Visualizo a la ética como parte de un sistema cultural. Se impone en consecuencia una aclaración sobre la cultura. El término "cultura" es utilizado en varios




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Desarrollo humano sostenible

Históricamente, como reacción a este modelo centrado en lo económico, comienza a perfilarse uno nuevo basado en un concepto de crecimiento diferente, es decir, crecimiento por factores internos, mejor conocido como desarrollo humano, ya que el ser humano es el que constituye el elemento central. La primera reacción al desarrollo centrado en el PIB, se observa en el documento de las Naciones Unidas de 1962 denominado -Proposals for Action", en el que se introduce un concepto de desarrollo basado en dos variables: crecimiento + cambio, entendiendo por cambio el conjunto de políticas y mecanismos económicos que deben adoptarse para garantizar la movilidad social ascendente Lo que significa que el crecimiento económico, fundamental para el desarrollo, debe ser una fuente de mejoramiento de la condición de vida de los miembros de un país, sin excepción. En este concepto, el crecimiento económico, aunque fundamental, es supeditado a los factores de desarrollo social, es decir, lo económico en función de lo social. El segundo paso importante para arribar al nuevo concepto de desarrollo se da en 1975. Nuevamente por las Naciones Unidas, en el documento -Human Centered Development'', seguido por "Basic Need Approach" (1976)-Endogenous Development- (1976). Se trata en este caso de establecer las condiciones que hagan posible un mejoramiento general en la condición de los ciudadanos de los distintos países. En la década de los ochentas, el descubrimiento del adelgazamiento de la capa del ozono debido a la emisión. Principalmente, de CFCs, así como la confirmación del problema del calentamiento del globo debido a la emisión de gases con efecto de invernadero, así como otras formas de contaminación, plantean una alerta mundial, de tal manera que este tema se convierte en un eje que no puede dejarse de lado en las discusiones y perspectivas sobre el desarrollo. Bajo esta nueva forma de interpretación, el planeamiento por parte del estado constituye uno de los elementos fundamentales para garantizar la inserción del individuo en la comunidad y del país en la comunidad de naciones. De igual importancia es el establecimiento de medidas internacionales que permitan reglas de intercambio más justas y equitativas. En ese sentido, dicho modelo conlleva dos aspectos que son complementarios: la promoción del ser humano y la protección de aquellos ámbitos que son clave para lograr un mayor potenciamiento del ser humano. Se trata de un modelo global, es decir, un modelo que podría ser aplicable a nivel planetario. A este respecto citemos, en toda su extensión, el Informe sobre el Desarrollo Humano (1995):

"El desarrollo humano es un proceso conducente a la ampliación de las opciones de que disponen las personas. En principio, esas opciones pueden ser infinitas y pueden cambiar a lo largo del tiempo. Pero a todos los niveles de desarrollo, las tres opciones esenciales para las personas son: poder tener una vida larga y saludable, poder adquirir conocimientos y poder tener acceso a los recursos necesarios para disfrutar de un nivel de vida decoroso. Si no se dispone de esas opciones esenciales, muchas oportunidades permanecen inaccesibles.

"Pero el desarrollo humano no termina allí. Otras opciones, sumamente preciadas por muchos, van desde la libertad política, económica y social hasta las oportunidades de ser creativos y productivos y de disfrutar de autorrespeto personal y de derechos humanos garantizados.

"El concepto de desarrollo humano es mucho más amplio que el dimanado de las teorías convencionales del desarrollo económico. Los modelos de crecimiento económico se refieren al aumento del PNB (producto nacional bruto), en lugar del mejoramiento de la calidad de vida humana. Al considerar el desarrollo de los recursos humanos. se trata a los seres humanos como un insumo del proceso de producción: un medio antes que un fin. En los enfoques de bienestar social se considera a los seres humanos como beneficiarios y no como agentes de cambio en el proceso de desarrollo. El enfoque de necesidades básicas se centra en proporcionar bienes y servicios materiales a grupos de población que padecen privaciones, en lugar de ampliar las opciones humanas en todas las esferas.

"En cambio, en el concepto de desarrollo humano se reúnen la producción y la distribución de productos y la ampliación y aprovechamiento de la capacidad humana. El desarrollo humano incluye los enfoques mencionados, pero los supera. En el desarrollo humano se analizan todas las cuestiones sociales _sean éstas de crecimiento económico, el comercio, el empleo, la libertad política o los valores culturales_ desde la perspectiva del ser humano. Por ende, el desarrollo humano se centra en ampliar las opciones humanas y se aplica por igual a los países en desarrollo e industrializados". En este sentido. Desarrollo humano se inscribe dentro de la tradición del humanismo occidental, adaptado a las necesidades, tensiones y problemas actuales, como tendremos ocasión de mencionar. La tradición humanista reconoce una larga data; tiene sus antecedentes en los griegos y en el Renacimiento. Recibe una formulación sistemática, desde el punto de vista filosófico, en el pensamiento del romanticismo alemán que alcanza su madurez con Hegel. Los conceptos de formación, sensus Communis, la capacidad de juicio y el gusto, constituyen los elementos básicas del aporte alemán (Gadamer 1975) a la formulación humanista. Sin embargo, como reconoce la tradición alemana, el concepto de formación es el fundamenta y los otros conceptos adquieren significado a partir del primero. En este sentido, y de manera resumida, podemos presentar el concepto de formación como, [...] ascenso a la generalidad, no solamente teórica, sino como un aspecto esencial de la racionalidad humana en su totalidad. La esencia de la formación humana es convertirse en un ser espiritual general. Es además una tarea humana. El que se abandona a la 'particularidad' es inculto. La formación no se da en abstracto, sino que en la medida en que el ser humano adquiere una habilidad o destreza adquiere con ella un sentido para sí mismo. El individuo se encuentra constantemente en formación, constantemente en ascenso hacia la generalidad. Es un proceso hacia la libertad, hacia la autonomía, respecto a las determinaciones particulares. Pero la formación tiene sentido sólo en comunidad. Es este mantenerse abierto hacia lo otro, hacia puntos de vista distintos y más generales. La formación comprende un sentido de la mesura y de la distancia respecto a sí mismo, y en esta misma medida un elevarse por encima de sí mismo hacia la generalidad, pero a la vez es un realizarse en este ascenso. Es aquí donde los otros conceptos de sensus communis capacidad de juicio y gusto adquieren significado (Gadamer, 1975). Por otro lado, la influencia de este concepto de humanismo ha marcado nuestra organización social de manera importante. Debemos a ella la caracterización de a de las acepciones de cultura que encontramos expresada de diversas maneras en nuestros países, a saber, "el conjunto de disciplinas que permiten a un individuo, en una sociedad determinada, alcanzar cierto desarrollo de la sensibilidad, de su sentido crítico, de sus facultades cognoscitivas, de sus capacidades creadoras, en una palabra, cierta expansión de su personalidad" (Ladriere1978).

Sin embargo, la interpretación del desarrollo humano debe llevarse a cabo en el nuevo contexto, caracterizado por dos importantes factores: a) El de la globalización, y las tensiones que surgen de ese contexto: tensión entre lo local y lo mundial (la incorporación corno ciudadano mundial preservando su sentido de arraigo y pertenencia a una región y cultura específica), tensión entre lo singular y lo universal (la cultura universal versus la singularidad individual), lo tradicional y lo moderno (la adaptación al cambio sin pérdida de la identidad individual y social), planeamiento de largo plazo y corto plazo (la discriminación de los factores inmediatos importantes en el contexto de una identidad en el largo plazo; lo fugaz versus lo duradero), la competencia indispensable y la igualdad de oportunidades (la promoción de la competencia y el posicionamiento, sin olvidar las oportunidades que todos tienen de mejorar su condición de vida), el desarrollo de los conocimientos versus nuestra capacidad limitada de comprensión y asimilación (dilema de la especialización del conocimiento versus la realización personal), la tensión entre lo espiritual y lo material, y finalmente, el dilema entre el bienestar económico y la realización de todos los ciudadanos. Tampoco se pueden ignorar las desigualdades en todos los sentidos inducidas por el actual sistema político mundial. En este sentido, el desarrollo humano expresa la aspiración social a la realización del ser humano en el contexto de la comunidad, promoviendo sociedades socialmente más cohesionadas, democráticas, con una amplia cultura de protección del ambiente y con un fuerte compromiso con la paz. b) El nivel de conocimientos científicos, tecnológicos y humanos que se ha logrado hasta el momento, sobre todo, en aquellos ámbitos que tienen que ver con la comprensión del planeta tima, las tecnologías con capacidad de transformar las condiciones actuales de deterioro del planeta, y el conocimiento sobre las fragilidades humanas y los factores que intervienen. Igualmente, los nuevos retos que se plantean en el sentido de promover una mayor comprensión de la dinámica de la atmósfera, de los ecosistemas, de las formas alternativas de producción y la promoción de las tecnologías más limpias, entre otros. La herencia clásica, apelar que nos podría interpretar aspectos fundamentales del concepto de desarrollo humano, no responde a las exigencias de los enfoques actuales. Por ejemplo, no resulta claro cómo podemos plantearnos los retos ambientales. Por tal razón, las perspectivas de desarrollo humano, en particular las propuestas por Naciones Unidas tanto en el Informe Brundtland (1987) como en el Programa 21 (1992) parten de consideraciones diferentes, incorporando las exigencias del humanismo clásico. Antes de hacer una presentación de este enfoque, es necesario hacer algunas precisiones.

Desarrollo humano y desarrollo sostenible

Tanto el Informe Brundtland como el Programa 21 plantean el reto por la sostenibilidad del desarrollo, entendiendo por desarrollo, "aquel que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades" y como "un proceso de cambio en el cual la explotación de los recursos, la orientación de la evolución tecnológica y la modificación de las instituciones están acordes acrecientan el potencial actual y futuro para satisfacer las necesidades y aspiraciones humanas" (Informe Brundtland (1987).

Esta perspectiva de desarrollo es compatible con lo que hemos introducido como "desarrollo humano sostenible". De hecho, muchas personas consideran que es sinónimo. Es decir, en la definición aparece en todo momento el ser humano como principio y fin del proceso de desarrollo. Este uso ha sido cuestionado desde diferentes fuentes: bástenos mencionar un solo ejemplo con propósitos ilustrativos: los que adoptan una perspectiva ecologista, en el sentido de que el ser humano es una parte de un ecosistema más amplio y que ha sido este ser humano el que ha introducido las mayores alteraciones (desequilibrios) en los ecosistemas, y ha marcado una predominancia sobre las otras especies y sometiéndolas a sus propios intereses. Es el responsable de la reducción de especies y de la puesta en peligro de extinción de un número considerable de otras. Lo mejor que puede ocurrirle al planeta es eliminar esta nefasta especie. Igualmente, el ser humano es el responsable de los principales tipos de contaminación ambiental que afectan actualmente el planeta. El desarrollo sostenible, desde esta perspectiva es un contrasentido, y solo hay un perdedor en esta relación: el planeta. Esta perspectiva resulta de un cuestionamiento profundo de la posibilidad de "salvar" el planeta bajo los parámetros establecidos de lo que es desarrollo.

Uno de los problemas que presenta esta perspectiva radical es que parece asumir que existe únicamente dos estados: uno de equilibrio antes, posiblemente del advenimiento de la ciencia moderna y de su vinculación con los procesos tecnológicos e industriales, y otro de desequilibrio, inducido hasta su máxima expresión por el ser humano. En contraposición, y siguiendo en esto a Agusto Ángel Maya (1995), podemos hablar de diferentes tipos de equilibrio en la naturaleza, inducidos por diferentes factores, incluyendo los antropógenos. Algunos de estos equilibrios del planeta podrían poner en peligro la vida de un número significativo de especies incluyendo al ser humano. En este sentido, podríamos pensar en una sucesión de equilibrios, algunos con diferencias muy significativas respecto a los anteriores, como respuesta a la dinámica interna tanto del planeta Tierra y de sus factores externos.

No se entrará en un análisis más detallado de una posición como ésta y de sus supuestos o de otras que pueden articularse desde posiciones similares. En este sentido, es necesario señalar que el concepto de "desarrollo sostenible" no es asumido de la misma manera por los diferentes actores que intervienen en el proceso. Lo anterior ha sido indicado con el propósito de señalar la urgencia de realizar un análisis de las diferentes posiciones a fin de determinar diferencias y posibles vías de consenso, el cual es fundamental para adoptar decisiones y acciones en esta materia.

Para nuestros propósitos, entenderemos por desarrollo humano aquella perspectiva que encontramos en los documentos de las Naciones Unidas, a los que hemos hecho referencia anteriormente, y por tanto, será éste nuestro marco de referencia en la reflexión sobre ética y tecnología que haremos a lo largo de esta obra. Sin embargo, queremos diferenciar la perspectiva aquí adoptada de aquella presentada por Amartya Sen cuya orientación principal es la expansión de las capacidades humanas. Desde el punto de vista con que enfocaremos el asunto aquí, el enfoque de las capacidades es mucho más restringido, a pesar de que ha constituido uno de los hitos fundamentales en el cambio de percepción y valoración del desarrollo. Su cercanía a enfoques económicos y la utilización de indicadores compuestos para Desarrollo Humano lo hace un enfoque sólido, y digno de tomar en consideración en cualquier discusión sobre el Desarrollo Humano. Pero nos interesa la perspectiva más general que encontramos en los documentos de la Cumbre de Río (1992), los cuales procedemos a presentar.

La Perspectiva del Programa 21

El 22 de diciembre de 1989, la Asamblea General de la Naciones Unidas aprobó la realización de una reunión mundial para darle un carácter más sistemático al modelo de desarrollo humano, en el marco de la problemática que plantea el desarrollo y el ambiente. Los resultados fueron presentados en la magna reunión que tuvo lugar en Río de Janeiro en 1992. Dicho evento fue uno de los más numerosos, que logró congregar para analizar el tema a más de 22 000 personas de todo el mundo.

Varios documentos muy importantes resultaron de esa reunión. Entre ellos, la Convención sobre la Diversidad Biológica, la Convención Marco sobre el Cambio Climático y el Programa 21. Este último será el objeto de nuestra atención.

El desarrollo humano sostenible, tal corno podemos reconstruirlo a partir del Programa 21, constituye el marco de referencia que utilizaremos para nuestra caracterización del enfoque ético, así como para relacionar el análisis ético con el de tecnología. Debido a que el Programa 21 todavía no es ampliamente conocido en muchos ámbitos académicos, consideramos importante hacer una presentación sucinta de los principales aspectos considerados, para volver en los Capítulos siguientes al análisis ético propiamente tal.

Subyace al Programa 21 el concepto de "equidad". Realmente podemos reconstruir el desarrollo humano a partir de este concepto y el de bienestar. Sobre -bienestar" volveremos en el siguiente Capítulo, por ello es importante referimos aquí al concepto de "equidad". Este concepto pone énfasis en la diferencias; parte del reconocimiento de las diferencias, tanto las individuales y como las colectivas. Pero podemos distinguir, al menos, dos tipo de diferencias: las positivas, las cuales tienen que ver con talentos y habilidades individuales, con la diferenciación entre sectores productivos, académicos, científicos, tecnológicos, culturales y con el reconocimiento de los méritos individuales, entre otros. Están, por otro lado, las diferencias negativas, es decir, aquellas que se convierten en desventajas sociales naturales para un individuo o un grupo. La discapacidad es una diferencia negativa, lo mismo que determinadas culturas subordinadas o ignoradas. En ambos casos subyace siempre una valoración. En unos casos valoramos positivamente en otros valoramos negativamente. La equidad tiene que ver principalmente con las diferencias negativas, y se reserva el término "inequidad" para referirse a estas diferencias, pero todas las diferencias negativas pueden ser consideradas como inequidades. Para verlo es necesario hacer un análisis un poco más fino del concepto. Una inequidad presenta tres características. 1. La inequidad es atribuible a determinada condición, que se muestra como discriminatoria o contradictoria; 2. Esta situación está referida como una diferencia en la distribución y 3. Lleva implícito un deber ser, entendido como la necesidad de superar dicha contradicción. Esto nos lleva a analizar los criterios generales para determinar tales situaciones. Casas (2000: 28) establece tres criterios generales:
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