentes que podrán tener mayor información al día al momento de tomar decisiones. Mantenemos nuestro deseo que todos los Colegios que recepcionan diariamente este servicio, lo reenvíen a los matriculados para que todos obtengan los beneficios que este esfuerzo significa para la abogacía. Cabe indicar que la trascendencia del servicio ha llevado a que la Colegiación de países hermanos, conocedora de nuestra labor, nos alentara en este año para la recepción de tales informaciones diariamente lo que permite informar en este momento que se continúa con la recepción por parte de los colegas de Brasil, Honduras, Venezuela, Perú, Uruguay, España, Portugal, Unión Internacional de Abogados (UIA), Unión Iberoamericana de Colegios y Asociaciones de Abogados (UIBA) además de autoridades institucionales de las diversas provincias de nuestro país, como son el Poder Judicial, Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, medios de prensa gráfica, radial, televisiva y virtual entre otros.




  1. Se ha rediseñado la Página web de FACA con un esquema dinámico y abierto para producir una participación directa de los usuarios o quienes consulten la misma, rumbo a un Foro de participación que logre instalar un ámbito común donde pueda expresarse toda la abogacía argentina.




  1. En esa labor integradora, comprendimos la necesidad de ampliar la concurrencia, conforme las posibilidades temporales, a todos los colegios de abogados del país. Es nuestro compromiso estar lo más cerca posible de la realidad y problemática institucional, ya en lo preventivo como en la urgencia. Así hemos tenido la satisfacción de haber concurrido y visitar los Colegios de Abogados de 1) Junín de los Andes, 2) San Luis , 3) Villa Mercedes –San Luis-, 4) Mar del Plata, 5) La Pampa, 6) Villa María –Córdoba, 7) Bahía Blanca, 8) San Isidro, 9) Caja de Abogados de Previsión Social y Seguridad Social de la Provincia de Buenos Aires, 10) Tucumán, 11) Viedma y reunión con los Colegios de Abogados de General Roca y Del Valle Oeste -Río Negro–, 12) Colegio Público de Abogados de la Capital Federal, 13) Colegio de Abogados de Trelew, 14) Colegio de Abogados de 1era Circunscripción de Corrientes y reunión con los Colegios de Abogados de Goya, Paso de los Libres y Curuzú Cuatiá, 15) Resistencia, 16) Roque Saenz Peña, 17) Formosa, 18) Posadas –Misiones-, 19) San Martín –Provincia de Buenos Aires-, 20) Santa Fé, 21) Reconquista, 22) Mercedes –Provincia de Buenos Aires-, 23) San Juan, 24) La Plata, 25) San Martín de los Andes, 26) Ushuaia, 27) Mendoza, 28) Córdoba ciudad, sin perjuicio de recordar que durante 2004 se visitaron los Colegios de Abogados de 29) Jujuy, 30) Salta, 31) Formosa, 32) La Rioja, 33) Tucumán, 34) del Sur –Concepción, Tucumán, 35) Santa Fé, 36) Rosario, 37) San Francisco –Córdoba-, 38) Marcos Juárez, 39) Córdoba, 40) Federación de Colegios de Abogados de Córdoba, 41) Mendoza, 42) Neuquén, 43) Viedma, 44) Trelew, 45) Puerto Madryn, 46) Ushuaia, 47) Necochea, 48) Quilmes, 49) Pergamino, 50) Dolores, 51) Mar del Plata, 52) San Nicolás de los Arroyos, entre otros.




  1. Ese contacto con los Colegios ha permitido también un contacto permanente y directo con los Presidentes, Vicepresidentes, Secretarios y demás miembros de tales instituciones y de restantes colegios para estar actualizado en la problemática cotidiana de la Abogacía y contribuir a la solución de los problemas y dificultades encontradas.




  1. Se ha mantenido y se mantiene una relación fluída y permanente con los poderes públicos responsables de las áreas inherentes a nuestra función, incluyendo en esto a los poderes provinciales donde se ha coordinado siempre con los colegios locales.

En este aspecto, se ha trabajado y concretado la recuperación de la Colegiación legal en la Provincia de San Luis con una tarea notable realizada por las abogadas y abogados puntanos que permitieron la sanción y promulgación de las leyes 406 y 407 de audiencias públicas para la designación de Jueces Miembros del STJ y la Colegiación legal de la Provincia, rindiendo un sincero homenaje a su dirigencia en las personas de los colegios de Abogados de San Luis y de Villa Mercedes.

Sobre colegiación legal también se trabajó en coordinación y apoyo con los Colegios de Chaco (Consejo de Resistencia, Roque Saenz Peña, Charata) para reinstalar el tema frente a la renovada política legislativa en la provincia chaqueña. Actualmente se está trabajando intensamente en el punto.


  1. En el área de Comisiones se ha dado empuje a la labor de las mismas y se han reforzado otras que consideramos de notable interés, tales como la de Política Criminal, de Discapacidad, amén de impulsar la de Servicios profesionales entre cuyas realidades podemos citar la renovación del convenio corporativo con Aerolíneas Argentinas, para facilitar la operatividad y conexidad de todos los extremos colegiales del país que se enfrenta a la dependencia aérea, en muchos casos.




  1. En el plano de las relaciones internacionales de nuestra FACA hemos reforzado aspectos esenciales, con presencia, trabajo y compromiso mutuo con nuestros colegas del exterior. Así, concurrimos en enero de 2005 en el carácter de expositor al Foro Social Mundial realizado en Porto Alegre, Brasil, bajo el lema “Otro Mundo es Posible” donde se expuso sobre la gobernabilidad y las funciones sociales de los abogados en la relación con los derechos humanos; fortificamos COADEM, con la concreción de una reunión del mismo en Brasil, Foz de Iguazú donde se trató el Ejercicio de la profesión de Abogado en MERCOSUR, Deontología y Previsión Social y la realización en el país en el Colegio de Abogados de San Nicolás de los Arroyos analizando las Bases Constitucionales de la Comunidad Sudamericana de Naciones, habiendo concurrido a las diversas reuniones efectuadas en el entendimiento que COADEM se transforma ante MERCOSUR en una fuente clave de trabajo de la Abogacía regional y la reciente Asamblea realizada en Montevideo conjuntamente con al Foro de la Abogacía Organizada Sudamericana, ratificando la conformación del FAOS para mayor garantía y protección del ejercicio profesional sudamericano. Asumimos una participación activa en la UIBA, a la vez que reforzamos las relaciones institucionales con el Consejo General de la Abogacía Española y el Ilustre Colegio de Abogados de Madrid. Profundizamos la tarea de la Rama del Capítulo Argentino de la UIA, al igual que la propuesta de Vicepresidencia para Argentina de la Unión Internacional de Abogados que fue ratificada por la Asamblea General celebrada en Fe, Marruecos a principios de setiembre de este año, junto a la recuperación para nuestro país de la Secretaría Regional para Sudamérica de UIA. Participamos del Seminario Regional y reunión de Presidencia de UIA realizado en Barcelona, Madrid donde expusimos sobre la actividad de Vicepresidencia Nacional y Seminario Regional a realizarse en abril de 2006, en Argentina, como avance y preparatorio del Congreso Mundial de UIA, de Salvador Bahía.


Fuimos invitados, y concurrimos, al Seminario sobre la Corte Penal Internacional en cuanto “igualdad de armas ante el Tribunal” celebrado por UIBA y el BID en Madrid. Además fuimos invitados, y concurrimos, al Congreso Internacional realizado en la Universidad Nacional Autónoma de México donde expusimos sobre la Ética profesional, junto a la Ética Académica y Ética Judicial.

También fuimos invitados, y concurrimos, a la XIX Conferencia Nacional de OAB, Brasil, donde expusimos sobre los Modelos de Cajas de Previsión Social para el Mercosur.
Se concurrió en el carácter de Sociedad Civil a la Cumbre de las Américas, realizada en Mar del Plata, donde la FACA fue acreditada como entidad civil a tal fin y como única entidad profesional presente habiendo aportado su documento para la superación de la pobreza y mejorar la gobernabilidad no sólo a través de la economía sino que desde el estado de derecho, la justicia y el orden jurídico del continente.


  1. Se avanzó en la profundización de diversos convenios de Cooperación, entres los cuales citamos el referente al Diario Judicial en el orden local de información jurídica para todos los colegios y abogados del país, a la vez que el de relaciones interinstitucionales con el Colegio de Abogados de Israel. En esta línea estrechamos aún más vínculos con la OAB de Brasil, Uruguay, Paraguay, Bolivia y Chile, junto al resto de Iberoamérica habiéndose realizado la Reunión e Delegados de UIBA en Mar del Plata. Cabe destacar, respecto de este punto, la firma del convenio entre FACA y la Dirección Nacional de Protección de Datos Personales como Ente Cooperador del Ministerio de Justicia de la Nación.




  1. En la línea expuesta es que se ha consolidado la participación en diversos foros internacionales, regionales y locales, entre los cuales puede mencionarse la participación del mes de enero de 2005 en Porto Alegre en el Forum Social Mundial, con representantes de OAB y demás representaciones de órdenes de abogados mundiales.




  1. Se ha concretado un estrecho vínculo con la Coordinadora de Cajas de Abogados de la República Argentina y diversas Cajas forenses provinciales, en el entendimiento que la Colegiación abarca no sólo al abogado activo en su ejercicio sino que también a la Previsión Social, Seguridad Social, y la cobertura transitoria o permanente de los infortunios profesionales y familiares. Corresponde expresar nuestro profundo agradecimiento a las autoridades de la Coordinadora Nacional y de cada una de las entidades forenses por la recepción, colaboración y trabajo conjunto desplegado y el compromiso para la formación de dirigentes colegiales particularizados en cuestiones previsionales.




  1. La problemática de la calidad institucional de las democracias en América y en especial en nuestro país, nos llevó a emprender una actualización de la investigación nacional del Perfil del Abogado argentino y la situación de la justicia regional con la inestimable colaboración del Centro de Estudios Nueva Mayoría y la Dirección del Dr Rosendo Fraga. Ese estudio dió el resultado de una investigación que se plasmó en el Libro “Abogados. Percepción pública y Justicia” diagnostica claramente la situación institucional y las calidades pendientes en nuestro país, y de Iberoamérica, clasificando en siete regiones al país con cada uno de los contenidos provinciales pertinentes.




  1. La labor investigativa aludida ha sido profundizada en la UIBA en el marco de diseño de la creación internacional del Observatorio de Calidad Institucional de las Democracias de Iberoamérica creado en el Congreso de Puerto Rico de setiembre de 2003, donde los 21 países de América miembros de la UIBA (con inclusión de España y Portugal) decidieron crear el Observatorio de calidad institucional. En ese marco la investigación realizada por FACA nos permite presentarnos en avance frente a los restantes colegios y países, lo que permite avizorar un promisorio futuro institucional de la labor de UIBA.

En ese mismo marco, se ha logrado que la UIBA aprobara la realización de la Reunión de Delegados de UIBA, en el mes de abril de 2005, en el Colegio y ciudad de Mar del Plata donde concurrieron los delegados de los 21 países integrantes de la UIBA, fijando el temario del próximo Congreso de Panamá de abril de 2006 y habiendo analizado en nuestra reunión local con la participación de diversos Colegios los temas de Habeas Data, Lavado de dinero y Secreto profesional, y el Observatorio jurídico de calidad institucional.


  1. Hemos celebrado el Acto de memoria al Abogado Víctima del Terrorismo de Estado, en la ciudad y Colegio de San Martín, el 6 de julio de 2005.




  1. Como marco notable de conmemoración del Día del Abogado, la FACA concretó la puesta en marcha del Instituto de Estudios Legislativos IDEL con un evento académico que contó con la presencia del Presidente del COADEM Profesor Sergio Feraz, de Brasil, y cultural de gran calidad artística.




  1. Se ha concurrido con gran satisfacción y aprovechamiento a reuniones, plenarios, jornadas y congresos nacionales de diversas comisiones de la FACA en distintos lugares del país entre las cuales se pueden mencionar Educación Legal, Habilitación Legal, Incumbencias, Jóvenes Abogados, Derechos Humanos.




  1. En el marco organizacional interno de FACA podemos destacar que se han tratado de optimizar los recursos económico-financieros, concretando auspicios de terceros que han permitido la realización de eventos y actividad operativas importantes, entre otras actividades sensibles realizadas durante el presente año 2005.

El listado incluye, como se indicó, el rediseño de la página web de FACA en formas dinámicas y actuales con un ajuste del servicio de información diario que se emite y los restantes contenidos que integren links de UIBA, UIA y demás vínculos internacionales, vínculos de cada uno de los Colegios federados del país, información actualizada, y servicios de contactos directos de la FACA con sus usuarios.

En esta línea se siguió cargando al Centro Único de Antecedentes Disciplinarios los fallos disciplinarios remitidos por algunos Colegios, deseando que se incremente el envío de tal documentación para lograr una base de permita resolver satisfactoria y rápidamente las consultas sobre antecedentes en caso de concursos y antecedentes, con la reserva y confidencialidad que ello implica.
Se ha elaborado un Presupuesto 2005/2006 que permita definir los gastos y recursos genuinos de la Federación, para no depender de recursos de terceros y concretar la consolidación de una labor institucional que los Abogados argentinos debemos realizar frente a los momentos acuciantes que exigen mayores esfuerzos, inversiones, conocimientos y trabajo.

Sin perjuicio de las limitaciones económico-financieras, se lograron espacios sin costos adicionales en medios de difusión y periodísticos que permitieron hacer conocer la opinión de la Abogacía, las declaraciones institucionales y demás participaciones públicas para lograr una mayor presencia.
En tal sentido se podrá apreciar una acción concreta dirigida a los colegios de abogados, los colegas, la sociedad, los poderes y demás responsables, y las instituciones con una intensa presencia en la vida pública aportándose pensamientos, reflexiones y soluciones a los acuciantes problemas de la Justicia y del Acceso a la Justicia.
Es por lo expuesto, que en un año muy difícil y complicado, el trabajo, la dedicación, inteligencia y esfuerzo puesto de manifiesto por todos los miembros de la Mesa Directiva, cada una de las Comisiones y todos sus miembros integrantes, cada una de las áreas y sus miembros integrantes, los Delegados de cada Colegio en la FACA, las Presidentas y Presidentes colegiales, los miembros de Comisiones Directivas y miembros institucionales de cada colegio, han permitido consolidar un trabajo que deviene promisorio y venturoso para el año 2005/2006.
Expresamos nuestro especial agradecimiento al personal de la FACA en las personas de Norma Leanza, Raúl Lima, Adelma y Mirta; y Estudio Sujoy que han puesto su esfuerzo, dedicación, capacidad y buena actitud.
Finalmente, convencidos que Los Colegios son la FACA podemos concluir que se han logrado acciones muy concretas que permiten mantener la confianza pública que nuestra profesión de Abogado se garantiza día a día a través de los Colegios para lo cual debe garantizarse su Independencia, Libertad y Dignidad que refirme el Estado de Derecho, el Acceso a la Justicia y nuestra Fe inclaudicable en la Republica.
Muchas Gracias.



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