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Composición



La Corte, con sede en La Haya (Países Bajos) está integrada por 15 magistrados de diversas nacionalidades elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad. No puede haber dos magistrados de un mismo país. Antes de adoptar una decisión, es necesario que estén de acuerdo nueve de los magistrados. Éstos últimos son independientes, expertos en cuestiones judiciales y no representan los intereses de su país de origen.



La Secretaría General



La Secretaría, dirigida por el Secretario General y en la que trabajan los funcionarios de las Naciones Unidas, lleva a cabo el trabajo cotidiano de la ONU. Con sede en Nueva York, cuenta con oficinas de campo en todo el mundo, como los Centros de Información de la ONU. La Secretaría es responsable de prestar servicio a los otros órganos de las Naciones Unidas y de administrar los programas y políticas que éstos elaboran.

Funciones





  • Recopilar y preparar información de apoyo sobre diversos problemas, de modo que los delegados de los gobiernos puedan estudiar los hechos y formular sus recomendaciones

  • Mediar en controversias internacionales

  • Examinar las tendencias y problemas económicos y sociales

  • Ayudar a cumplir las decisiones adoptadas por las Naciones Unidas

  • Organizar conferencias internacionales

  • Interpretar los discursos y traducir los documentos a los idiomas oficiales de las Naciones Unidas

  • Sensibilizar a la opinión pública sobre la labor de la ONU



Algunas de las funciones desempeñadas por el Secretario General





  • Es el símbolo de los ideales de las Naciones Unidas y portavoz de los intereses de los pueblos del mundo

  • Llamar la atención del Consejo de Seguridad sobre cualquier problema que, a su juicio, pueda representar una amenaza para la paz mundial

  • Proponer cuestiones para que sean debatidas por la Asamblea General o cualquier otro órgano de las Naciones Unidas

  • Actuar como “árbitro” en las controversias surgidas entre los países miembros

  • Es el funcionario administrativo de más alto nivel de la Organización


¿QUÉ ES UN MODELO DE NACIONES UNIDAS?

Un Modelo de Naciones Unidas es un simulacro o representación de los órganos deliberativos de la Organización de Naciones Unidas por parte de los alumnos de escuelas secundarias, preparatorias o universidades. Los alumnos representan a los delegados de diferentes países y participan en debates y negociaciones. En .dichos encuentros, los alumnos tratan temas que corresponden a los programas de trabajo de los diferentes órganos y comisiones de las Naciones Unidas.

Un Modelo es un evento educativo y cultural en el que los jóvenes que participan, además de capacitarse sobre temas de política internacional y sobre el funcionamiento de Naciones Unidas, adquieren una visión amplia del mundo en donde desarrollan sus vidas. Este ejercicio impulsa a los jóvenes a conocer:

  • Las preocupaciones y esperanzas de la gente en las diferentes regiones del mundo.

  • La forma en que el trabajo de Naciones Unidas puede mejorar la vida de la gente

  • Las herramientas reglamentarias y la actitud necesarias para reforzar la cooperación internacional

  • Los mecanismos para alcanzar consensos y resolver diferencias por medios pacíficos, así como la importancia de la cooperación, la negociación y la tolerancia.

Asimismo, el Modelo de Naciones Unidas ayuda a los estudiantes a formarse en técnicas de persuasión, negociación, redacción y oratoria, en un ámbito de tolerancia y respeto por la diversidad. También ayuda a los participantes a comprender que la mejor forma de resolver los conflictos es a través del diálogo y la negociación, sin recurrir jamás a la violencia.

El éxito de un Modelo de Naciones Unidas reside en el proceso de preparación e investigación de los temas y en tener una idea clara de la posición de los países en relación con los temas en debate. Otra cuestión de importancia es la ejecución del Modelo, en la cual los alumnos deben asumir el papel de representantes de los países y seguir una serie de reglamentos y normas de procedimientos similares a las que se utilizan en las reuniones de los diferentes órganos de Naciones Unidas. Por último, se debe hacer una evaluación global de esta experiencia en la cual, académicos y participantes hagan un ejercicio de retroalimentación sobre los logros y procesos de su participación dentro del modelo y en su organización.
“Participar en el modelo, me abrió los ojos a la situación actual y a lo que podemos hacer los jóvenes para mejorar el mundo (...) ahora sé lo que quiero hacer con mi vida”, afirmó una joven mexicana después de participar en su primer Modelo de Naciones Unidas. Numerosos funcionarios de gobierno y personalidades de la vida pública internacional de diversos países, entre los que se encuentra México, tuvieron sus primeros acercamientos a las relaciones internacionales participando en Modelos de Naciones Unidas durante su juventud.
Los modelos son ejercicios frecuentes y de gran utilidad en la preparación de los futuros diplomáticos pero, también, son muy provechosos para cualquier persona interesada en la realidad contemporánea, pues aumentan la sensibilidad y la cultura del participante, proporcionándole herramientas útiles para su desempeño en la vida diaria, como la capacidad de hablar en público, negociar e investigar.

2. PREPARACIÓN DE UN MODELO DE NACIONES UNIDAS
2. 1 PLANEACIÓN
Tradicionalmente, los Modelos de Naciones Unidas son organizados, directamente, por jóvenes estudiantes. Ellos se encargan de la planeación y realización de la simulación con la asesoría de profesores y el respaldo de una institución educativa. Para asegurar el éxito de la actividad, los organizadores, tanto alumnos como profesores, deben familiarizarse ampliamente con la realidad de Naciones Unidas. En particular, deben procurar que se respete la estructura y funcionamiento de los diversos órganos de las Naciones Unidas, así como los temas que son debatidos en la ONU. Un mayor apego del modelo a la realidad de Naciones Unidas, facilita el trabajo de los organizadores, hace más sencilla la labor de investigación de los participantes y enriquece la experiencia al darle un mayor valor académico.
Existe una gran variedad de modelos de Naciones Unidas. Éstos se corresponden con los distintos niveles académicos, generalmente, con los de preparatoria o universidad, aunque también se realizan debates a nivel de postgrado y durante la educación media e, incluso, básica. En cada caso, el alcance y temática del modelo debe ser adecuado a la edad, intereses y preparación de los participantes. Aunque no existe una edad formal para iniciarse en Modelos de Naciones Unidas, algunos de ellos reclutan jóvenes de grados menores para asistir a las funciones más sencillas del modelo. La ayuda de los llamados pajes o asistentes, resulta muy útil a los organizadores y prepara a las siguientes generaciones para participar en futuros modelos ONU.
El tamaño de los modelos también varía de una institución a otra. Una clase pequeña, con unos 20 alumnos, puede organizarse para debatir un tema de interés internacional conforme a las reglas de la ONU. Simulando, por ejemplo, una sesión del Consejo de Seguridad, en la que sólo participan 15 Estados Miembros. También se realizan modelos de gran tamaño, en los que cientos de jóvenes de distintas instituciones y países se reúnen para debatir los temas que, en este momento, se encuentran en la agenda de la ONU. Estas simulaciones mayores, reproducen los diversos órganos principales de la Organización y sus comisiones.


Durante la planeación del Modelo hay que tomar en cuenta:


  • Capacidad y disponibilidad de las instalaciones donde se desarrollará el Modelo (número de salones y de delegados que pueden participar).




  • Si se desea que el modelo sea interno, si es conveniente invitar a otras instituciones a participar o, incluso, si se desea hacer una convocatoria abierta, esta decisión debe tomarse en función de la capacidad logística de la institución anfitriona, su experiencia en la organización de modelos y consideraciones como sus relaciones con otras instituciones. No es aconsejable sobreestimar la capacidad logística de la organización, pues es preferible un evento pequeño y eficiente que uno grande y sin organización.



  • En función del número de participantes, se puede determinar los órganos de las Naciones Unidas que se simularán, cuantas delegaciones participarán en el modelo y de qué países. Cada delegación debe tener de uno a dos alumnos por cada órgano en el que participará. Uno de los miembros de la delegación debe adoptar el rol de Embajador o jefe de la delegación.



  • Los países que serán representados en el Modelo deben mantener un equilibrio geográfico. Ésto significa que cada región del mundo debe estar representada por el mismo número de países.



  • Además, es importante que, en órganos como el Consejo de Seguridad, en el cual el número de miembros es limitado (5 miembros permanentes y 10 no permanentes), se programe la participación de las delegaciones que son miembros del Consejo en ese período en particular.



  • La experiencia previa de los organizadores, como participantes u organizadores de modelos de Naciones Unidas o eventos similares. Se deben tomar en cuenta los conocimientos las capacidades de los organizadores para actuar como autoridades del modelo y sus conocimientos sobre los temas a debatir. En caso de no contar con experiencia suficiente, se debe considerar el tiempo suficiente para su capacitación.



Durante la planeación del modelo, también se deben contemplar la organización de actividades paralelas al modelo que enriquezcan la simulación, tales como conferencias magistrales, exhibiciones y periódicos murales, entre otras. Algunas actividades se describen con mayor detalle en el siguiente capítulo.

2.1.1 Comité Organizador
El Comité Organizador, también conocido como Secretaría del Modelo, es la principal instancia de decisión y el responsable de la organización del evento. El Comité suele estar compuesto por estudiantes que, idealmente, ya tienen experiencia como participantes u organizadores de modelos anteriores y ,ocasionalmente, incluye profesores. Los miembros del Comité pueden tener distintas edades y cursar distintos niveles académicos pero, por lo general, son los más experimentados quienes ocupan los puestos de liderazgo.
El Comité Organizador es responsable del éxito de todas las fases del modelo, desde la planeación y convocatoria, hasta las actividades de seguimiento posteriores al modelo, incluyendo el asegurarse de que futuros eventos organizados por la institución den continuidad a los logros y aprendizaje obtenido por los organizadores.
La cabeza del Comité Organizador, generalmente, denominado Secretario General del Modelo, es el estudiante con mayor experiencia y dotes de liderazgo. El buen funcionamiento del equipo de organizadores es responsabilidad del Secretario General quien, además, servirá como interlocutor con la institución académica y con otras instituciones relacionadas. El Secretario General actúa, también, como vocero y representante del Modelo en todas las actividades del mismo, tanto durante la preparación como en su desarrollo, por lo que representa la imagen pública del evento.
El Secretario General debe conformar un equipo de jóvenes experimentados, denominados Secretarios Generales Adjuntos, quienes deberán hacerse responsables de las cuestiones logísticas y de contenido del Modelo. Su principal objetivo es asegurar la coherencia y la dirección estratégica del trabajo realizado en el Modelo, planificar y coordinar sus actividades, compartir información, evitar la duplicación, y trabajar por objetivos comunes. Adicionalmente, los Secretarios Generales Adjuntos facilitan una buena comunicación entre todos los miembros de la Secretaría, indispensable para realización exitosa del evento. Asimismo, pueden apoyar en la moderación de los debates en los órganos del Modelo.

Dependiendo de las características de cada modelo, los organizadores pueden optar por dividir las tareas entre grupos encabezados por Secretarios Generales Adjuntos. A continuación, se presentan algunas de las áreas de la Secretaría de la ONU que pueden ser de utilidad en un Modelo. No es indispensable reproducir todas ellas:


Secretario General Adjunto

Funciones

Departamento de Asuntos Económicos y Sociales

Realiza compilaciones y análisis de datos e información sobre las cuestiones y tendencias sociales, económicas y ambientales, facilita las negociaciones en los órganos intergubernamentales y asesora a los gobiernos.

Departamento de Asuntos Políticos

Brinda asesoría y apoyo en cuanto a aspectos políticos.

Departamento de Asuntos de la Asamblea General y Servicios de Conferencia

Proporciona servicios de apoyo técnico y de secretaría. Se encarga de las cuestiones logísticas de las conferencias y reuniones, incluyendo la reproducción y distribución de documentos.

Departamento de Información Pública

Da a conocer las actividades y propósitos de la ONU y se encarga del contacto con el público (desde programas educativos hasta medios de comunicación).

Oficina de Servicios de Supervisión Interna

Supervisa y evalúa la eficiencia y eficacia de la ejecución de programas y del sistema administrativo.


El Secretario General y su equipo deben velar porque se observe con precisión el reglamento del Modelo y las instrucciones de este manual. Asimismo, deben facilitar las negociaciones entre las delegaciones y resolver cualquier imprevisto durante la simulación.
La asesoría de diversos maestros de la institución educativa (profesores de historia, geografía, civismo, derecho, idiomas, etc) es un factor clave. Uno de los maestros debe ser el responsable académico del modelo. Dicho docente debe supervisar el buen funcionamiento del Comité Organizador y servir como enlace entre la institución académica y los jóvenes organizadores.
El docente es principalmente un facilitador, una guía y un apoyo importante en la organización, pero no debe sustituir a los jóvenes en la organización, pues es parte fundamental del ejercicio de aprendizaje que sean los estudiantes mismos quienes se responsabilicen del evento.
Dependiendo de las características del modelo, puede ser necesario que un maestro o alumno, funja como responsable administrativo a cargo de supervisar el uso y contabilidad de los recursos disponibles para el evento. Los modelos de menor tamaño no requieren, generalmente, de recursos especiales para su organización y en ningún caso se debe planear un modelo con fines de lucro. Sin embargo, algunos eventos de mayor tamaño requieren de fondos para su realización, los cuales pueden provenir de la institución organizadora, de patrocinadores o de cuotas de inscripción de recuperación que se apliquen a los participantes. Cualquiera que sea la cantidad de recursos de que disponga el modelo, éstos deben ser administrados con gran responsabilidad y transparencia.
Entre los miembros del Comité organizador se encuentran las llamadas Autoridades del Modelo (también conocidas comúnmente como “las mesas”) las cuales tienen la responsabilidad directa de facilitar los debates y supervisar el cumplimiento del reglamento oficial del Modelo. Cada uno de los foros de Naciones Unidas que sea simulado (los órganos y sus comisiones) debe contar con las siguientes autoridades: Presidente, moderador, oficial de conferencias y asesor. Además de los llamados pajes, o asistentes, que apoyan la labor de las autoridades. Las funciones de las autoridades se describen en este manual en el capítulo 2 sección 3.1.


2.1.2 Estructura del modelo
Los Modelos de Naciones Unidas, como su nombre lo dice, son una simulación de la realidad de la ONU en un contexto académico. Por ello es de gran importancia que la representación de la ONU sea lo más cercana a la estructura original de la Organización.
Los debates de un Modelo de Naciones Unidas se desarrollan mediante representaciones de tres de los seis órganos principales de la ONU y sus comisiones. Los órganos susceptibles de ser simulados son los siguientes:


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